CC BY
21
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
А.М. Маткеримова, д-р экон. наук, профессор Г.П. Сартбаева, соискатель
Международный университет им. К.Ш. Токтомаматова (Кыргызстан, г. Джалал-Абад)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-4-3-59-63
Аннотация. В настоящей статье дан подробный анализ современному состоянию эффективности сельскохозяйственного производства в Кыргызской Республике, что и явилась целью данного исследования. Аграрный сектор является одним из основных приоритетов социально-экономической политики государства. Полноценное функционирование агропромышленного комплекса направлена на решение самой главной социально-экономической задачи страны - надежного обеспечения населения продуктами питания, обеспечения продовольственной безопасности страны в целом. Несмотря на большую долю, которую занимает сельское хозяйство в структурной составляющей народного хозяйства страны (25%), его доля в ВВП в конце рассматриваемого периода составило всего 11,7%. Были выявлены причины такой низкой эффективности сельскохозяйственного производства, предложены некоторые пути выхода из такой ситуации в стране. Была обоснована необходимость изменения государственной политики, где развитие сельского хозяйства должно стать приоритетной задачей.
Ключевые слова: сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, эффективность производства, продовольственная безопасность, программы развития, производительность труда, фондовооруженность.
Рыночные реформы в экономике страны коренным образом изменили структуру агропромышленного комплекса и системы продовольственного снабжения, создав необходимость выработки новой аграрной политики на государственном и региональном уровнях и реализации системы тактических и долгосрочных государственных стратегических меры. Эти государственные стратегические меры должны приниматься государством для обеспечения эффективного функционирования аг-ропродовольственного сектора экономики, обеспечения физического и экономического доступа к продовольствию, повышения уровня жизни, создания необходимых условий для достижения национальной продовольственной безопасности. Одна из важнейших социально-экономических проблем страны - надежное обеспечение населения продуктами питания, от которого зависит физическое и психическое здоровье человека.
Как аграрная страна, Кыргызстан должен развивать сельскохозяйственное про-
изводство и найти нишу в рынке продовольствия и сырья не только у себя и в ближном зарубежье, но и в ЕАЭС. Ведь в настоящее время основную структурную составляющую народного хозяйства КР составляет сельское хозяйство - 25%, а 43% приходиться на торговые отношения и услуги, 5-7% связаны с финансовым сектором, 20% направлены на развитие страны. Видно структурная деградация экономики, низкий уровень производительности и отдачи в ней. Фактически в КР сложилась торгово-посредническая экономика, которая основана не на производстве добавленной стоимости, а на реэкспорте и реимпорте. Мы этим отличаемся от других стран мира, и у нас царит неограниченная экономическая свобода торговли без оглядки на общество [1, с. 75].
Аграрный сектор является одним из основных приоритетов социально-экономической политики государства. В силу своей исключительной социально-экономической значимости аграрный рынок определяет будущее развитие Кыргыз-
стана. Но для этого необходимы определенные условия, а именно: наличие устойчиво функционирующего и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства; существование многообразных форм собственности и хозяйствования; свобода в реализации произведенной продукции на внешнем и внутреннем рынке; наличие соответствующей производственной и рыночной инфраструктуры; значительные инвестиционные вложения, техническое перевооружение и кадры [2].
Таблица 1. Некоторые основные показатели сельского хозяйства [3]
2014 2015 2016 2017 2018
Объем валового выпуска продукции сельского хозяйства
Растениеводство 98 165,1 97 532,2 97 803,3 108 187,4 100 514,8
Животноводство 93 023,8 94 710,5 94 817,1 95 047,5 99 019,3
услуги в области сельского хозяйства 4 115,8 4 305,6 4 328,2 4 873,5 4 926,7
Индекс физического объема сельского хозяйства - всего, в процентах к предыдущему году
растениеводство 95,4 109,9 103,7 102,8 103,2
животноводство 103,8 102,7 102,9 102,3 102,4
Объем валового выпуска продукции сельского хозяйства в процентах (100%)
растениеводство 50,2 49,5 49,6 51,9 49,0
животноводство 47,6 48,1 48,0 45,6 48,3
услуги в области сельского хозяйства 2,1 2,2 2,2 2,3 2,4
Производство валовой продукции сельского хозяйства на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. сомов 1 840,6 1853,6 1 856,8 1 962,8 1 929,0
Доля сельского хозяйства в ВВП, процентов 14,7 14,0 12,8 12,5 11,7
Рассмотрим один из важнейших показателей сельского хозяйства - объем валового выпуска продукции сельского хозяйства (рис. 1).
Целью настоящей статьи является изучение современного состояния сельского хозяйства Кыргызской Республики в целях выявления эффективности его функционирования. Для достижения данной цели мы провели анализ состояния сельского хозяйства Кыргызской Республики по некоторым экономическим параметром с целю выявления динамики изменения данных показателей.
250 000,00
200 000,00
150 000,00
100 000,00
50 000,00 9
4 115,80 4 305,60
93 023,80 94 710,50
0,00
8 165,10 97 532,20
4 328,
94 817,10
97 803,30
95 047,50
4 926,70
99 019,30
108 187,40 100 514,80
2014 2015 2016 2017 2018
■ Растениеводство ■ Животноводство ■ услуги в области сельского хозяйства
Рис. 1. Объем валового выпуска продукции сельского хозяйства, млн. сом
В растениеводстве заметный рост наблюдается в 2017 году, когда продукция сельского хозяйства была произведена на 10 384,1 млн. сомов больше, чем по сравнению с 2016 годом. Однако в следующем году произошел спад данного производства - объем выпуска продукции сельского хозяйства упала на 7 672,6 млн. сом. Такому положению дел в первую очередь оказала влияние климатические условия, которые имели место в указанных годах данного периода. Можно увидеть, что в динамике за указанный период с 2014 года по 2018 год, наблюдается небольшой рост -всего на 2 349,7 млн. сом.
Данная динамика указывает на очень низкий уровень повышения эффективности производства сельского хозяйства. Продолжается выработка продукции примитивными, кустарными способами во многих крестьянских (фермерских) хозяйствах. Отсутствует связь между научными разработками и практикой их внедрения, органы местного самоуправления, а также сами производители мало заинтересованы во внедрении в производства инновационных новшеств. Оно и понятно, главной причиной этому является отсутствие или недостаточность финансовых средств, необходимых для внедрения передовых опытов в производство, на закупку необходимой техники и оборудования. Для улучше-
ния данного положения дел необходима государственная поддержка для развития сельского хозяйства, которую можно осуществить с помощью различных целевых стратегических программ.
В животноводстве можно увидеть хоть и небольшой, но устойчивый рост в объема продукции. Год от года за исследуемый период наблюдается рост, и общий объем выпуска продукции в 2018 году по сравнению с 2014 годом вырос на 5 995,5 млн. сомов. Но такой рост, по сравнению с другими развивающимися странами, сравнительно не большой. На наш взгляд, данный рост обусловлен повышением уровня цен на продукцию животноводства, а не повышением эффективности производства.
Показатели индексов физического объема валового выпуска продукции еще раз подтверждают наши слова: здесь устойчивый, или же рост вообще таковой, почти не наблюдается, т.е., получается, что в физическом объеме увеличение продукции сельского хозяйства почти не происходит, из года в год мы получаем почти одинаковый объем продукции сельского хозяйства.
Особое внимание к себе обращает показатели доли сельского хозяйства в ВВП страны. Как видим из данных таблицы, эти показатели имеют тенденцию к снижению, причем данное снижение имеет устойчивый характер. Так, если данный показатель
в 2014 году составил 14,7%, то в 2018 году доля сельского хозяйства в ВВП составила 11,7%, т.е. за пят исследуемых лет произошло снижение на 3%. Это, в первую очередь, свидетельствует о снижении эффективности ведения производства продукции сельского хозяйства, об утере интереса к данному виду производства, о развитии других отраслей народного хозяйства страны, что чревато своими отрицательными последствиями на обеспечения продовольственной безопасности нашего независимого государства.
Как правило, эффективность затрат труда предопределяет производительность труда. Производительность труда выражается в количестве продукции, производимой работником за единицу времени (час, смену, день, месяц, год), или в количестве времени, затрачиваемого на производство единицы продукции. Данный показатель определяется чаще в денежном, реже в натуральном выражении (в тоннах, штуках и т.д.).
В сельском хозяйстве нашей страны необходимо провести модернизацию производства. В условиях научно-технического прогресса ручной труд и малоэффективные машины следует заменить новыми, более производительными средствами механизации. Это позволяет не только значительно сократить затраты труда на производство единицы сельскохозяйственной продукции, но и существенно увеличить общий объем её производства.
Также следует уделять особое внимание обеспечению роста производительности труда. Добиваться этого помогает знание фактов, влияющих на сокращение трудо-
вых затрат в расчете на единицу продукции. Сюда относится модернизация и инновация сельхозпроизводства, внедрение в производство достижений науки и передовой практики, улучшение организации производства и труда, специализация и концентрация производства, повышение квалификации работников и др. Но главными среди них в сельском хозяйстве, на наш взгляд, остаются те, которые способствуют переводу его на промышленную основу.
Важнейшими показателями оснащенности сельскохозяйственных предприятий основными фондами являются фондообеспеченность и фондовооруженность. Фондообеспеченность - это среднегодовая стоимость производственных фондов сельскохозяйственного назначения на 100 га сельскохозяйственных угодий. Фондовооруженность труда - среднегодовая стоимость сельскохозяйственных производственных основных фондов в расчете на среднегодового работника.
Фондоёмкость - это стоимость производственных основных фондов (основного капитала) на единицу продукции, характеризует потребность в основных производственных фондах для обеспечения производства единицы продукции или выполнения единицы объёма работ как отношение стоимости основных производственных фондов предприятия к стоимости валовой продукции, производимой за отчетный период.
Рассмотрим на основе данных понятий рассмотреть экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий.
Таблица 2. Экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий [3]
2014 2015 2016 2017 2018
Производительность труда, тыс. сомов/человек 273,5 273,0 285,4 274,5 267,3
Фондо-вооруженность, тыс. сомов/человек 964,4 744,1 905,8 926,2 1 183,3
Фондоотдача, сомов 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2
Фондоемкость, сомов 3,5 2,7 3,2 3,4 4,4
В плане производительности труда данные таблицы показывают спад. Так за исключением данных 2016 года, когда показатель производительности труда достиг своего максимального значения, в 2018 году данный показатель стала меньше уровня 2014 года. С показателями фондоотдачи замечается такая же тенденция: на 1 сом вложенных средств прибыль составила 20 тыйынов в 2018 году (а в предыдущих составляла по 30 тыйынов). Однако заметен рост показателей фондовооруженности и фондоемкости. В них увеличение значений происходит в 2017 и в 2018 годах. Это объясняется закупкой новой техники и оборудования со стороны Прави-
тельства Кыргызской Республики и выдачи льготных агрокредитов по линии Айыл Банка.
Таким образом, сельское хозяйство страны в настоящее время нуждается в коренном изменении отношения к нему со стороны государства. Необходимы целевые программы развития сельского хозяйства на долгосрочную перспективу, модернизация производства, внедрение достижений науки и инновационных новшеств в производство, так как продовольственная безопасность страны напрямую зависит от эффективности сельскохозяйственной отрасли национальной экономики Кыргызстана.
Библиографический список
1. Карабаев Н.А. Нужна правильная аграрная политика Кыргызской Республики в новых реалиях рынка мира // Manas Journal of Agriculture and Life Science MJAL. - 2015. -№5 (1). - С. 74-79.
2. Проблемы повышения эффективности аграрного производства Северного Казахстана. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://articlekz.com/article/20966
3. Сельское хозяйство Кыргызской Республики 2014-2018 гг. Годовая публикация Нацстаткома КР, 2019.
4. Зулпукаров А.З. Аграрная реформа в Кыргызской Республике. - Жалал-Абад: ЖАГУ, 2001. - 179 с.
5. Маткеримова А.М., Сартбаеа Г.П. Проблемы с инвестированием в сельское хозяйство // Вестник МНУ им. К.Ш. Токтомаматова. - 2020. - №4.
PROBLEMS OF INCREASING THE EFFICIENCY OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN THE KYRGYZ REPUBLIC
A.M. Matkerimova, Doctor of Economi Sciences, Professor G.P. Sartbaeva, Applicant Toktomamatova International University (Kyrgyzstan, Jalal-Abad)
Abstract. This article provides a detailed analysis of the current state of the efficiency of agricultural production in the Kyrgyz Republic, which was the purpose of this study. The agricultural sector is one of the main priorities of the social and economic policy of the state. The full functioning of the agro-industrial complex is aimed at solving the most important socioeconomic task of the country - the reliable provision of food to the population, ensuring the food security of the country as a whole. Despite the large share of agriculture in the structural component of the country's national economy (25%), its share in GDP at the end of the period under review was only 11.7%. The reasons for such a low efficiency of agricultural production were identified, and some ways out of this situation in the country were proposed. The necessity of changing state policy was substantiated, where the development of agriculture should be a priority.
Keywords: agriculture, agro-industrial complex, production efficiency, food security, development programs, labor productivity, capital-labor ratio.
