CC BY
65
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ
СТОИМОСТИ ТОВАРОВ
Д.М. Гончарова, студент
A.С. Гусева, студент
B.М. Михальченко, студент
Научный руководитель: Е.В. Алексеева, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2023-3-3-120-122
Аннотация. Таможенная стоимость выступает базой для исчисления платежей, ад-министрируемых таможенными органами. В настоящей статье представлены основные аспекты определения таможенной стоимости товаров с использованием шести основных методов, а также факторы, влияющую на таможенную стоимость. Определены проблемы, возникающие при применении методов определения таможенной стоимости.
Ключевые слова: таможенная стоимость, методы определения таможенной стоимости, контроль, таможенные органы, ЕАЭС.
Таможенная стоимость товаров выступает базой для исчисления таможенных пошлин и налогов, которые перечисляются непосредственно в доход федерального бюджета. Для определения таможенной стоимости товаров необходимы компетентные навыки и знания определения кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, также необходимо грамотно проверить заявленные декларантом сведения о происхождении товаров, а также документы, подтверждающие его стоимость.
Таможенная стоимость товаров складывается из ряда факторов в зависимости от способа доставки и включенных услуг. В международной практике присутствуют одиннадцать международных правил торговли, которые состоят из прав и обязанностей сторон по договору купли-продажи, в части доставки товара от продавца к покупателю (условия поставки товаров).
Инкотермс-2020 включает в себя 11 правил поставки в виде торговых терминов (EXW, FCA, FAS, FOB, CFR, CIF, CPT, CIP, DAP, DPU, DDP). Так, например, термин EXW включает в себя только самовывоз покупателем со склада продавца. При выборе поставки на условиях FAS обязанности продавца начинаются с экспортного оформления до размещения товара в порту отгрузки. При выборе постав-
ки на условиях DPU продавец доставляет товар до места назначения с осуществлением выгрузки товаров, а риски переходят в месте назначения после полной выгрузки.
Таким образом, международные правила торговли Инкотермс-2020 выполняют регламентирующую роль, а также помогают сократить договор купли-продажи, так как торговые термины подразумевают ряд условий, прав и обязанностей сторон договора. Условия поставки Инкотермс не определяют переход право собственности на товар, не указывают цену за товар и способ оплаты или последствия нарушения договора. Инкотермс лишь отражают распределение между продавцом и покупателем обязанностей и финансовых затрат, таких как: перевозка товара, его погрузка и разгрузка с транспортного средства, таможенное оформление, оплата налогов, пошлин и сборов, страхование, а также переход рисков утери и повреждения товара.
Согласно ТК ЕАЭС, выделяют шесть методов определения таможенной стоимости. Наиболее часто используемым методов является первый метод, если он не может быть применен, то применяется следующий. Резервный метод применяется, если не могут быть применены первые пять методов.
Вне зависимости от выбранного метода определения таможенной стоимости товаров, декларант может вносить изменения в сведения о таможенной стоимости товаров
в декларации на товары, если это необходимо. Наглядная динамика внесения изменений в ДТ представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Динамика внесения изменения в сведения о таможенной стоимости товаров в декларации на товары за 2020-2022 гг.
По данным из рисунка 1 можно увидеть, что в 2022 году количество внесенных изменений в ДТ несколько снизилось по сравнению с 2021 годом (снижение на 2,1%). По сравнению с 2020 годом происходит увеличение на 54839 случаев внесения изменений таможенной стоимости в ДТ (33,2%).
Судебная практика показывает, что в таможенном законодательстве присутствует ряд проблемный вопросов, связанных с определением таможенной стоимости. Нередко бывает, когда у декларанта по тем или иным причинам (временным или по сложившимся обстоятельствам) отсутствует возможность фактического наличия необходимых документов. В связи с этим часто возникают ситуации, когда таможенными органами осуществляется запрос дополнительных документов.
В связи с этим возникает другая проблема - на сегодняшний день ценовая информация, которой располагают таможенные органы в целях контроля таможенной стоимости товаров, является недостаточной. Такая информация не отображает полноту всех ввозимых товаров и товарных кодов, существует отсутствие специального программного обеспечения, которое отражало бы актуальную информацию, тем самым оказывало содействие в
эффективности работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости.
Данная проблема возникла в связи с расширением рынка товаров, повышением уникальности разработки, из-за чего сложно найти аналогичные товары в России. Также присутствует фактор неуспеваемости обновления актуальной информационной базы.
Следующей проблемой стало отсутствие в таможенных органах квалифицированных специалистов для всестороннего анализа формирования цены и индивидуального подхода в каждом конкретном случае определения таможенной стоимости. Мониторинг и анализ конъюнктуры рынка, учет физических характеристик товаров, условий сделок требуют компетентных знаний и навыков для качественной работы по определению таможенной стоимости.
Заключительной проблемой можно назвать проблему преодоления негативной судебной практики, ведь суды принимают сторону таможни при наличии документально подтвержденных фактов, однозначно свидетельствующих о недостоверности заявленных сведений, наличии ограничений на использование контрактной стоимости, либо иных обстоятельств.
Таким образом, можно утверждать, что определение таможенной стоимости лю-
бым из шести методов имеет свои особен- стоянным обновлением базы данных о то-ности и трудности. Решением выявленных варах (обновление данных о имеющихся проблем может стать приобретение необ- товаров, а также внесение данных о но-ходимого программного обеспечения с по- вых).
Библиографический список
1. Акимова, К. В. Проблемы и перспективы применения методов определения таможенной стоимости товаров / К. В. Акимова, А. С. Макарова, С. А. Мельников // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - № 4-2 (86). - С. 6-10.
2. Дорожкина Т. В., Татарченко К. Р., Трутнева Н. Ю. Совершенствование механизма таможенного администрирования в условиях новых экономических реалий // Финансовый бизнес. - 2021. - № 11 (221). - С. 222-225.
3. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-1ато2кеппауа-81и2кЬа-го88Ц8ко]-Геёегас2п.
4. Круглов В.Н., Алексеева Е.В. Модели и инструменты развития таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. - 2021. - № 17. - С. 75-78.
5. Непарко М.В., Серова О.А., Шуликова М.А. Основные аспекты контроля таможенной стоимости товаров // Научный журнал. - 2019. - № 8 (42). - С. 13-17.
6. Петрушина О.М., Столярчук Я.Н. Динамика показателей контроля таможенной стоимости, осуществляемого таможенными органами // Вестник современных исследований. - 2019. - № 3.20 (30). - С. 64-67.
7. Полушкин Т.Ю., Мигел А.А. Пути совершенствования определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС // Вектор экономики. - 2020. - № 5 (47). - С. 33.
8. Сердюкова И.И., Харитонов Г.Л., Черникова Т.В. Практика и проблемы определения таможенной стоимости на товары // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - №9.
PROBLEMS OF APPLICATION OF METHODS FOR DETERMINING THE CUSTOMS VALUE OF GOODS
D.M. Goncharova, Student A.S. Guseva, Student V.M. Mikhalchenko, Student
Supervisor: E.V. Alekseeva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The customs value acts as the basis for calculating payments administered by customs authorities. This article presents the main aspects of determining the customs value of goods using six main methods, as well as factors affecting the customs value. The problems arising in the application of methods for determining the customs value are identified.
Keywords: customs value, methods of determining customs value, control, customs authorities, EAEU.
