Научная статья на тему 'Проблемы проведения судебных действий следственного характера с использованием видеоконференцсвязи'

Проблемы проведения судебных действий следственного характера с использованием видеоконференцсвязи Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
980
153
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СУДЕБНЫЕ ДЕЙСТВИЯ СЛЕДСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА / JUDICIAL INVESTIGATION OF CHARACTER / ВИДЕОКОНФЕРЕНЦСВЯЗЬ / VIDEOCONFERENCING / ПРОБЕЛЫ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ / GAPS IN CRIMINAL PROCEDURE LEGISLATION

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Курочкина Юлия Сергеевна

Несмотря на расширение сферы применения в судопроизводстве системы видеоконференцсвязи (далее ВКС), в уголовно-процессуальном законодательстве отсутствуют: чёткая регламентация процедуры и порядка оформления её использования; порядок взаимодействия судей при проведении видеоконференцсвязи; обязательность и процедура оглашения состава суда по месту нахождения свидетеля, потерпевшего и право сторон на заявление отводов данному составу суда; порядок участия адвоката и переводчика при допросе потерпевшего (подсудимого, свидетеля), их право на беседу и обеспечение её конфиденциальности; процедура проведения судебных действий следственного характера, таких как осмотр местности и помещения, осмотр вещественных доказательств, освидетельствование. В УПК РФ не закреплено право производить с использованием ВКС допросы специалиста, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, представителя (законного представителя) потерпевшего (подсудимого), педагога, психолога, не урегулирована процедура проведения допросов указанных лиц. Указанные пробелы в законодательстве создают проблемы в применении видеоконференцсвязи в судебной практике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Курочкина Юлия Сергеевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems of forensic investigative procedures with the use of video conferencing

Despite the expansion of the scope of the proceedings from the videoconferencing system in the criminal procedure law contains no clear regulation of the procedures and order processing; order of interaction of the judges in conducting video conferencing; the necessity and procedure of announcement of the composition of the court in the location of the witness, the victim and the right of the parties to the statement of taps the composition of the court; the participation of a lawyer and interpreter during the interrogation of the victim (defendant, witness), their right to interview and ensuring its confidentiality; the procedure of court investigative procedures, such as inspection of areas and premises, examination of evidence, examination. In the code of criminal procedure does not stipulates the right to produce using videoconferencing interrogation specialist, expert, civil claimant, civil defendant, representative (legal representative) of the victim (the defendant), the teacher, the psychologist, the procedure of interrogation of these persons. These gaps in the legislation create problems in the application of videoconferencing in judicial practice.

Текст научной работы на тему «Проблемы проведения судебных действий следственного характера с использованием видеоконференцсвязи»

УДК 343.1

Курочкина Юлия Сергеевна

Удмуртский государственный университет, г. Ижевск Пермский кооперативный техникум, Пермский край, г. Верещагино

planetavolodi@mail.ru

ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНЫХ ДЕЙСТВИЙ СЛЕДСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦСВЯЗИ

Несмотря на расширение сферы применения в судопроизводстве системы видеоконференцсвязи (далее ВКС), в уголовно-процессуальном законодательстве отсутствуют: чёткая регламентация процедуры и порядка оформления её использования; порядок взаимодействия судей при проведении видеоконференцсвязи; обязательность и процедура оглашения состава суда по месту нахождения свидетеля, потерпевшего и право сторон на заявление отводов данному составу суда; порядок участия адвоката и переводчика при допросе потерпевшего (подсудимого, свидетеля), их право на беседу и обеспечение её конфиденциальности; процедура проведения судебных действий следственного характера, таких как осмотр местности и помещения, осмотр вещественных доказательств, освидетельствование. В УПК РФ не закреплено право производить с использованием ВКС допросы специалиста, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, представителя (законного представителя) потерпевшего (подсудимого), педагога, психолога, не урегулирована процедура проведения допросов указанных лиц. Указанные пробелы в законодательстве создают проблемы в применении видеоконференцсвязи в судебной практике.

Ключевые слова: судебные действия следственного характера, видеоконференцсвязь, пробелы в уголовно-процессуальном законодательстве.

Внедрение инновационных технологий в сферу уголовного судопроизводства, в том числе и использование видеоконференцсвязи, несомненно, преследует цель повышения результативности и качества производства по уголовным делам, соблюдения процессуальных сроков, применения новых методов сбора и закрепления доказательств по делу, обеспечения безопасности участников уголовного процесса при неукоснительном соблюдении их конституционных прав и свобод.

Правовой регламент различных сторон применения средств видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве суда первой и апелляционной инстанций содержится в ч. 6 ст. 35, ч. 4 ст. 240, ст. 278.1, ч. 2 ст. 389.12, ч. 8 ст. 389.13 УПК РФ.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством в судах, рассматривающих дело по первой инстанции, применение устройств видеоконференцсвязи для участия обвиняемого удалённо возможно при рассмотрении вопроса об изменении территориальной подсудности (ч. 6 ст. 35 УПК РФ).

В остальных случаях применение средств виде-оконференцсвязи в судах первой инстанции ограничено производством отдельных процессуальных действий. На сегодняшний день это допрос свидетеля и потерпевшего при необходимости (ч. 4 ст. 240 УПК РФ).

Для суда апелляционной инстанции в отличие от суда первой инстанции законодателем значительно расширены возможности использования видеокон-ференцсвязи при рассмотрении дела. В частности, осуждённому, содержащемуся под стражей и желающему участвовать при рассмотрении апелляционной жалобы, обеспечивается его право участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи (ч. 2 ст. 389.12 УПК РФ); суд

апелляционной инстанции вправе исследовать доказательства с использованием систем видеокон-ференцсвязи (ч. 8 ст. 389.12 УПК РФ). При этом перечень доказательств, которые могут быть исследованы с использованием данных систем, законодателем не указан, что свидетельствует о том, что таким способом могут исследоваться любые доказательства. В суде же первой инстанции с использованием видеоконференцсвязи можно провести лишь допрос свидетеля и потерпевшего.

Рассмотрим, какие проблемы возникают у суда при исследовании доказательств путем использования систем видеоконференцсвязи.

Во-первых, Уголовно-процессуальный ко -декс РФ не содержит регламентации порядка принятия и исполнения решения об исследовании доказательств путем применения систем видеоконференцсвязи.

Так, например, непонятно, по чьей инициативе может ставиться вопрос о необходимости допроса потерпевшего (свидетеля) с использованием виде-оконференцсвязи: по ходатайству сторон или по собственной инициативе суда. Должен ли суд выносить указанный вопрос на обсуждение сторон или принимает решение по данному вопросу без обсуждения.

Исходя из положений п. 23 и п. 25 ст. 5 УПК РФ, решение о проведении допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видео-конференцсвязи должно быть оформлено в виде постановления или определения. По смыслу ч. 2 ст. 256 УПК РФ указанное постановление (определение) может быть вынесено по усмотрению суда как в зале судебного заседания с занесением в протокол, так и в совещательной комнате путем изложения в виде отдельного процессуального документа. В том случае, если постановление (определение) суда будет вынесено без удаления

© Курочкина Ю.С., 2018

Вестник КГУ ^ № 2. 2018

305

в совещательную комнату и, соответственно, составления отдельного процессуального документа, неясно, в каком виде должно быть оформлено поручение суду по месту нахождения свидетеля (потерпевшего, доказательств) об организации проведения видеоконференцсвязи: в виде простого письма-поручения или выписки из протокола судебного заседания. Не установлена легитимность указанных документов и, как следствие, обязательность их исполнения.

Во-вторых, УПК РФ детально не регламентирует порядок взаимодействия судей при проведении видеоконференцсвязи, порядок участия второго судьи (состава суда).

Содержание ч. 2 и ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ предполагает наличие двух составов суда (судей) при проведении видеоконференцсвязи - по месту рассмотрения дела и по месту нахождения свидетеля. При этом уголовно-процессуальное законодательство не содержит нормы: об оглашении состава суда (судьи) по месту нахождения свидетеля, процедуры его оглашения, о праве участников процесса заявить ходатайство об отводе указанному составу суда (судье). Также в УПК РФ не регламентирован промежуток времени, в течение которого суд по месту нахождения свидетеля должен находиться во время допроса - до окончания его допроса или только до конца разъяснения прав, обязанностей и ответственности. В данной части следует согласиться с мнением С.А. Краснопевцева о том, что «присутствие судьи в ходе всего допроса свидетеля в зале видеоконференцсвязи должно гарантировать соблюдение процессуальных прав как допрашиваемого лица, так и других участников судебного разбирательства, а поэтому его участие в процессе не должно быть ограничено лишь временем, необходимым для выполнения указанных в ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ действий» [1].

Что касается исследования путем использования систем видеоконференцсвязи других доказательств по делу (помимо допроса потерпевшего и свидетеля) в суде апелляционной инстанции (ст. 389.13 ч. 8 УПК РФ), то присутствие и полномочия суда по месту нахождения данных доказательств в уголовно-процессуальном законодательстве вообще не освещены. Неясно, каким образом должен быть организован, например, осмотр вещественных доказательств, осмотр местности и помещения, освидетельствование; кто должен производить эти осмотры: председательствующий по делу суд или судья по месту нахождения доказательств. Отсутствие детальной регламентации порядка проведения указанных судебных действий следственного характера может повлечь за собой произвольное их исполнение.

В-третьих, нормами УПК РФ не урегулирован порядок участия адвоката и переводчика при допросе потерпевшего (подсудимого, свидетеля)

путем использования видеоконференцсвязи. В связи с изложенным у правоприменителей возникают сложности с определением места нахождения адвоката и переводчика - по месту рассмотрения дела или по месту нахождения потерпевшего (подсудимого, свидетеля). Не закреплены в нормах УПК РФ: обеспечение права потерпевшего (подсудимого, свидетеля) на согласование позиции с адвокатом, находящимся по месту рассмотрения дела; предоставление перерыва для их конфиденциальной беседы; время заявления ходатайства об этом; процедура обеспечения соответствующих технических условий для такой беседы. Указанная проблема освещена автором М.А. Сильновым в статье «Практика применения видеоконференцсвязи в уголовном процессе» [4], а также автором Е.В. Селиной в статье «Проблемы использования средств видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве» [3].

В-четвертых, на законодательном уровне не закреплено право суда производить с использованием системы видеоконференцсвязи допросы специалиста, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, представителя (законного представителя) потерпевшего (подсудимого), педагога, психолога и т. д. О наличии указанного пробела в действующем уголовно-процессуальном законодательстве указывал в своей статье С. А. Сумин [5]. Тем не менее потребность в допросе указанных лиц при удаленности их местонахождения у суда имеется. В настоящее время суды по своему усмотрению организуют допросы указанных лиц с помощью дистанционных технических средств связи. Об этом свидетельствует судебная практика Локтевского районного суда Алтайского края [2].

В-пятых, при проведении видеоконференцсвя-зи существуют проблемы технического характера, такие как некачественное звуко- и видеоизображение, их отсутствие, прерывание связи и т. п. В собственной судебной практике при участии в качестве защитника на рассмотрении уголовного дела № 10-9/2018 в отношении С. по ст. 291.2 ч. 1 УК РФ Верещагинским районным судом Пермского края в апелляционном порядке в феврале 2018 года возникла проблема проведения судебного заседания и конфиденциальной беседы защитников с осужденным при использовании ВКС по техническим причинам, а именно: на мониторе не было видно обвиняемого, поскольку камера видеоконферен-цсвязи не направлялась на ту часть зала судебного заседания, где он находился за защитным ограждением. В результате судебное заседание и конфиденциальная беседа с обвиняемым проходили без визуального контакта с ним председательствующего, защитников и государственного обвинителя. После того, как судья по месту нахождения обвиняемого удалился, на мониторе до окончания разбирательства было лишь изображение пустого зала

306

Вестник КГУ ^ № 2. 2018

заседания. С учетом того, что действующее уголовно-процессуальное законодательство не даёт определения понятия «видеоконференцсвязь», участники производства трактуют его произвольно, и мнения их по этому поводу могут быть диаметрально противоположными. В описываемом случае защитники возражали против продолжения судебного заседания в условиях отсутствия видимости их подзащитного, поскольку это не «ауди-оконференцсвязь», а «видеоконференцсвязь», где визуальное восприятие участников уголовного судопроизводства, находящихся вне места рассмотрения дела, обязательно. Председательствующий судья по делу не нашёл в данном случае никаких нарушений действующего законодательства и продолжил рассмотрение дела в имеющихся условиях.

Таким образом, в настоящее время в связи с наличием пробелов в уголовно-процессуальном законодательстве в части, регулирующей порядок организации и проведения исследования доказательств путем применения систем видеоконференцсвязи, суды вынуждены самостоятельно решать возникающие у них проблемы.

М.А. Сильнов в приведённой выше статье утверждает, что в этом случае «следует руководствоваться общими нормами, закрепляющими процедуру рассмотрения дел, а также судебной практикой, в структуре которой курс на расширение границ судейского усмотрения становится всё более очевидным» [4]. Также им высказана точка зрения, согласно которой решение вопроса о допросе неназванных в законе участников процесса с использованием видеоконференцсвязи целиком зависит от судебного решения на этот счет, и при условии согласия сторон, разъяснения прав допрашиваемому, соблюдения правил допроса нет правовых оснований для признания полученных таким образом доказательств недопустимыми.

Полагаем, что данная позиция автора не в полной мере соответствуют основным положениям уголовно-процессуального закона, исключающим любой произвол в действиях участников судопроизводства, в том числе и суда:

- в соответствии с ч. 2 ст. 1 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства, установленный Уголовно-процессуальным кодексом РФ, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства;

- согласно ч. 3 ст. 7 УПК РФ нарушение норм Уголовно-процессуального кодекса РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.

Таким образом, применение в судебной практике процедур проведения судебных действий след-

ственного характера, прямо не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, является проявлением правового нигилизма, ведущего к формированию недопустимых доказательств.

Единственно правильным способом решения перечисленных в настоящей статье проблем проведения судебных действий следственного характера с использованием систем видеоконференцсвязи является устранение законодателем пробелов в Уго -ловно-процессуальном кодексе РФ при регламентации порядка их проведения и организации, в том числе путем:

- законодательного закрепления понятий «видеоконференцсвязь» и «система видеоконферен-цсвязи»;

- законодательного закрепления прав сторон заявлять ходатайства о проведении судебных действий следственного характера посредством виде-оконференцсвязи;

- оформления решения о проведении судебного действия следственного характера с использованием видеоконференцсвязи в виде отдельного письменного постановления (определения), выносимого в совещательной комнате;

- законодательного закрепления порядка взаимодействия судей при проведении видеоконфе-ренцсвязи, порядка участия второго судьи (состава суда), право заявления отвода второму судье (составу суда);

- установления права суда первой и апелляционной инстанций на проведение осмотра вещественных доказательств, осмотра местности и помещения, освидетельствования, допросов специалиста, эксперта, законного представителя (представителей) потерпевшего (подсудимого), педагога, психолога, гражданского истца, гражданского ответчика путем использования систем виде-оконференцсвязи и закрепления порядка проведения указанных судебных действий следственного характера;

- урегулирования порядка участия адвоката и переводчика при допросе потерпевшего (подсудимого, свидетеля) путем использования видео-конференцсвязи.

Библиографический список

1. Краснопевцев С.А. Использование систем ви-деоконференцсвязи в уголовном процессе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. justicemaker.ru/view-article.php?art=3192&id=22 (дата обращения: 17.03.18)

2. Обобщение практики использования ви-деоконферецсвязи в суде в 2014 году - 1 квартале 2015 года (Локтевский районный суд Алтайского края) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://loktevsky.alt.sudrf.ru/modules. php?name=docum_sud&id=413 (дата обращения: 17.03.18)

3. Селина Е.В. Проблемы использования средств видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Шр://отрасли-права.рф/агйс1е/18783 (дата обращения: 17.03.18)

4. Сильное М.А. Практика применения видеоконференцсвязи в уголовном процессе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. 1ive1awyer.ru/ugo1ovnyj-protsess/poryadok-protsedur/ item/723 (дата обращения: 17.03.18)

5. Сумин С.А. Применение систем видеоконференцсвязи при допросе защищаемых территориально удалённых лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве на стадиях предварительного и судебного следствия: проблемы реализации и повышение эффективности // Вестник Воронежского института МВД России. - 2011. - № 2. - С. 67-72.

References

1. Krasnopevcev S.A. Ispol'zovanie sistem videokonferencsvyazi v ugolovnom processe [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www. justicemaker.ru/view-artic1e.php?art=3192&id=22 (data obrashcheniya: 17.03.18)

2. Obobshchenie praktiki ispol'zovaniya videokonferecsvyazi v sude v 2014 godu - 1 kvartale 2015 goda (Loktevskij rajonnyj sud Altajskogo kraya) [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http:// loktevsky.alt.sudrf.ru/modules.php?name=docum_ sud&id=413 (data obrashcheniya: 17.03.18)

3. Selina E.V Problemy ispol'zovaniya sredstv videokonferencsvyazi v ugolovnom sudoproizvodstve [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http:// otrasli-prava.rf/article/18783 (data obrashcheniya: 17.03.18)

4. Sil'nov M.A. Praktika primeneniya videokonferencsvyazi v ugolovnom processe [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www. livelawyer.ru/ugolovnyj-protsess/poryadok-protsedur/ item/723 (data obrashcheniya: 17.03.18)

5. Sumin S.A. Primenenie sistem videokonferencsvyazi pri doprose zashchishchaemyh territorial'no udalyonnyh lic, uchastvuyushchih v ugolovnom sudoproizvodstve na stadiyah predvaritel'nogo i sudebnogo sledstviya: problemy realizacii i povyshenie ehffektivnosti // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. - 2011. -№ 2. - S. 67-72.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.