CC BY
60
Проблемы экономики и менеджмента
УДК 658.144:332.1
О.Н. Изюмова
канд. экон. наук, доцент, кафедра финансово-экономических дисциплин, ЧОУВО «Волгоградский институт бизнеса»
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ:
РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы активизации деловой активности субъектов малого и среднего бизнеса со стороны исполнительных органов власти регионов. Предложены мероприятия, направленные на создание дополнительных стимулов повышения предпринимательских инициатив.
Ключевые слова: предпринимательская активность, меры государственной поддержки, предпринимательский климат, деловая активность.
O.N. Izyumova, Volgograd Institute of Business
PROBLEMS OF INCREASE OF BUSINESS ACTIVITY OF SMALL AND AVERAGE BUSINESS IN THE CONDITIONS OF UNSTABLE ECONOMIC SITUATION: REGIONAL ASPECT
Abstract. The article considers the problem of enhancing the business activity of subjects of small and medium business by Executive authorities of the regions. The proposed activities aimed at creation of additional incentives enhancing entrepreneurial initiatives.
Keywords: entrepreneurial activity, measures of state support, business climate, business activity.
Увеличение деловой активности для субъектов малого и среднего бизнеса в регионе - это один из актуальных вопросов, который беспокоит не только региональных чиновников, но рядовых жителей.
Активность региональных органов власти в сфере стимулирования развития предпринимательской деятельности является основным фактором при оценке потенциала предпринимательского климата в регионах. Помимо этого именно активность региональных органов власти зачастую способна решить вопрос доступности важнейших для малого и среднего бизнеса ресурсов для ведения предпринимательской деятельности (человеческий капитал, финансы, уровень развития инфраструктуры).
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации решая проблемы повышения деловой активности субъектов малого и среднего бизнеса реализуют различные программы, предусматривающие мероприятия финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Так в Волгоградской области реализуется программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» государственной программы Волгоградской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 9 декабря 2013 г. № 696-п. Мероприятия данной подпрограммы направлены на создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, финансовую, имущественную и
№ 11 (51) - 2015
41
Проблемы экономики и менеджмента
информационную поддержку.
Однако, как показывает практика только лишь принятие того или иного законодательного или нормативного акта не гарантирует активизацию механизма повышению уровня предпринимательских инициатив. Так, согласно данных статистики в Волгоградской области по состоянию на 01.01.2015 функционирует 88184 единиц малого и среднего бизнеса. При том если анализировать тенденции развития, то следует отметить, что в 2013 году наблюдалось сокращение субъектов предпринимательства на 12000 единиц, тогда как в 2014-2015 годы наблюдалась стабилизация их количества [2].
Исследование вопросов повышения деловой активности субъектов малого и среднего бизнеса в условиях нестабильной экономической обстановки (в условиях кризиса показало) что для решения обозначенной проблемы необходимо обеспечить целый комплекс условий.
Со стороны государства, а именно исполнительных органов власти регионов необходимо обеспечить одновременную реализацию комплекса мероприятий. А именно в первую очередь необходимо обеспечить упрощение процедуры регистрации субъекта предпринимательской деятельности, снижая количество процедур согласования. Как показывает практика процедура государственной регистрации частного предприятия может составить в среднем 10 дней. При этом срок данной процедуры напрямую зависит от того насколько предприниматель владеет компьютерными технологиями и умеет ориентироваться в современном информационном пространстве.
Во-вторых необходимо обеспечить благоприятный режим налогообложения субъектов малого и среднего бизнеса в рамках существующего законодательства, позволяющего региональным и местным органом власти самостоятельно регулировать ставки налогов (например в случае налога на имущество организаций) или при определении корректирующего коэффициента базовой доходности (в случае с ЕНВД). Именно «страх» перед процедурой регистрации и боязнь «непосильного налогового бремени» стали основными факторами, названными студентами волгоградских вузов при проведении социологического исследования «Оценка способности к предпринимательской деятельности», проводимой региональным вузом Волгоградской области - Волгоградским институтом бизнеса в апреле-мае 2015 г. В качестве третьей проблемы, которую предстоит решить региональным органам власти при решении вопросов активизации субъектов малого и среднего бизнеса, можно выделить - обеспечение доступности дополнительных источников финансирования бизнеса. Речь идет о кредитах и субсидиях. Оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в получении кредита на сегодняшний день законодательно возложено только на региональные и местные органы власти. Данный вывод сделан из анализа норм Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г. и Федерального закона от 02.06.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в
42
№ 11 (51) - 2015
Проблемы экономики и менеджмента
форме предоставления субсидий для возмещения части затрат на ведение предпринимательской деятельности в Волгоградской области реализуется только региональными органами власти. В частности в настоящий момент предприниматели г. Волгограда и области могут претендовать на субсидию на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), начинающим субъектам малого предпринимательства, а так же субсидируются операции, связанные с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства товаров.
Расширение границ деятельности НП «Региональный гарантийный фонд» на территории Волгоградской области так же приведет к доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса. Данный фонд был создан еще в 2007 году Администрацией Волгоградской области и только в 2015 году выдал поручительств по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области на общую сумму 72 млн 870 тыс. рублей, при этом объем полученных МСП кредитов в Банках составил 174 млн 548 тыс. рублей [2].
Таким образом, повышение деловой активности малого и среднего бизнеса может стать «точкой роста» региона в условиях кризисной и посткризисной экономики только при комплексном подходе к решению вопросов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.
Список литературы:
1. Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2013-2014 гг.: региональные диспропорции [Электронный ресурс] / АО «МСП Банк». - Режим доступа: http://www.mspbank.ru/analiticheskiy_tsentr/issledovaniya_i_analitika (дата обращения: 10.11.2015).
2. Комитет экономики Волгоградской области [Электронный ресурс]: официальный портал. - Режим доступа: http://economics.volganet.ru/current-
activity/cooperation/news/72737/ (дата обращения: 10.11.2015).
3. Рудыкина В.П. Государственная поддержка малого бизнеса (на примере Волгоградской области) // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы II ме-ждунар. науч. конф. (Москва, октябрь 2013 г.). - М.: Буки-Веди, 2013. - С. 40-42.
№ 11 (51) - 2015
43
