CC BY
50
Вопросы современной юриспруденции № 10-11 (50), 2015 г
СибАК
www.sibac.info
СЕКЦИЯ 4.
ГРАЖДАНСКОЕ, ЖИЛИЩНОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В РОССИИ
Шамшов Александр Анатольевич
канд. юрид. наук, профессор кафедры «Частное и публичное право», Пензенского Государственного Университета,
РФ, г. Пенза
Голомышкина Карина Валерьевна
студент 4 курса, Пензенского Государственного Университета,
РФ, г. Пенза E-mail: karina-ne4aewka@yandex. ru
PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF SURROGATE MATERNITY IN RUSSIA
Aleksandr Shamshov
candidate of Legal Sciences, Professor of Private and Public Chair,
Penza State University, Russia, Penza
Karina Golomishkina
4-year student, Penza State University, Russia, Penza
АННОТАЦИЯ
В статье рассмотрены пробелы правового регулирования договора суррогатного материнства в Российской Федерации. Высказаны предложения возможных путей решения обозначенных проблем. Приведены мнения о правовой природе договора.
35
www.sibac.info
Вопросы современной юриспруденции ________________№ 10-11 (50). 2015 г
ABSTRACT
The article deals with problems of legal regulation of surrogate maternity agreement in the Russian Federation. Offers of possible solution ways are made. Opinions about the legal nature of the contract are presented.
Keywords: surrogate maternity; surrogate mother; genetic parents; rights and legitimate interests of the parties.
Ключевые слова: суррогатное материнство; суррогатная мать; генетические родители; права и законные интересы сторон.
Суррогатное мaтеринство известно ещё с дaвних времён. Например, в Древнем Риме мужчины отдавали своих жён чужим супружеским парам, в которых жена была бесплодна, для рождения им ребёнка. Ребёнок, рождённый от наёмной матери, считался законным ребёнком бесплодной супружеской пары [4, с. 100]. Таким образом, уже в древности люди сумели частично решить проблему бесплодия супружеских пар.
Суррогатное материнство в современном его понимании стало возможным благодаря появлению искусственного оплодотворения. На практике это выглядит как получение генетического материала от генетических родителей с последующей «посадкой» оплодотворенного эмбриона для вынашивания и рождения в организм суррогатной матери как в «биологический инкубатор».
В нacтоящее время отношение к суррoгaтнoму мaтеринcтву, как с юридической, так и с морально-нравственной точки зрения cовcем не однозначно. Одни считают, что - это шанс тем семьям, у которых не получается родить собственного ребенка, стать родителями. Другие же, наоборот, считают: суррогатное материнство превращает детей в товар, а материнство - в оплачиваемую работу.
Неоднозначно отношение и в различных странах к данному виду договора. Во Франции суррогатное материнство находится под запретом, поскольку противоречит законодательному положению «о неотчуждаемости человеческого тела» и законодательству об усыновлении. А в Израиле, напротив, суррогатное материнство широко развивается и применяется [2, с. 104].
Однако в данной статье поподробнее хотелось бы остановиться именно на правовом регулировании суррогатного материнства в Российской Федерации.
В России суррогатное материнство было законодательно закреплено с принятием Семейного кодекса Российской Федерации в 1995 г. Именно тогда и появился новый для российского законодательства термин «суррогатная мать» [5]. В январе 2012 года
36
ifС. СибАК
Вопросы современной юриспруденции
№ 10-11 (50), 2015г. www.sibacinfo
вступил в силу Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который содержит в себе ряд уточняющих положений относительно суррогатного материнства.
В п. 9 ст. 55 Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дается определение суррогатному материнству: «суррогатное материнство представляет собой
вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям [6].
После принятия Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» была введена норма, согласно которой женщина, состоящая в браке, может стать суррогатной матерью только с согласия супруга. Заключить договор с суррогатной матерью разрешается и «одинокой женщине, для которой вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям» [6].
В настоящее время договор заключается в простой письменной форме, что не отвечает требованиям таких сложных и многогранных правоотношений, которые складываются в результате его заключения. В связи с чем, необходимо ввести на законодательном уровне норму об обязательном нотариальном удостоверении договора.
В первую очередь необходимо чётко определить природу договора суррогатного материнства, так как именно он является основным документом, закрепляющим правоотношения между сторонами, однако содержание закона не позволяет определить тип договора, используемый при суррогатном материнстве.
И.И. Зураева в статье приводит мнение А.А. Пестриковой, которая считает, что «соглашение, заключаемое родителями и суррогатной матерью, носит характер гражданско-правового договора и к возникающим отношениям в большей степени применимы нормы договора возмездного оказания услуг» [153, с. 17].
Противоположной точки зрения придерживается Е.В. Стеблева, точку зрения которой можно встретить в статье Т.Н. Козниченко, подчеркивая особый характер суррогатного материнства, она отмечает принадлежность договора суррогатного материнства к семейноправовым договорам, «в основе которых лежит не удовлетворение материальных потребностей сторон и товарно-денежный обмен, а восполнение репродуктивной функции женщины, не способной в силу физиологических причин иметь собственного ребенка» [4, с. 152].
37
iiCJ СибАК
Вопросы современной юриспруденции www.sibac.info_______________________________________№ 10-11 (50), 2015 г
Есть и те, кто не относят договора суррогатного материнства ни к гражданско-правовым ни к семейно-правовым договорам, обозначают его как непоименованный, смешанный договор.
В статье А.В. Андрианова приводится мнение С.Ю. Чашковой, которая считает договор, «заключаемый при применении технологий суррогатного материнства, гражданско-правовым, но примыкающим к области регулирования семейных отношений; он находится на границе гражданского и семейного права» [1, с. 17].
Наиболее верной представляется точка зрения учёных, которые выделяют данный договор в отдельный вид договора, объясняя это тем, что полностью он не охватывается ни нормами гражданского, ни нормами семейного отраслей права. При этом не стоит забывать, что договор сочетает в себе признаки и гражданско-правового и семейно-правового договора. Т аким образом, договор суррогатного материнства можно определить как межотраслевой договор.
Во избежание неблагоприятных последствий необходимо чётко на законодательном уровне закрепить условия договора суррогатного материнства, необходимые в силу закона и правовой природы договора и условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашения по инициативе хотя бы одной из сторон.
Некоторыми авторами предлагается введение условий наступления ответственности за расторжение договора одной из сторон. Необходимо закрепить недопустимость расторжения договора, так как в случае расторжения нарушаются права, прежде всего, новорожденного ребёнка, который становится жертвой несознательных, безответственных взрослых. Практике широко известны случаи свободного отказа генетических родителей от новорожденного, в результате чего нарушаются такие права ребёнка как право жить и воспитываться в семье; знать своих родителей; право на имя, отчество и фамилию и т. д.
К тому же могут быть нарушены и права самих сторон. Например, отсутствие условия о невозможности расторжения договора может привести к отказу суррогатной матери в передаче ребенка генетическим родителям; отказ суррогатной матери дать согласие генетическим родителям на регистрацию их родителями ребенка в органах записи актов гражданского состояния и т. д.
Принимая во внимание сложность, возникающих при заключении договора суррогатного материнства, необходимо максимально полно оговорить и закрепить в договоре все возможные ситуации: выкидыш, прерывание беременности по медицинским показаниям. Нужно рассмотреть и такие ситуации как возможная гибель генетических родителей (в этом случае следует закрепить в договоре условия о том, на кого будет возложена обязанность по уходу и воспитанию ребёнка).
38
ifС. СибАК
Вопросы современной юриспруденции
№ 10-11 (50), 2015г. www.sibacinfo
Одним из существенных пунктов договора должны стать условия наступления ответственности за нарушение или ненадлежащее исполнение договора как заказчиками, так и исполнителем.
Таким образом, хочется отметить, что с медицинской точки зрения суррогатное материнство является наиболее эффективным способом преодоления неспособности к деторождению. Вместе с тем, это один из самых спорных вопросов с юридической точки зрения, но, несмотря на неоднозначные и порой негативные оценки данного договора, не следует забывать, что суррогатное материнство даёт многим бесплодным парам огромный шанс стать полноценной семьёй и обрести счастье материнства и отцовства. В связи с этим необходимо ввести в законодательство четкие положения регулирования суррогатного материнства, где обе стороны, и в первую очередь ребенок, были бы защищены, а их права и законные интересы -гарантированы.
Список литературы:
1. Андрианов А.В. О проблемах законодательства РФ в сфере применения программ суррогатного материнства// Юридический Вестник СамГУ. -2015. - Т. 1, № 1 [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=24138282 (дата обращения 11.09.2015).
2. Гитлина К.А. Суррогатное материнство в законодательстве Израиля и России// Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата -2015. - № 1 (36) [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=23816452 (дата обращения 14.11.2015).
3. Зураева З.И. Некоторые проблемы правового регулирования суррогатного
материнства в России// Юриспруденция: вопросы российского
и международного права - 2015. - № 2 [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=24122291 (дата обращения
14.11.2015) .
4. Козниченко Т.Н. Договор суррогатного материнства в Российском праве// Теория и практика общественного развития - 2014. - № 1 [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: - http://elibrary.ru/item.asp?id=22676235 (Дата обращения 14.11.2015).
5. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982 (дата обращения
10.09.2015) .
6. Федеральный закон от 21.112011 № 323-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм.
От 30.09.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015). [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://www.consultant.ru/
document/cons_doc_LAW_121895 (дата обращения 10.09.2015).
39
