CC BY
299. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 52, ч. 1, ст. 4921.
10. Новости Совета по противодействию коррупции. URL: http://state.kremlin.ru (дата обращения: 04.11.2014).
11. Балакшин, В.С. «Мелочи», препятствующие борьбе с коррупцией // Законность. — 2008. — № 11. — С. 2-8.
References:
1. O protivodejstvii korrupcii : federal'nyj zakon RF ot 25 dekabrja 2008 g. № 273-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. — 2008. — № 52 (ch. 1), st. 6228.
2. Nacional'nyj plan protivodejstvija korrupcii : utv. Prikazom Prezidenta RF ot 31 ijulja 2008 g. № Pr-1568) // Rossijskaja gazeta. — 2008. — 5 avg.
3. O vnesenii izmenenij v Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii i Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarushenijah v svjazi s sovershenstvovaniem gosudarstvennogo upravlenija v oblasti protivodejstvija korrupcii : federal'nyj zakon RF ot 4 maja 2011 g. № 97-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. — 2011. — № 19, st. 2714.
4. O sudebnoj praktike po delam o vzjatochnichestve i ob inyh korrupcionnyh prestuplenijah: Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 9 ijulja 2013 g. № 24 // Bjulleten' Verhovnogo Suda RF. — 2013. — № 9.
5. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym golosovaniem 12 dekabrja £ 1993 g.) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. — 2014. — № 31, st. 4398.
§ 6. Opredelenie Primorskogo kraevogo suda ot 12 avgusta 2014 g. po delu № 33-6570.
^ URL: http://kraevoy.prm.sudrf.ru (data obrashhenija: 04.11.2014).
k 7. Mal'ko, A.V. Osobennosti primenenija nakazanija kak formy stimulirovanija municipal'nyh
g sluzhashhih / A.V. Mal'ko, E.A. Terjaevskij // Sovremennoe pravo. — 2012. — № 9. — S. 49—51. m 8. Nastol'naja kniga sudebnogo pristava-ispolnitelja : uchebno-prakticheskoe posobie /
I.A. Aksenov, VV. Astanin, N.N. Bakurova i dr.; pod red. V.A. Gureeva. — M.: Statut, 2011. — 888 s.
9. Ugolovno-processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 18 dekabrja 2001 g. № 174-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. — 2001. — № 52, ch. 1, st. 4921.
10. Novosti Soveta po protivodejstviju korrupcii. URL: http://state.kremlin.ru (data obrashhenija: 04.11.2014).
£ iz
с О iz
m А.П. Малаев, A.P. Malaev,
преподаватель, Teacher of Criminal Law and Criminal
кафедра уголовного права и уголовного Procedure
процесса, Ugra State University 04 Югорский государственный
университет madbabauka@gmail.com
^ Проблемы установления мотива
од национальной ненависти и вражды
в российском уголовном праве
Аннотация: преступления, совершаемые на почве национальной или расовой ненависти или вражды, представляют собой угрозу социально-политической стабильности Российского государства и общества.
Данные преступления отличаются повышенной степенью общественной опасности; их количество имеет общую тенденцию к росту; безнаказанность таких преступлений ведет к рас-
пространению в обществе (особенно в молодежной среде) ксенофобских настроений, тем самым порождая «ответные действия».
По данным Министерства внутренних дел РФ, количество регистрируемых в России преступлений против личности, совершаемых по мотиву национальной или расовой ненависти или вражды, в период с 2009 г. по октябрь 2014 г. увеличилось более чем в два раза, это косвенно подтверждают и участившиеся репортажи в средствах массовой информации на соответствующую тематику.
В связи с этим актуальным является эффективное расследование преступлений, совершенных на почве национальной или расовой ненависти или вражды. Особая роль в ходе такого расследования принадлежит доказыванию мотива национальной или расовой ненависти или вражды. Доказывание мотива — одна из важнейших задач расследования указанных преступлений, поскольку мотив совершения преступления служит системообразующим элементом структуры рассматриваемой категории преступлений.
Основная цель статьи состоит в комплексном исследовании теоретических и практических вопросов, определении понятия мотива национальной или расовой ненависти или вражды. Представлена авторская дефиниция мотива национальной розни, раскрыто его уголовно-правовое значение.
Методологической основой выступают положения общенаучных методов познания. Кроме того, в работе применялись специальные методы научного познания — сравнительно-правовой метод и метод правового моделирования.
Ключевые слова: мотив, национальная рознь, уголовное право, национальная вражда.
The problem of establishing a motive of national divisions in criminal law
Abstract: aimes committed on the grounds of national or racial hatred or enmity, are a threat to social and political stability of the Russian state and society.
These crimes have a high degree of public danger; their number has a general tendency to incre ase; impunity for such crimes leads to the spread in the community (especially among youth) xenophobic sentiments, thereby creating "retaliation".
According to the Ministry of Internal Affairs, the number of recorded crimes in Russia against the person committed on the grounds of ethnic or racial hatred or enmity in the period from 2009 to October 2014 increased more than twice, it is indirectly confirmed by the frequent reports offunds media on relevant topics.
In this regard, it is urgent that an effective investigation of crimes committed on the grounds of national or racial hatred or enmity. A special role in the course of this investigation belongs to proving motive of national or racial hatred or enmity. Proof of motive is one of the most important tasks of the investigation of these crimes, as the motive of committing a crime is a backbone element of the structure of the category of crimes.
The main purpose of this paper is a comprehensive research of current theoretical and practical issues, the definition of the motives of national or racial hatred or enmity. Also presents the author's definition of the motive of ethnic hatred, disclosed his criminal-legal significance.
The methodological basis of the provisions are general method of cognition — materialist dialectics. Furthermore, in the particular methods used scientific knowledge — a method of systematic structural analysis and comparative legal method.
Keywords: motive, national discord, criminal law, national hate.
Часть 2 ст. 19 Конституции РФ закрепила один из фундаментальных принципов правового государства — запрет дискриминации по национальному признаку. Мирное сосуществование различных народов обеспечивается в том числе и мерами уголовной репрессии.
В уголовном праве под мотивом поведения понимается внутреннее побуждение к действию, желание, определяемое потребностями, интересами, чувствами, возникшими и обострившимися под влиянием внешней среды и конкретной ситуации. Вслед за мотивом формируется цель как предвидимый и желаемый результат определенного деяния [1, с. 19]. Уголовно-правовое значение мотива заключается в том, что он может являться отягчающим
наказание обстоятельством, квалифицирующим или криминообразующим признаком состава преступления.
До недавнего времени в психологической литературе, а в настоящее время — и в юридической под мотивом понималось побуждение к действию. И хотя основная функция мотива — побудительная, по данным современной психологии актуально переживаемый мотив как стремление к чему-либо непосредственно поведение не побуждает [2]. Большинство психологов полагают, что подлинный мотив поведения осознается далеко не полностью и не всегда, во всяком случае, во время совершения действия.
В законодательстве используются различные термины, обозначающие негативное отношение к лицам иных национальностей — ненависть, вражда, рознь. Все они являются синонимами, однако между ними существуют некоторые различия. Как верно замечает С.В. Борисов, вражда всегда означает готовность лица к деструктивным действиям, а ненависть лишь предполагает такую возможность [3, с. 192]. Следовательно, когда лицо, ненавидя кого-либо, готово выразить это чувство конкретными действиями, можно вести речь о возникновении вражды по отношению к последнему [4, а 43]. О.А. Савельева считает, что враждебность может быть основана на открытом противостоянии двух и более наций (евреев и палестинцев, турков и курдов), ненависть же является следствием индивидуальных воззрений личности [5]. В этом смысле национальная вражда есть коллективное свойство, следствие противоречий общественного развития. Прилагательное «национальный» § является производным от слова «нация» и обозначает черты, характерные □Е для той или иной национальности, (культура, костюм, кухня, традиции и обычаи и т. д.). Под рознью понимается «вражда, распря», а также установление «различий, разницы между чем-либо, кем-либо», «намек на различные взгляды, вызывающие вражду». Как отмечает Н.М. Гиренко, чувство национальной розни основано на мысли о сохранении своей национальной ° идентичности, исключительности перед лицом неких враждебных сил, под к которыми понимаются лица иной национальности [6]. В то же время термин т «ненависть» отражает высшую степень неприязненного отношения к лицам ш иной национальности, и, естественно, наряду с ней должны существовать и менее интенсивные чувства. Национальная рознь в этом смысле является одной из стадий формирования чувства национальной ненависти и не 66 приводит к мысли о превосходстве собственной нации. Можно сказать, что
- рознь — бытовое явление (например, предрассудки в отношении лиц иной
национальности), гораздо более распространенное, нежели ненависть или вражда. При наличии определенных условий (столкновение с этнической преступностью, конфликты) чувство розни может перерасти в ненависть. Таким образом, национальная рознь — это враждебное отношение к лицам иной национальности (иных национальностей) как представляющих угрозу для нации субъекта, основанное на негативной оценке действительных или надуманных особенностей этой национальности.
В науке уголовного права сформулировано несколько определений мотива национальной ненависти или вражды. Под мотивом национальной ненависти или вражды в преступлениях против жизни и здоровья У.Н. Ахмедов
к
с
с
1Л
о
сч
■< п
а
понимает низменные побуждения экстремистского характера, основанные на нетерпимости и крайней неприязни к определенной национальности и выражающие намерение виновного совершить действия, направленные против жизни и здоровья потерпевшего, по причине его принадлежности (либо симпатии) к определенной национальности [7, с. 9]. Более традиционное определение дают Л.Г. Шнайдер и Н.Г. Рахматулина: мотив национальной ненависти или вражды — обусловленные потребностями внутренние побуждения, выражающие стремление виновного показать свое превосходство и неполноценность потерпевшего по причине принадлежности к конкретной (иной) нации и вследствие этого выразить свое ненавистное к нему отношение, унизить его национальное достоинство [8, с. 8].
Основываясь на выделенных ранее отличительных чертах национальной о розни, следует предложить определение мотива национальной розни: это $ побуждение к совершению преступления, основанное на враждебном отно- | шении к лицам иной национальности (иных национальностей) вследствие негативной оценки действительных или надуманных особенностей этой национальности. §
Характерными признаками преступлений, совершаемых на почве на- Н циональной розни, являются: 2
1. Умысел направлен на проявление национальной розни, а способ его о проявления — совершение насильственных и иных действий [3, с. 191]. I
2. Преступное деяние направлено на личность и имущество не любого ^ человека, а только принадлежащего к определенной национальности. |
3. Враждебное отношение к потерпевшему основано не на его личных ка- о I чествах, а на его национальной принадлежности [2, с. 9]. Потерпевший олице- с Н творяет для обвиняемого национальность, к которой он испытывает неприязнь. §< й
Мотив национальной розни, таким образом, может побудить лицо к | $ совершению любого преступления в отношении лица «враждебной» нацио- г в нальности (как против личности, так и против собственности), решающим фактором совершения преступления является именно нацио- Н 5 нальность потерпевшего. 2 ш
Верховный Суд РФ в апелляционном определении от 23 октября 2013 г. I Ж по делу № 56-АПУ13-25 подтвердил, что наличие в жилище обвиняемого $ | литературы и плакатов экстремистской направленности подтверждает совершение преступлений на национальной почве [9]. На наш взгляд, национа- бу
листические убеждения лица не могут влечь автоматической квалификации -
деяния как совершенного по мотиву розни, более того, одним из принципов уголовного закона является наказуемость деяний, а не мыслей. ^
О наличии мотива национальной розни, по нашему мнению, могут сви- ^ детельствовать следующие обстоятельства совершения преступления:
1. Совершение преступления в общественном месте, в присутствии по- 8 сторонних лиц.
2. Различная национальность обвиняемого и потерпевшего. На практике данный критерий нередко выступает основным для вменения мотива национальной розни, в то время как он является хоть и обязательным, но отнюдь не единственным. Не исключено совершение преступления в отношении
а
лица иной национальности по причине ревности, мести за противоправное поведение [10, а 38]. В случае конкуренции мотивов можно применить следующий способ определения доминирующего мотива: если обвиняемый хотел совершить корыстное преступление независимо от национальности потерпевшего, налицо корыстная мотивация. Если же преступление было направлено исключительно против лица другой национальности, и не было бы совершено в отношении лиц собственной национальности, присутствует мотив национальной розни.
3. Обвиняемый и потерпевший, как правило, не были знакомы ранее, между ними отсутствуют личные неприязненные отношения. На данный признак Пленум Верховного Суда РФ указывает как на способ отграничения преступлений, совершенных по мотивам национальной ненависти или вражды, от преступлений, совершенных на почве личных неприязненных отношений. Для правильного установления мотива преступления предлагается учитывать, в частности, длительность межличностных отношений подсудимого с потерпевшим, наличие конфликтов, не связанных с принадлежностью к той или иной национальности [11].
4. Ксенофобские, националистические высказывания и выкрики (случайное использование оскорблений расистского характера достаточным доказательством не считается). Так, приговором Тимирязевского районного
¡^ суда г. Москвы от 30 января 2013 г. гражданин А. был признан виновным в причинении тяжкого вреда здоровью по мотиву национальной ненависти, ш несмотря на то, что потерпевший и свидетель дали различные показания о ^ наличии оскорблений на национальной почве, и доказательствами мотива ^ были только показания одного из свидетелей и орудие преступления — нож <5 со свастикой [12].
5. При отсутствии вербального выражения розни ее наличие могут под-
^ тверждать нанесение нацистской символики (свастики) на здания, тело по-
^ терпевшего. Как указывает Бюро по демократическим институтам и правам
к человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ), иногда сам характер нападения свидетель-
т ствует о наличии мотива предубеждения. Например, вандалы, осквернившие
ш мусульманские могилы на военном кладбище на севере Франции, оставили £
X
со
после себя граффити с оскорблениями в адрес ислама, а также повесили на одном из надгробий свиную голову [13]. 68 Мотив национальной розни, побудивший лицо к совершению престу-
- пления, может объективироваться различными способами: путем нанесения
оскорблений, применения насилия, причинения имущественного ущерба, возбуждения в других лицах ненависти или вражды. Мотив может быть установлен путем анализа объективной стороны преступления и личности обвиняемого, его мотивационной и эмоциональной сферы.
Факт членства лица в националистических организациях, чтение соответствующей литературы и посещение интернет-сайтов подобной тематики означает лишь возможность совершения преступления по мотиву национальной розни, но не безусловное наличие такого мотива. Различная национальная принадлежность обвиняемого и потерпевшего также не свидетельствует о безусловном наличии национальной розни.
о
сч
Таким образом, сложность установления мотива вызвана, на наш взгляд, во-первых, неполнотой теории уголовного права (в частности, учения о субъективной стороне преступления), во-вторых, проблемами правоприменительной практики — нехваткой ресурсов, слабой подготовкой кадров (в том числе психологической). И органы предварительного расследования, и суды ограничиваются указанием на наличие и содержание мотива, который был формально установлен, ввиду наличия у преступника националистической атрибутики, не пытаясь выявить причинно-следственную связь. В некоторых случаях раскрывается формирование мотива, скажем, чтением националистической, религиозной литературы, однако связь между таким «интересом» и преступным поведением не всегда является прямой и безусловной.
Установление мотива национальной розни предполагает доказывание следующих обстоятельств: формирование и содержание чувства национальной розни, объективное выражение чувства национальной розни, его влияние на совершение преступления (побуждение). Все указанные элементы долж-
Z1 "U
о
СП
л
®
"U
о п
ны присутствовать в совокупности, иначе говорить о националистическом 3
окраске преступления нельзя. л
Подобное положение нельзя признать удовлетворительным, поскольку 3
утверждение законности невозможно без соблюдения законов в отношении Ш
всех категорий граждан, в том числе обвиняемых в совершении национали- о
стически мотивированных преступлений. В
ш
Список литературы: Ц
1. Кузьмина, Н.В. Установление мотивов при квалификации преступлений экс- ш о тремистской направленности: проблемы практики и правоприменения // Российский следователь. - 2010. - № 24. - С. 18-22.
2. Перфильева, К.Т. Психолого-правовые проблемы мотивации преступного поведения // Психология и право. — 2012. — № 2. — URL: http://psyjournals.ru/ psyandlaw/2012/n2/52050_full.shtml (дата обращения: 12.10.2014).
3. Борисов, С.В. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства, теории и практики / С.В. Борисов. — М.: Международный юридический институт, 2010. — 256 с.
4. Кабанов, П.А. Политическая ненависть или вражда как мотив преступления // Российская юстиция. — 2008. — № 3. — С. 43-44.
5. Савельева, О.А. Ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда ® 2 здоровью по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в QQ отношении какой-либо социальной группы // Вектор науки ТГУ. — 2009. — № 5. -
— URL: http://edu.tltsu.ru/sites/sites_content/ site1238/html/media69739/22Savelyeva.pdf (дата обращения: 12.10.2014).
6. Гиренко, Н.М. Законодательство об экстремизме и проблемы социальной антропологии // Журнал социологии и социальной антропологии. — 2003. — № 4.
— URL: http://www.old.jourssa.ru/2003/4/8aGirenko.pdf (дата обращения: 12.10.2014). g
7. Ахмедов, У.Н. Доказывание мотива национальной или расовой ненависти или вражды по делам о преступлениях против жизни и здоровья : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / У.Н. Ахмедов. — Воронеж, 2008. — 26 с.
8. Рахматулина, Н.Г. Убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести: вопросы квалификации и индивидуализации
й о
О Sc
=■ ш
р ж
И 56
а
наказания : автореф. дис. ... канд. юрид. наук | Н.Г. Рахматулина. — Ростов н|Д, 2005.
— 24 с.
9. URL: http:||www.vsrf.ru|stor_pdf.php?id=566510 (дата обращения: 12.10.2014).
10. Экстремизм: понятие, система противодействия и прокурорский надзор : методическое пособие | под ред. А.И. Долговой. — М.: Российская криминологическая ассоциация, 2009. — 171 с.
11. О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 || Российская газета. — 2011. — 4 июля.
12. Тимирязевский районный суд г. Москвы. Приговор по уголовному делу № 1-41|2013. — URL: http:||timiryazevsky.msk.sudrf.ru|modules.php?цame= sud_ delo&name_op=doc&srv_num=1&number=52831217&delo_id=1540006&new=&text_num-ber=1 (дата обращения: 12.10.2014).
13. Законодательство против преступлений на почве ненависти: практическое руководство. — БДИПЧ ОБСЕ, 2009. — URL: http:||www.osce.org|ru| odihr|36427?download=true (дата обращения: 12.10.2014).
References:
I. Kuz'mina, N.V. Ustanovlenie motivov pri kvalifikacii prestuplenij jekstremistskoj napravlennosti: problemy praktiki i pravoprimenenija || Rossijskij sledovatel'. — 2010. — №
^ 24. — S. 18-22.
§ 2. Perfil'eva, K.T. Psihologo-pravovye problemy motivacii prestupnogo povedenija
^ || Psihologija i pravo. — 2012. — № 2. — URL: http:||psyjournals.ru|psyandlaw|2012|
n2|52050_full.shtml (data obrashhenija: 12.10.2014). g 3. Borisov, S.V. Prestuplenija jekstremistskoj napravlennosti: problemy zakonodatel'stva,
m teorii i praktiki | S.V. Borisov. — M.: Mezhdunarodnyj juridicheskij institut, 2010. — 256 s.
4. Kabanov, P.A. Politicheskaja nenavist' ili vrazhda kak motiv prestuplenija || Rossijskaja s justicija. — 2008. — № 3. — S. 43-44.
<r 5. Savel'eva, O.A. Otvetstvennost' za umyshlennoe prichinenie tjazhkogo vreda zdorov'ju
s po motivu politicheskoj, ideologicheskoj, rasovoj, nacional'noj ili religioznoj nenavisti ili s vrazhdy libo po motivam nenavisti ili vrazhdy v otnoshenii kakoj-libo social'noj gruppy § || Vektor nauki TGU. — 2009. — № 5. — URL: http:||edu.tltsu.ru|sites|sites_content| c site1238|html|media69739|22Savelyeva.pdf (data obrashhenija: 12.10.2014). < 6. Girenko, N.M. Zakonodatel'stvo ob jekstremizme i problemy social'noj antropologii
O || Zhurnal sociologii i social'noj antropologii. 2003. № 4. URL: http:||www.old.jourssa. ig ru|2003|4|8aGirenko.pdf (data obrashhenija: 12.10.2014).
с 7. Ahmedov, U.N. Dokazyvanie motiva nacional'noj ili rasovoj nenavisti ili vrazhdy
po delam o prestuplenijah protiv zhizni i zdorov'ja: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk | 0 U.N. Ahmedov. — Voronezh, 2008. — 26 s.
8. Rahmatulina, N.G. Ubijstvo po motivu nacional'noj, rasovoj, religioznoj nenavisti ili vrazhdy libo krovnoj mesti: voprosy kvalifikacii i individualizacii nakazanija : avtoref. dis. ю ... kand. jurid. nauk | N.G. Rahmatulina. — Rostov n|D, 2005. — 24 s. о 9. URL: http:||www.vsrf.ru|stor_pdf.php?id=566510 (data obrashhenija: 12.10.2014).
w 10. Jekstremizm: ponjatie, sistema protivodejstvija i prokurorskij nadzor : metodicheskoe po-
T" sobie | pod red. A.I. Dolgovoj. — M.: Rossijskaja kriminologicheskaja associacija, 2009. — 171 s.
II. O sudebnoj praktike po ugolovnym delam o prestuplenijah jekstremistskoj napravlennosti : postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 28 ijunja 2011 g. № 11 || Rossijskaja gazeta. — 2011. — 4 ijulja.
12. Timirjazevskij rajonnyj sud g. Moskvy. Prigovor po ugolovnomu delu № 1-41|2013.
— URL: http:||timiryazevsky.msk.sudrf.ru|modules.php?name= sud_delo&name_
op=doc&srv_num=1&number=52831217&delo_id=1540006&new=&text_number=1 (data obrashhenija: 12.10.2014).
13. Zakonodatel'stvo protiv prestuplenij na pochve nenavisti: prakticheskoe rukovodstvo. — BDIPCh OBSE, 2009. — URL: http://www.osce.org/ru/odihr/36427?download=true (data obrashhenija: 12.10.2014).
Е.Н. Горбунова, E.N. Gorbunova,
кандидат юридических наук, Candidate of Law,
доцент кафедры конституционного, Associate Professor,
административного и муниципального Ugra State University
права,
Югорский государственный университет gorbunovaen@mail.ru
Реализация налоговых механизмов в нефтяной отрасли России
Аннотация: актуальность статьи обусловлена важностью роли нефтяного сектора в экономике России, его значительным влиянием на социально-экономическое развитие страны. Сложившаяся на сегодняшний день ситуация в нефтяной отрасли еще раз подтверждает актуальность статьи, которая также заключается в необходимости внедрения эффективных моделей (механизмов) в налогообложение нефтяной отрасли. Цель статьи — проанализировать предложенные варианты налоговых механизмов, что может способствовать совершенствованию механизма государственного регулирования налоговой политики в нефтяной отрасли России. В статье раскрывается содержание параметров налогового маневра в нефтяной отрасли. Определяются основополагающие принципы реализации налогового маневра. Рассматриваются основные варианты налогового маневра, предлагаемые Министерством финансов РФ и Министерством экономического развития РФ, приводится их анализ. Автор делает вывод, что меры, предложенные Министерством финансов РФ, приведут к снижению рентабельности нефтеперерабатывающих заводов и уровня добычи нефти, а также увеличению цен на бензин. Для достижения эффективного результата требуется системная работа в отношении реформы налогообложения нефтяной отрасли, поэтапный переход от налогового маневра к налогообложению финансового результата нефтяных компаний.
Ключевые слова: нефтяная отрасль, налоговая политика, налоговый маневр, НДПИ, экспортная пошлина, налогообложение, налоговые механизмы.
Prospects of implementation of tax incentives in the Russian oil industry
Annotation: the relevance of the article due to the importance of the oil sector in the Russian economy, 71
its significant impact on the socio-economic development of the country. The current situation today in the oil _
industry once again confirms the relevance of the article, which also lies in the need to implement effective models (mechanisms) in the taxation of the oil industry. The purpose of the article — to analyze the options proposed tax incentives in order to improve the mechanism of state regulation of tax policy in the Russian oil industry. The article reveals the parameters of the tax maneuver in the oil industry. Sets out the fundamental principles for the implementation of the tax maneuver. The basic version of the Tax maneuver offered by the Ministry of Finance and Ministry of Economic Development. The analysis of the options of the tax maneuver. The author concludes that the measures proposed by the Ministry of Finance, will reduce the profitability of oil refineries and oil production, as well as an increase in gasoline prices. The author believes that in order to obtain effective results requires systematic work on the reform of the taxation of the oil industry, a gradual transition from the tax maneuver to the taxation of the financial results of oil companies.
Keywords: the oil industry, tax policy, tax maneuver, export duty, tax, tax mechanisms.
