CC BY
9
КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ АГРАРНОГО СЕКТОРА И ИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
А.М. Маткеримова, д-р экон. наук, профессор Г.П. Сартбаева, соискатель
Международный университет им. К.Ш. Токтомаматова (Кыргызстан, г. Джалал-Абад)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-4-3-53-58
Аннотация. В данной статье дается количественная оценка субъектов аграрного сектора, а также посевных площадей сельского хозяйства. Обоснована важность аграрного сектора в жизнедеятельности любой страны. Целю исследования является изучение и анализ некоторых основных индикаторов аграрного сектора Кыргызской Республики. В соответствии с данной целю поставлена и решена задача по анализу состояния данных индикаторов на протяжении нескольких последних лет, определена их динамика и тенденции изменений. На основе анализа была отмечена тенденция сокращения государственных и коллективных хозяйств и тенденция устойчивого роста количества крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве. Такая же тенденция наблюдается и в объеме земельных ресурсов - посевных площадей всех категорий хозяйствования. В заключении статьи приведены основные выводы, сформулированные по результатам анализа.
Ключевые слова: аграрный сектор, государственные предприятия, коллективные, крестьянские, фермерские, индивидуальные хозяйства, хозяйствующие субъекты, посевная площадь.
Ни для кого не секрет, что уровень благосостояния граждан любого государства зависит от развития аграрного сектора экономики. Жизнь и здоровье населения страны зависит от тех продуктов, которое выращивается в сельском хозяйстве. Кроме того, развитый аграрный сектор увеличит количество рабочих мест для сельского населения.
Оценить роль аграрного сектора задача весьма нелегкая, которая стоит не только перед работниками аграрного сектора, но и правительства, ученых и др. Этот сектор занимает стратегическое положение в экономике любой страны, поскольку сельское хозяйство действует как основная производственная система, обеспечивающая граждан бесперебойным снабжением продуктами питания и домашними потребностями, без которых человек не может жить. Поэтому развитие аграрного сектора можно считать гарантией экономической безопасности государства [1].
Индикаторами роли аграрного сектора являются активная доля населения, занятого в сельском хозяйстве, а также их доля в структуре валового внутреннего продукта. Эти параметры отражают состояние сельскохозяйственного производства. Они меняются каждый год в зависимости от ряда факторов, в том числе от мировой экономической политики, а также от уровня государственной поддержки сельского населения.
Целю нашего исследования является изучение некоторых основных таких индикаторов аграрного сектора Кыргызской Республики. В соответствии с данной целю перед нами стала задача проанализировать состояние данных индикаторов на протяжении нескольких последних лет, определить их динамику и тенденцию изменений. Для решения данной задачи нами были применены следующие статистические данные Нацстаткома КР.
Таблица 1. Количество действующих хозяйствующих субъектов сельского хозяйства в Кыргызской Республике (на конец года) [2]_
2014 2015 2016 2017 2018
Единиц
Сельское хозяйство 384 871 401 350 415 433 429 217 440 055
из них:
государственные хозяйства 40 38 33 27 26
коллективные хозяйства 513 518 481 460 427
крестьянские (фермерские) хозяйства 287 322 300 245 312 833 323 245 332 909
индивидуальные предприниматели 96 996 100 549 102 086 105 485 106 693
В процентах к итогу
Сельское хозяйство 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
из них:
государственные хозяйства 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001
коллективные хозяйства 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
крестьянские (фермерские) хозяйства 74,6 74,7 75,3 75,3 75,6
индивидуальные предприниматели 25,2 25,0 24,6 24,6 24,2
Из данных таблицы 1 можно сделать вывод о том, что по количеству преобладают крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Однако это не означает качественную сторону. Доля государственных и коллективных хозяйств в общем количестве субъектов хоть и мизерные (0,001 и 0,01%, соответственно), но в них сконцентрированы немалая часть земельных и трудовых ресурсов.
Однако, заметно другая тенденция. В то время, когда количество государственных и коллективных хозяйств сокращаются, можно отметить заметный рост в количестве двух последних (рис. 1). Это свидетельствует об эффективности ведения дея-
тельности в виде крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуального предпринимательства в нынешних условиях материально-технического и ресурсного обеспечения аграрного сектора по сравнению с государственными и коллективными хозяйствами. Несмотря на наличие большого количества мнений ученых об эффективности коллективизации и укрупнение сельхозпроизводства и усилий правительственных органов в этом направлении, факты указывают на обратное: в 2018 году по сравнению с 2014 годом количество государственных хозяйств сократились из 40 до 26, а количество коллективных хозяйств сократилась на 86.
500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0
I крестьянские (фермерские) хозяйства •Сельское хозяйство
индивидуальные предприниматели
2014
2015
2016
2017
2018
Рис. 1. Динамика роста количества крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуального предпринимательства на фоне общего количества субъектов сельского хозяйства
О распределение субъектов сельского хозяйства по регионам можно судить по данным таблицы 2.
Таблица 2. Количество действующих хозяйствующих субъектов сельского хозяйства по
регионам Кыргызской Республики (на конец года) [2]
2014 2015 2016 2017 2018
Единиц
Сельское хозяйство 384 871 401 350 415 433 429 217 440 055
Баткенская область 37 272 38 037 38 500 39 293 39 763
Джалал-Абадская область 94 422 95 012 96 128 98 848 100 814
Иссык-Кульская область 34 705 35 040 35 329 36 032 36 308
Нарынская область 39 616 40 338 41 402 42 450 43 784
Ошская область 90 002 102 275 111 509 116 545 120 828
Таласская область 24 236 24 895 25 686 27 055 28 298
Чуйская область 61 840 62 830 63 772 65 562 66 488
г. Бишкек 174 269 376 626 862
г. Ош 2 604 2 654 2 731 2 806 2 910
В процентах к итогу
Сельское хозяйство 100 100 100 100 100
Баткенская область 9,7 9,5 9,2 9,2 9,0
Джалал-Абадская область 24,5 23,7 23,1 23,1 22,9
Иссык-Кульская область 9,0 8,7 8,5 8,4 8,3
Нарынская область 10,3 10,1 10,0 9,9 9,9
Ошская область 23,4 23,5 26,8 27,2 27,5
Таласская область 6,3 6,2 6,2 6,3 6,4
Чуйская область 16,1 15,7 15,4 15,3 15,1
г. Бишкек 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2
г. Ош 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7
Самое меньшее количество субъектов расположены в городах Бишкек и Ош, и это естественно, так как они во многом ориентированы на выпуск промышленной продукции. Однако, несмотря на городские условия, в этих городах также функционируют сельхозпредприятия. Далее в порядке увеличения количества хозяйствующих субъектов находятся Таласская, Иссык-Кульская, Баткенская и Нарынская
области. Из-за рельефных и климатических условий многие хозяйствующие субъекты сельского хозяйства этих областей, за исключением Баткенской, занимаются животноводством. Основные продукции растениеводства выращиваются субъектами Чуйской, Жалал-Абадской и Ошской областей, о чем свидетельствует данные диаграммы (рис. 2).
рис. 2. Динамика количества хозяйствующих субъектов по регионам за период 20142018 гг.
Данные рисунка 2 также свидетельствуют о том, что на протяжении указанного периода во всех регионах Кыргызстана происходит рост количества хозяйствующих субъектов аграрного сектора страны. Так, по сравнению с 2014 годом в 2018 году произошло увеличение количества субъектов по регионам следующим образом: в городе Бишкек - на 688 или в 4 раза, в городе Ош - 306 или на 112%, в Таласской области на 4062 или на 117%, в Ис-сык-Кульской области 1603 или на 105%, в Баткенской области на 2491 или на 107%, в Нарынской области на 4168 или на
111%, в Чуйской области на 4648 или на 108%, в Жалал-Абадской области на 6392 или на 107% и в Ошской области на 30826 или на 134%. Самые высокие показатели роста принадлежат городу Бишкек (почти в 4 раза) и Ошской области (134%).
Но характер динамики количества хозяйствующих субъектов не могут отразить их качественную сторону. В настоящей статье, как уже говорилось, мы хотели изучить состояние имеющихся у субъектов сельского хозяйства земельных ресурсов, данные о которых приведены в следующей таблице (табл. 3).
Таблица 3. Посевная площадь сельскохозяйственных культур по категориям хозяйств (тыс. гектаров) [2]
2014 2015 2016 2017 2018
Вся посевная площадь государственных хозяйств 9,1 8,6 8,1 8,1 8,0
Вся посевная площадь коллективных хозяйств 43,6 40,7 38,4 37,8 37,6
Вся посевная площадь крестьянских (фермерских) хозяйств 1 029,0 1 037,2 1 046,9 1 057,8 1 068,1
Вся посевная площадь личных подсобных хозяйств граждан 99,5 99,4 99,0 103,4 101,2
По данным таблицы можно отметить, что земельные ресурсы государственных и коллективных хозяйств, как и в ситуации с их количеством, имеют тенденцию к уменьшению, а земельные ресурсы крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - наобо-
рот, имеют тенденцию роста. Это еще раз свидетельствует о продолжающемся ходе распада вышеназванных крупных хозяйств на мелкие.
Рассмотрим долю земельных ресурсов хозяйствующих субъектов по их видам (рис. 3).
I Посевная площадь государственных хозяйств
Посевная площадь коллективных хозяйств
Посевная площадь крестьянских (фермерских) хозяйств
I Посевная площадь личных подсобных хозяйств граждан
Рис. 3. Доля посевных площадей хозяйствующих субъектов сельского хозяйства по их видам за 2018 год
Как правило, самую большую долю в общей структуре посевных площадей занимает крестьянские (фермерские) хозяйства (88%). Посевная площадь, которую занимают индивидуальные предприниматели или же личные подсобные хозяйства
По этим данным можно отметить, что самая большая посевная площадь принадлежит Чуйской области (418,8 тыс. га), на территории которой много равнинных мест, годных для применения в растениеводстве. Следующие по объему посевных площадей являются Иссык-Кульская, Ош-ская и Жалал-Абадская области (183,3 тыс. га, 178,0 тыс. га и 155,8 тыс. га соответственно). Следует отметить, что Иссык-Кульская область по объему посевных площадей стоит на втором месте, однако по количеству субъектов она расположена на пятом месте. Это свидетельствует о большем, чем в других регионах республики, коллективизации субъектов сельского хозяйства.
Также особо следует отметить устойчивый рост площадей посевных сельхозугодий (за исключением г. Бишкек). Так, в Баткенской области такой рост в 2018 году по сравнению с 2014 годом, составил 1,0 тыс. га, в Жалал-Абадской области - 8,0 тыс. га, в Иссык-Кульской области -6,1 тыс. га, в Нарынской области - 4,5 тыс. га, в Ошской области - 2,9 тыс. га, в Таласской области - 1,9 тыс. га, в Чуйской области - 8,7 тыс. га, а в городе Ош - 0,4 тыс. га. Такой рост обеспечивается введе-
граждан составляет 8% от всего объема посевных площадей.
Данные об объеме посевных площадей растениеводческой отрасли сельского хозяйства по регионам, представлены в таблице 4.
нием в эксплуатацию некоторую часть из багорных и др. видов земель.
По итогам проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
1.За период с 2014 по 2018 годов в Кыргызской Республике наблюдается устойчивый рост количества крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства и уменьшение в структуре предприятий аграрного сектора государственных и коллективных хозяйств. Все это указывает на то, что происходит не укрупнение предприятия аграрного сектора, а наоборот, раздробление крупных предприятий на мелкие предпринимательские структуры.
2. Как по количеству хозяйствующих субъектов, так и по занимаемой площади посевных сельхозугодий главенствую Чуйская, Ошская и Жалал-Абадская области Кыргызской Республики.
3. Имеет место устойчивое увеличение посевных площадей за счет освоения багорных и других видов земель. За рассматриваемый период посевная площадь растениеводства по всему Кыргызстану увеличилась на 33,4 тыс. гектаров.
Таблица 4. Посевная площадь сельскохозяйственных культур по территории (во всех
категориях хозяйств; тыс. гектаров) [2]
2014 2015 2016 2017 2018
Баткенская область 61,9 61,7 61,3 62,5 62,9
Джалал-Абадская область 147,8 149,8 152,2 154,1 155,8
Иссык-Кульская область 177,2 179,7 180,4 182,5 183,3
Нарынская область 102,6 104,1 105,6 106,4 107,1
Ошская область 175,1 173,4 175,6 176,3 178,0
Таласская область 104,2 104,3 104,8 105,2 106,1
Чуйская область 410,1 410 409,9 417,6 418,8
г. Бишкек 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2
г. Ош 2,1 2,5 2,3 2,4 2,5
Библиографический список
1. Выставка Агропродмаш 2021. Аграрный сектор. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.agroprodmash-expo.ru/ru/ui/17130/
2. Сельское хозяйство Кыргызской Республики 2014-2018 гг. Годовая публикация На-цстаткома КР, 2019.
3. Сулайманова Д.К. Совершенствование и оптимизация продовольственной безопасности на основе животноводческой продукции / Сулайманова Д.К., Омошев Т.Т. // Наука, техника и образование. - 2016. - №2 (20). - С. 93-100.
4. Сулайманова Д.К. Кыргызстанда азык-тYЛYк коопсуздугунун децгээлин баалоо // Республиканский научно-теоретический журнал. Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. - 2016. - №3. - С. 91-93.
5. Сулайманова Д.К. Кыргызстанда агроенержай комплекси eндYргeн азык-тYЛYктeрдY калктын адам башына керектeeсYн eркYндeтYY жолдору // Республиканский научно-теоретический журнал. Известия ВУЗов Кыргызстана. - 2016. - №3. - С. 51-55.
A QUANTITATIVE ASSESSMENT OF ECONOMIC ENTITIES IN THE AGRICULTURAL SECTOR AND THEIR LAND RESOURCES
A.M. Matkerimova, Doctor of Economics sciences, professor G.P. Sartbaeva, Applicant Toktomamatova International University (Kyrgyzstan, Jalal-Abad)
Abstract. This article provides a quantitative assessment of the subjects of the agricultural sector, as well as the cultivated areas of agriculture. The importance of the agricultural sector in the life of any country has been substantiated. The aim of the study is to study and analyze some of the main indicators of the agricultural sector of the Kyrgyz Republic. In accordance with this goal, the task of analyzing the state of these indicators over the past several years has been set and solved, their dynamics and trends have been determined. On the basis of the analysis, a tendency for the reduction of state and collective farms and a tendency for a steady increase in the number of peasant (farmer) enterprises and individual entrepreneurs in agriculture were noted. The same trend is observed in the volume of land resources - sown areas of all categories of management. In the conclusion of the article, the main conclusions formulated based on the results of the analysis are presented.
Keywords: agrarian sector, state enterprises, collective, peasant, farm, individual farms, business entities, sown area.
