CC BY
269
ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
У.В. Юсупов, студент
Научный руководитель: Э.Р. Шайхлисламов, канд. юрид. наук, доцент Башкирский государственный университет, Стерлитамакский филиал (Россия, г. Стерлитамак)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-3-1-279-281
Аннотация. В статье рассматриваются определение, признаки и функции присяжного заседателя, выделены проблемы производства в суде с участием присяжных заседателей (например, низкий уровень знаний в области права среди присяжных заседателей, недостаточная мера реализации независимости и неприкосновенности присяжного заседателя, небольшой объём прав у присяжных заседателей), а также исследуются пути совершенствования суда с участием присяжных заседателей.
Ключевые слова: присяжный заседатель, коллегия присяжных заседателей, суд, судебное разбирательство, правосудие.
Присяжный заседатель - это гражданин, приглашенный для участия в судебном разбирательстве, принятия решения о виновности или невиновности подсудимого и вынесения вердикта. Таким лицам принадлежит важная роль в современной судебной системе, поскольку через институт присяжных заседателей граждане участвуют в осуществлении правосудия.
Присяжными заседателями могут быть дееспособные лица:
- достигшие возраста 25 лет к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели,
- являющиеся гражданами России;
- владеющие языком, на котором проходит судебное разбирательство;
- не имеющие судимость;
- не являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступления;
- не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
- не имеющие физические или психические недостатки, которые ограничивают участие в рассмотрении судом уголовного дела.
Исходя из статьи 1 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», уголовные дела с участием присяжных заседателей разрешаются в Верховном Суде Российской Федера-
ции, Верховных судах субъектов РФ, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах, кроме военных судов, находящихся за пределами территории России [1].
В ходе судебного разбирательства присяжные заседатели могут рассматривать ограниченный круг вопросов: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый, что деяние совершил подсудимый; виновен ли он в совершении преступления, а также они могут указать, заслуживает ли подсудимый снисхождения. Остальные вопросы рассматриваются председательствующим самостоятельно. Данное разделение компетенций способствует развитию состязательных начал в уголовном судопроизводстве, обеспечивает независимость и самостоятельность присяжных заседателей.
Например, в исследованиях Института проблем правоприменения (ИПП) сказано, что в первой половине 2020 года присяжные заседатели районных судов оправдали 57 из 191 подсудимого. К началу реформы судов с участием присяжных в первой половине 2018 года около 18% их решений были оправдательными. За последние два года этот показатель постоянно увеличивался, составляя в настоящее время 21,9%. Однако число отмен этих приговоров вышестоящими судами также растет, достигнув в результате почти 90%. В первом по-
лугодии 50 из 57 оправдательных приговоров были отменены, а это означает, что апелляционные суды не поддерживают присяжных в 88% случаев [6].
Коллегия присяжных заседателей, рассматривающая уголовные дела, отнесенные к подсудности Верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, с 1 июня 2018 года состоит из 8 присяжных заседателей (до этого времени она включала в себя 12 присяжных заседателей), и коллегия присяжных заседателей, рассматривающая уголовные дела, отнесенные к подсудности районного суда и гарнизонного военного суда, состоит из 6 присяжных заседателей [2].
Интерес населения к уголовному судопроизводству формирует у них активную гражданскую позицию, повышает уровень правосознания, снижает уровень недоверия к правоохранительным и судебным органам. Участие граждан позволяет повысить профессиональный уровень всех участников уголовного процесса, ведь именно в суде с участием присяжных сторонам, обладающим определенными навыками, нужно отстаивать свои позиции. В то же время возникает проблема подготовки кадров, специализирующихся на рассмотрении уголовных дел в суде с участием присяжных заседателей.
Еще одна важная проблема - формирование состава коллегии, от которого зависят результаты судебного разбирательства. В соответствии с п. 23 ст. 328 УПК РФ формирование коллегии присяжных заседателей происходит в закрытом судебном заседании. До этого сторонам даются списки кандидатов в присяжные заседатели, которые содержат необходимые данные о кандидате, позволяющие сформировать коллегии присяжных заседателей (возраст, образование и социальный статус) [4, с. 55].
На практике важными правовыми проблемами в институте присяжных заседателей являются:
- низкий уровень знаний в области права среди присяжных заседателей;
- недостаточная мера реализации независимости и неприкосновенности присяжного заседателя, что порождает нежелание граждан участвовать в судебном разбирательстве;
- небольшой объём прав у присяжных заседателей, что препятствует полноценному и объективному рассмотрению дела [3, с. 7].
Суд с участием присяжных заседателей нуждается в совершенствовании. Например, есть несколько способов решения проблем функционирования суда с участием присяжных заседателей в Российской Федерации:
- наделить присяжных заседателей равными с другими участниками уголовного процесса правами на государственную защиту. Это изменение позволит избежать неправомерного воздействия на них, упорядочить деятельность судов для эффективного осуществления гарантий независимости и неприкосновенности присяжных заседателей;
- предоставить право присяжным заседателям напрямую задавать вопросы участникам процесса и выступать на слушании. Это изменение расширит объем их прав в части изучения доказательств и участия в судебном разбирательстве, сделает процедуру рассмотрения дела более объективной и справедливой;
- обязать работодателей не вмешиваться в деятельность сотрудников, участвующих в суде в качестве присяжных. Это изменение положительно скажется на стабилизации явки присяжных в суд [3, с. 8].
В современной России реформирование суда с участием присяжных является важным вопросом, поскольку развитие и совершенствование деятельности суда присяжных является неотъемлемым элементом в защите прав и законных интересов человека, в установлении баланса интересов между гражданином, государством и
обществом [5, с. 89]. Библиографический список
1. Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-Ф3 (последняя редакция) «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 23.06.2016 N 190-ФЗ (последняя редакция) «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей».
3. Ахметшин Р.Э., Ульянов Е.Н. Проблемы суда присяжных в России // Современные проблемы уголовного права и процесса. - 2017. - С. 3-8
4. Макарова О.А., Ренер Н.А. Перспективы развития суда присяжных в России // Закон и правопорядок в третьем тысячелетии. - 2017. - С. 55-56
5. Семенов Е.А. Современное состояние и перспективы развития суда присяжных в России // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. - 2017. - С. 87-90
6. Следует идти путем максимального расширения перечня дел с участием народных судей // Независимая газета. - 2020. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fparf.ru/news/media/opublikovana-statistika-del-rassmotrennykh-sudami-prisyazhnykh/ (22.10.2020)
PROBLEMS OF PROCEEDINGS IN COURT WITH THE PARTICIPATION OF JURIED MEETINGS AND THE WAYS OF THEIR SOLUTION
U.V. Yusupov, Student
Supervisor: E.R. Shaikhlislamov, Associate Professor Bashkir State University, Sterlitamak branch (Russia, Sterlitamak)
Abstract. The article examines the definition, features and functions of a juror, highlights the problems of proceedings in a court with the participation of jurors (for example, a low level of knowledge in the field of law among jurors, insufficient measure of the independence and immunity of a juror, a small amount of rights for jurors), and also explores ways to improve the trial with the participation of jurors.
Keywords: juror, jury, court, trial, justice.
