ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ, КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ Текст научной статьи по специальности «Право»

ф

ЭКСПЕРТ: 2021 No 2 (11) EXPERT: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА N- 2 (HJ_THEORY AND PRACTICE

УДК 343 DOI 10.51608/26867818_2021_2_73

ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ

© 2021 Ф.А. Вестов, П.П. Шмелев*

В работе рассматривается значимость возможностей цифровых технологий в жизни граждан, юридических лиц, государства. Определено значение киберпреступности во влиянии на экономику общества, благосостояние граждан. Внесены предложения по совершенствованию использования цифровых технологий по противодействию преступности в целях повышения эффективности экономики страны.

Ключевые слова: цифровые технологии, киберпреступность, правоохранительные органы, право.

Современный мир характеризуется неуклонным техническим прогрессом. Каждый человек, живущий в развитом государстве и интегрированный в общество, в повседневной жизни так или иначе использует его результаты: интернет, компьютер, мобильный телефон и т.д. Данные инструменты позволяют упростить жизнь индивида и позволить ему быстрее решать поставленные задачи, в том числе в экономике (возможность работать удаленно, использование в технологическом процессе и т.п.) Это предполагает всестороннее правовое регулирование этой сферы [1].

Однако очевидным результатом данного прогресса является тот факт, что его плодами пользуются не только законопослушные граждане, но и преступники. Более того, согласно статистике, число преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий, стремительно увеличивается. Так, согласно данным МВД, число преступлений с использованием интернета в прошлом году возросло на 91%, а с использованием мобильных телефонов - на 88% [2]. Генеральная прокуратура РФ в сборнике о состоянии преступно-

сти заявляет, что на киберпреступления приходится почти четверть всех преступлений, совершенных в стране. Двумя годами ранее удельный вес таких деяний был втрое меньше [3].

Отметим, что киберпреступностью является общее название различного рода преступлений, совершаемых с использованием Интернета, а также компьютеров, мобильных телефонов и иных устройств. Ки-берпреступление может быть совершено с помощью различных инструментов, как, например, вирусы, шпионское программное обеспечение и так далее. Это приводит к огромным материальным потерям в экономике, а также граждан.

Важно заметить, что проблемой является не только рост киберпреступности, но и распространение преступлений, совершаемых с помощью информационных технологий, во всех сферах. Так, современные компьютерные технологии применяются в незаконном обороте наркотических и психотропных веществ, незаконных финансовых операциях, а также при совершении различного рода мошеннических действий [4].

* Вестов Федор Александрович (vestovfa@mail.ru) - кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного, экологического права и криминологии; Шмелев Павел Павлович - студент; оба - Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского (Саратов, РФ). © АНО "Институт судебной строительно-технической экспертизы", 2021 73

В качестве примера масштабного ки-берпреступления последнего времени можно упомянуть запуск компьютерного вируса «Petya». Его активность была зафиксирована весной 2017 года. Данный вирус полностью блокировал операционную систему с предложением выкупа в размере 300 долларов США. В результате деятельности данного вируса пострадали такие крупные компании, как Роснефть, Башнефть, Сбербанк и т.д. Данная вредоносная программа нанесла ущерб более 60 странам общей суммой в 8 миллиардов долларов.

Таким образом, в настоящее время окончательно сформировалась необходимость разработки актуальной методики организации раскрытия и расследования преступлений в сфере компьютерных технологий. Анализ состояния информационного пространства, а также аналитических сведений о киберпреступности, позволяет определить ряд существенных проблем в противодействии данного рода преступлениям.

Так, в области кибербезопасности отсутствует принцип эффективного взаимодействия органов внутренних дел с государством, обществом и учреждениями. В результате этого меры, реализуемые в целях противодействия киберпреступности, оказываются неэффективны. Более того, в результате данного состояния они не совершенствуются, то есть пребывают в статичном состоянии развития. Так, например, в настоящий момент следует отметить, что отсутствует сформированная система оперативного обмена информацией с банковскими организациями, финансово-кредитными учреждениями, а также операторами сотовой связи. Структуры правоохранительных органов вынуждены получать сведения посредством длительного согласования, направления запросов в службу безопасности и проведения следственных действий, иной раз посредством судебного санкционирования [5]. Но, вместе с тем, в данной ситуации не менее важно соблюсти тонкую грань между кибербезопасностью и нару-

шением конституционных прав граждан, так как оно является недопустимым.

Кроме этого, несовершенным в вопросе противодействия киберпреступлениям является и само законодательство. Так, например, не установлена уголовная ответственность за фишинг, под которым понимаются компьютерные преступления, имеющие своей целью получение доступа к конфиденциальным данным пользователей, прежде всего логинам и паролям. Не закреплена уголовная ответственность за рассылку вредоносного спама [6].

Важно также отметить низкий уровень цифровой грамотности россиян. Согласно исследованию аналитического центра «НАФИ», лишь каждый четвёртый россиянин обладает необходимым минимумом цифровой грамотности, что составляет 27% опрошенных [7]. Данный результат является довольно неутешительным, так как именно в силу некомпетентности граждан возможен успех как мошенничеств, связанных с заражением компьютера вредоносным программным обеспечением, так и множеством других преступных проявлений, особенно среди старшего поколения. Социальные службы могли значительно повысить грамотность данных граждан России.

Таким образом, анализ показывает, что законодательство, а также методы и приемы, используемые правоохранительными органами при расследовании преступлений, совершенных посредством применения информационных технологий, несовершенны. Результатом данного факта является низкий уровень защиты граждан и государства в данной области. Более того, существует устойчивая тенденция роста ки-берпреступности. Это обусловлено высокой степенью привлекательности этой сферы для преступников, так как процент раскрываемости данных преступлений, в силу обозначенных нами проблем, довольно низок.

Так, исходя из оценки специалистов компании кибербезопасности «Интернет-розыск», раскрываемость преступлений в

74

© INO "Institution of Forensic Construction and Technological Expertise", 2021

ф

ЭКСПЕРТ:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

2021. № 2 (11)

EXPERT: THEORY AND PRACTICE

сфере компьютерной информации неуклонно снижается. По мнению руководителя организации, к 2023 году удельная доля преступлений, совершаемых с применением информационных технологий, может вырасти до 30-32% от общего числа регистрируемых уголовных дел.

Полагаем, проведенный анализ охватывает далеко не все проблемы, связанные с кибербезопасностью общества и государства в силу их масштабности. Также следует констатировать, что с развитием информационных технологий неизбежно будут возникать новые способы совершения преступлений, совершаемых с их применением.

Таким образом, следует констатировать, что в целях совершенствования эффективности механизма расследования преступлений, совершённых посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий, необходимо внесение в законодательство ряда изменений. Это обуславливает необходимость совершенствования норм в целях упрощения их применения сотрудниками правоохранительных органов при расследовании киберпре-ступлений. Кроме этого, считаем необходимой более конкретную регламентацию в Уголовном кодексе РФ уголовной ответственности за фишинг, а также рассылку вредоносного спама.

Не менее важной является необходимость повышения профессиональной подготовки, не только специальных структур, но и всех сотрудников правоохранительных органов современным способам противодействия киберпреступности с использованием возможностей цифровых технологий. Это является особенно важным в связи с постоянным совершенствованием информационных технологий. С этой целью продолжают совершенствоваться органы МВД РФ [8], организуется новое структурное подразделение - киберполиция [9].

Кроме этого, представляет особое значение повышение цифровой грамотности всего населения. Мы полагаем, что именно

данная мера будет способствовать сокращению числа жертв мошенников, действующих посредством информационных технологий, так как более чем в половине случаев жертва становится таковой в силу отсутствия необходимого минимума цифровой грамотности. Реализация её возможна через, например, массовую разъяснительную работу, проводимую компетентными лицами. Важное значение в данном вопросе играет роль и правовой грамотности населения. Как пишет С.В. Стрыгина: «Для того, чтобы искоренить общественно опасные явления в обществе должно быть сформировано высокое правовое сознание, что означает выработку правового мышления у граждан, умения принимать решения в сложных ситуациях не только за себя, но и за тех, кто от тебя зависит» [10, с. 126].

В заключение следует отметить, что в современном мире каждый человек в повседневной жизни так или иначе использует инструменты, призванные упростить его жизнь и позволить быстрее решать поставленные задачи: интернет, компьютер, мобильный телефон и т.д. Однако очевидным результатом данного явления является тот факт, что данные инструменты используются и преступниками в целях совершения преступлений, численность которых неуклонно возрастает и которым необходимо эффективно противодействовать. Это позволит, не только снизить преступность с использованием цифровых технологий, но и значительно повысить эффективность экономики России.

Библиографический список

1. Фаст О.Ф. Справедливость в цифровом мире: правовой вопрос // Трансформация права и правоохранительной деятельности в условиях развития цифровых технологий в России, странах СНГ и Европейского союза: проблемы законодательства и социальной эффективности: материалы VII Междунар. научно-практ. конф. преподавателей, практических сотрудников, студентов, магистрантов, аспирантов, посвящен-

ной 110-летию Саратовского национального ис-© АНО "Институт судебной строительно-технической экспертизы", 2021 75

следовательского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского (Саратов, 24 апреля 2020 г.) - Саратов, 2020. - С. 150-154.

2. МВД: увеличение числа киберпреступле-ний повлияло на рост тяжких преступлений в 2020 году // ТАСС. URL: https://tass.ru/obsch-estvo/10505371 (дата обращения: 23.02.2021).

3. Рост преступности зафиксировали в 50 регионах России // ТАСС URL: https://tass.ru/ob-schestvo/10382703 (дата обращения: 22.02.2021).

4. Уголовно-правовые проблемы квалификации преступлений против собственности в экономической сфере и иных правонарушений, связанных с обогащением: монография / Ф.А. Вестов, Е.О. Глухова, О.Ф. Фаст - Саратов: Изд-во «Саратовский источник», 2020. -398 с.

5. Дерюгин Р.А. Киберпреступность в России: современное состояние и актуальные проблемы // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2019. - № 2 (22). - С. 46-49.

6. Вестов Ф.А., Шамьенов Н.Р. Уголовная политика по использованию возможностей цифровых технологий в противодействии мошенничеству // Основы экономики, управления и права. - 2020. - № 6 (25). - С. 53-57. DOI 10.24411/2305-8641-2020-10019

7. Цифровая грамотность россиян: исследование 2020 // Проект НАФИ. URL: https://nafi.ru/analytics/tsifrovaya-gramotnost-rossiyan-issledovanie-2020/ (дата обращения: 20.02.2021).

8. Вестов Ф.А., Фаст О.Ф. Некоторые политические аспекты реформирования МВД РФ // Право и правоохранительная деятельность: материалы II Междунар. научно-практ. конф. преподавателей, практических сотрудников, студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей (Саратов, 02 октября, 2005 г.). - Саратов, 2015. С. 31-34.

9. МВД России организует в своей структуре киберполицию // ТАСС. URL: https://tass.ru/ob-schestvo/10292235 (дата обращения: 22.02.2021).

10. Стрыгина С.В. Значение моральных норм в реализации норм права // Проблемы и перспективы современного права: сб. ст. меж-дунар. научно- практ. конф. (Уфа, 20 октября 2015 г.).- Уфа: Изд-во: Общество с ограниченной ответственностью «Аэтерна» - С. 126. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23208298 (дата обращения: 22.02.2021).

Поступила в редакцию 24.02.2021 г.

PROBLEMS OF COUNTERING CYBERCRIME AS A BASIS FOR IMPROVING THE EFFICIENCY OF THE ECONOMY

© 2021 F.A. Vestov, P.P. Shmelev*

The paper considers the importance of digital technologies in the lives of citizens, legal entities, and the state. The importance of cybercrime in influencing the economy of a society and the well-being of citizens is determined. Proposals were made to improve the use of digital technologies to combat crime in order to improve the efficiency of the country's economy.

Keywords: digital technologies, cybercrime, law enforcement, law.

Received for publication on 24.02.2021

* Vestov F.A. - candidate of legal sciences, associate professor, professor of department of criminal, environmental law and criminology; Shmelev P.P. - Student; both - Saratov state University named after N. G. Chernyshevsky (Saratov, Russia). 76 © INO "Institution of Forensic Construction and Technological Expertise", 2021