CC BY
118
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССЕ
М.М. Булатских, студент Д.В. Шумских, студент
Научный руководитель: Г.А. Могилевский, канд. юрид. наук, доцент Сибирский государственный университет путей сообщения (Россия, г. Новосибирск)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-11154
Аннотация. В статье излагаются основные проблемы, возникающие при применении обеспечительных мер в рамах гражданского судопроизводства. Особое внимание авторами уделяется отсутствию законодательно закрепленных оснований для их принятия. Рассматриваются правовые принципы и основы, способствующие обеспечению защиты прав и интересов сторон. Предлагаются пути ликвидации законодательных пробелов, регулирующих исследуемый правовой институт.
Ключевые слова: обеспечительные меры, основания для обеспечения иска, заявление истца, исполнение решения суда, соразмерность мер.
Рассматривая проблематику правового регулирования гражданско-
процессуального института обеспечения иска, следует обратиться к главе 13 ГПК РФ [1]. Содержание данной главы нельзя назвать обширным, но важно отметить, что указанный институт пользуется достаточно частым применением, однако, несмотря на законодательное закрепление исследуемого правового института, как меры безопасности и дополнительной страховки пострадавшей стороны, необходимо выделить ряд практических проблем.
Первая и важнейшая из них заключается в отсутствии нормативно закрепленного определения обеспечительной меры, применяемой в рамках гражданского судопроизводства. Что ставит правоприменителя в затруднительное положение, поскольку ему приходится применять данную защитную меру посредством толкования на свое усмотрение, путем обращения к научным трудам, а также к материалам судебной практики. Обеспечительные меры являются важнейшим гарантом сохранности спорного имущества в целях исполнения решения суда, а также одним из способов защиты и восстановления нарушенных прав пострадавшей стороны. Исследуемые меры призваны обеспечить порядок гражданского судопроизводства в случаях, когда одна из сторон спора пытается обойти закон и намеренно не испол-
няет принятые на себя обязательства, в частности, скрывает имущество или уклоняется иным образом [3].
Следующий правоприменительный пробел заключается в основаниях применения обеспечительных мер, а точнее в их отсутствии. Ст. 139 ГПК РФ предусматривает, что «обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда». Данная формулировка воспринимается весьма неоднозначно, ведь законодатель не раскрыл перечень обстоятельств, а иначе оснований для обеспечения иска, входящий в круг «всякого положения дела». Весьма абстрактный способ изложения оснований позволяет рассматривать достаточно широкий круг обстоятельств, способствующий принятию мер по обеспечению исковых требований. В данном случае суд самостоятельно оценивает, в какой степени требуемая обеспечительная мера связана с предметом иска, соразмерна заявленным требованиям и каким образом поспособствует фактическому и полному исполнению решения суда [2]. Исследуемое обстоятельство также указывает на то, что в рамках заявления о принятии обеспечительных мер не определен круг доказательств, которые подтверждали бы предмет и соразмерность требований, а также невоз-
можность исполнения решения суда при непринятии указанного средства защиты. Действующее законодательство при этом не установило специальных правил допустимости средств доказывания, а значит, косвенно указывает на применение общих положений о доказательствах (ст. 55 ГПК РФ). Таким образом, доказательствами заявленных требований о применении меры обеспечения иска будут любые сведения о фактах, которые подтверждают возможную в будущем затруднительность исполнения решения суда, а значит истец, вправе приводить любые фактические данные, свидетельствующие о возможной недобросовестности ответчика. Также нельзя не отметить, что органы суда в ряде случаев указывают на то, что обеспечительные меры выступают ускоренным средством защиты, а значит, не требуют представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения [5].
Особая сложность возникает при составлении заявления, ведь действующая редакция не содержит соответствующей нормы, содержащей требования о структуре заявления, перечне необходимых документов, прилагаемых в указанному заявлению и т.д. Ведь их отсутствие или неполнота препятствует принятию решения
о применении обеспечительных мер, что опять же указывает на законодательный пробел, а именно, на отсутствие регламентации действий суда при обнаружении данного обстоятельства [4].
Нельзя не отметить действующее противоречие, соблюдение баланса интересов сторон и одновременное их ущемление в силу ст. 144 ГПК РФ, ведь принятое по заявлению истца, например, поданному в день обращения с иском, обеспечение иска, в том числе при наличии оснований для оставления иска без рассмотрения или прекращения производства по делу, будет сохранять свое действие вплоть до вступления в законную силу определения об отмене обеспечения иска.
Резюмировав изложенное, следует отметить, что проблематика института обеспечительных мер, в первую очередь обусловлена отсутствием их легального определения. Считаем целесообразным дополнить действующую редакцию ГПК РФ понятием обеспечительных мер, например, в следующем варианте: Обеспечительные меры - совокупность действий, способствующих реализации решения суда в случае удовлетворения исковых требований, необходимость в которых возникает вследствие недобросовестного поведения ответчика, а также в случае, когда их отсутствие повлечет невозможность исполнения судебного акта по не зависящим от ответчика причинам.
Библиографический список
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №46. ст. 4532.
2. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня года № 11. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 29.09.2020).
3. Обзор судебной практики по вопросам применения обеспечительных мер в гражданском процессе. - [Электронный ресурс]. — URL: http://docs.cntd.ru/ (дата обращения: 29.09.2020).
4. Антонов В.А. Актуальные вопросы применения отдельных обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессах / В.А. Антонов, М.С. Трофимова // Юридическое образование и наука. - 2019. - №10. - С. 21-27.
5. Гарцева Т.А. Особенности применения мер по обеспечению иска в гражданско-процессуальном праве / Т.А. Гарцева, Е.М. Палюткина // Актуальные проблемы управления, экономики и права: научные подходы студентов и аспирантов. Право и экономика сборник научных работ. - Владимир, 2018. - С. 35-39.
PROBLEMS OF ENSURING MEASURES IN THE CIVIL PROCESS
M.M. Bulatskikh, Student D.V. Shumskikh, Student
Supervisor: G.A. Mogilevsky, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Siberian State Transport University (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The article outlines the main problems arising from the application of interim measures in the framework of civil proceedings. The authors pay special attention to the absence of legislatively fixed grounds for their adoption. The article considers the legal principles and frameworks contributing to the protection of the rights and interests of the parties. The ways of eliminating legislative gaps regulating the investigated legal institution are proposed.
Keywords: interim measures, grounds for securing a claim, plaintiffs statement, execution of the decision, proportionality of measures.
