CC BY
48
Региональное развитие • № 4(8) • 2015
http://regrazvitie.ru
«Региональное развитие: электронный научно-практический журнал» Е-ISSN 2410-1672 http ://re grazvitie.ru Выпуск № 4(8), 2015 http://regrazvitie.ru/2015/06/
URL статьи: http://regrazvitie.ru/problemy-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-v-neftedobyvayushhem-sektore-ekonomiki/
УДК 338.45:622.276
Проблемы развития малого предпринимательства в нефтедобывающем
секторе экономики
Заступов Андрей Владимирович
к.э.н., доцент, доцент
Самарский государственный экономический университет E-mail:oiler79@mail.ru
Ключевые слова: нефтяные запасы, мелкие месторождения, малые нефтяные структуры, нефтедобыча, рентабельность освоения.
Аннотация. Сегодня одним из важнейших направлений развития
нефтегазового сектора экономики России становится полнота и качество освоения разведанных нефтяных запасов, значительная часть которых сосредоточена в малых и средних месторождениях. Исследованы факторы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства в
нефтедобывающем секторе экономики. Рассмотрены механизмы освоения малых месторождений малыми нефтяными структурами.
Problems of development of small business in oil-extracting sector of economy
Zastupov Andrey Vladimirovich
candidate of Economic Sciences, associate professor of economy Samara State University of Economics E-mail: Qiler79@mail.ru
Keywords: oil stocks, small fields, small oil structures, oil production, profitability of development.
Abstract. Today completeness and quality of development of the reconnoitered oil stocks which considerable part is concentrated in small and average fields becomes one of the most important directions of development of oil and gas sector of economy of Russia. The factors which are slowing down development of small and average business in oil-extracting sector of economy are investigated. Mechanisms of development of small fields by small oil structures are considered.
48141С
regrazvitie@yandex.ru
Региональная экономика
Выходные сведения статьи:
Заступов А.В. Проблемы развития малого предпринимательства в нефтедобывающем секторе экономики // Региональное развитие: электронный научно-практический журнал. 2015. № 4(8).
URL: http://regrazvitie.ru/problemy-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-v-neftedobyvayushhem-sektore-ekonomiki/ (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
В настоящее время одним из важнейших направлений развития нефтедобывающего сектора экономики России является способность нефтедобывающих компаний качественно и достаточно в полной мере извлекать разведанные запасы углеводородов (УВ). Подавляющая доля таких трудноизвлекаемых нефтяных запасов сосредоточена в малых и мелких месторождениях, а извлекать их готовы, главным образом, независимые малые предприятия (НМП).
Важно отметить, освоение мелких и средних месторождений УВ в современных условиях сопряжено со значительными трудностями организационно-экономического характера. Капитальные вложения в инфраструктуру часто составляют свыше 70 процентов затрат на обустройство месторождения, а в некоторых случаях превышают их в 2-3 раза, что, как правило, обусловливает нерентабельность и экономическую нецелесообразность разработки и эксплуатации объектов нефтепромысла. Согласно расчетным и аналитическим данным, предел экономической эффективности извлечения УВ при наличии минимальной транспортной инфраструктуры начинается при извлекаемых запасах месторождения в объеме 10-11 млн тонн. При этом ежегодный отбор нефти по месторождению должен быть не менее 4 процентов извлекаемых нефтяных запасов [1].
В подавляющем большинстве малые нефтедобывающие предприятия осуществляют пробную эксплуатацию отдельных высокодебитных скважин и участков месторождений, что в большинстве случаев приводит к нарушениям структуры запасов и наносит несопоставимый вред их последующей промышленной разработке. Кроме того, из имеющихся на сегодняшний момент общего числа малых нефтяных компаний, обладающих лицензиями на разработку нефтяных месторождений с запасами по месторождению менее 1 млн тонн, только около 60 процентов осуществляют пробную эксплуатацию отдельных высокодебитных скважин и частей месторождений, остальные 40 процентов НМП даже не приступили к разработке участков недр. Очевидно, малые нефтедобывающие предприятия ввиду финансовых ограничений не способны начать промышленную разработку в полном объеме и эксплуатацию нефтяных месторождений.
В сложившихся организационно-экономических условиях мелкие и средние месторождения становятся особенно актуальными в качестве ресурсной базы для формирования и развития малых и средних нефтедобывающих предприятий. Вместе с тем, разработка даже небольших месторождений требует значительных капитальных затрат и осложнена возникающими геологическими и экономическими рисками. Следует учитывать, что большинство малых месторождений расположено в удаленных
48141С
Региональное развитие • № 4(8) • 2015
http://regrazvitie.ru
районах с крайне неразвитой инфраструктурой, и их разработка становится низкорентабельной или вовсе экономически неэффективной. Высокое значение удельных капитальных вложений продиктовано значительной долей затрат на строительство внешних коммуникаций и обустройство таких объектов вследствие существенной удаленности большинства малых месторождений от районов с развитой инфраструктурой.
В Самарской области, по оценкам экспертов, малые нефтяные компании успешно функционируют на региональном рынке и имеют все тенденции роста в будущем. Процесс интеграции нефтедобывающих компаний и образования вертикально интегрированных холдингов не приведет к выдавливанию с рынка средних и малых нефтяных структур. Крупным нефтяным компаниям экономически не целесообразно вести добычу на малых, труднодоступных или истощенных месторождениях, а малые нефтяные структуры обладают мобильностью, гибкостью, и их устраивает маржа с таких недр. Малые нефтяные компании способны развиваться в условиях небольших и труднодоступных месторождений, освоение которых не влечет существенных выгод для крупных нефтяных компаний на рынке нефтедобычи Самарской области в лице ОАО «НК «Роснефть», ТНК и ЛУКОЙЛа.
Согласно статистическим и аналитическим данным, сегодня порядка 1520% рынка нефтедобычи в Самарском регионе приходится на долю малых и средних нефтедобывающих предприятий. Согласно отчетным данным отдела геологии и лицензирования по Самарской области департамента по недропользованию в Приволжском федеральном округе (Приволжскнедра), в 2014 году нефтедобычу в регионе осуществляли 24 недропользователя, из них 15 недропользователей представляют собой малые и средние нефтяные компании [2].
В отличие от представителей среднего и крупного бизнеса регионального рынка нефтедобычи, малым нефтяным компаниям сложно обеспечить восполнение запасов углеводородного сырья. Как правило, участки с хорошо разведанными запасами так называемой «легкой» нефти приобретаются на аукционе или конкурсе крупными нефтяными компаниями в регионе, в частности, ОАО «НК «Роснефть» (ОАО «Самаранефтегаз») в Самарской области. Менее привлекательные участки недр уже сопряжены со значительными геологическими рисками, так как необходимо провести геолого-разведочные работы, а потом уже приступать к добыче в случае подтверждения запасов. Компенсации рисков недропользователям при всякого рода неудачах в геологоразведке, пробной эксплуатации и бурении исследовательских скважин со стороны государства не предусмотрено, поэтому все рисковые потери компании оплачивают из собственных бюджетов.
Учитывая планомерный и неизбежный рост числа нефтяных скважин с низкими дебитами, остаточных и трудноизвлекаемых углеводородных запасов, становится актуальной государственная проблема комплексного освоения месторождений с трудноизвлекаемыми запасами, в первую очередь, мелких нефтяных месторождений. Как представляется, решением указанных проблем
48141С
regrazvitie@yandex.ru
Региональная экономика
является развитие малого и среднего предпринимательства, поддержка на уровне государства малых нефтедобывающих предприятий. Вместе с тем, развитие малого бизнеса в сфере нефтедобычи не обеспечивается необходимыми темпами роста вследствие наличия следующих объективных и субъективных факторов:
1. невозможностью обеспечить развитие для независимых малых предприятий большинства, ориентируясь на основные положения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ);
2. отсутствием реальных механизмов государственной поддержки;
3. отсутствием мотивации крупных нефтяных компаний в активной поддержке малых нефтедобывающих предприятий.
Экономическая эффективность освоения мелких месторождений малыми нефтяными структурами может быть обеспечена следующими экономическими механизмами функционирования независимых малых компаний по освоению нефтяных запасов «от пласта до потребителя»:
1. образование комплекса специализированных малых предприятий, занимающихся разработкой малых нефтяных месторождений, функционально обеспечивающих весь процесс от добычи сырой нефти до производства нефтепродуктов;
2. ориентация на регионального потребителя и повышение экономической эффективности разработки малых нефтяных месторождений.
Литература:
1. Небольшие нефтяные компании сохранят свою нишу в Самарском регионе. // Журнал Самарской губернии «Вектор развития», 2014. - № 9. - С. 10.
2. Заступов А.В. Современные методические подходы в анализе, оценке и управлении рисками в нефтедобыче. // Науч.-техн. журнал «Нефть. Газ. Новации». Самара, 2009. №7 (126). С.78-82.
References:
1. The small oil companies will keep the niche in the Samara region. // Magazine of the Samara province "Development vector", 2014. - № 9. - Р. 10.
2. Zastupov A.V. Modern methodical approaches in the analysis, an assessment and risk management in oil production. // Scientific and technical magazine "Oil. Gas. Innovations". Samara, 2009. No. 7 (126). Page 78-82.
48141С
