CC BY
1
УДК 331
ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ И ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
Е. Ю. Евченко*, Ю. В. Ерыгин
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
*Е-шай: evchenkoey@yandex.ru
Для привлечения инвестиций в субъект РФ нужно понимать, какими характеристиками он обладает для возможности успешного ведения бизнеса. В статье рассмотрены составляющие инвестиционной привлекательности региона, а также сделаны предложения по совершенствованию инструментов ее оценки и формирования.
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность, инвестиционный климат, рейтинг субъектов РФ.
PROBLEMS OF ASSESSMENT AND FORMATION OF INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE REGION
E. Y. Evchenko*, Y. V. Erygin
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation *B-mail: evchenkoey@yandex.ru
In order to attract investments to a constituent entity of the Russian Federation, it is necessary to understand what characteristics it has for successful business. The article considers the components of the investment attractiveness of the region.
Keywords: investment attractiveness, investment climate, rating of subjects of the Russian Federation.
На основании Конституции Российской Федерации наша страна является федеративным государством и состоит из 85 равноправных субъектов Российской Федерации. Субъекты РФ имеют разный уровень социально-экономического развития, который обусловлен географическим положением, природно-климатическим фактором, национально-этническими особенностями и другими факторами. Например, размер валового регионального продукта субъектов РФ варьируется от 21% (г. Москва) до 0,06% (Республика Алтай).
Развитие экономики России напрямую зависит от развития регионов, а для этого требуется соответствующее финансирование инвестиций в регионы. Значит встает вопрос об инвестиционном климате и инвестиционной привлекательности региона. [5-7]
Понятие инвестиционной привлекательности региона активно обсуждается в научных кругах, о чем говорит большое количество публикаций. Автором проанализировано 34 источника, изучающих тему инвестиционной привлекательности и инвестиционного климата. Наиболее полно на наш взгляд характеризует понятие инвестиционной привлекательности группа авторов под руководством Гончаренко Л. П. Инвестиционная привлекательность региона - это интегральная характеристика отдельных регионов России, представляющая собой совокупность различных объективных признаков (инвестиционного
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2022. Том 3
климата и др.), средств (уровня развития инфраструктуры), возможностей привлечения инвестиционных ресурсов и иных факторов - природно-географических, социально-экономических, политических, существенно влияющих на совокупный потенциальный платежеспособный спрос на инвестиции, формирование доходов от инвестиций и инвестиционных рисков, эффективность осуществления в регионе инвестиционной деятельности.[1]
Положихина М. А. более кратко охарактеризовала: при многообразии определений общим является представление о том, что инвестиционная привлекательность - это сочетание различных факторов (условий, ограничений) для привлечения инвестиций в регион. [4]
Несмотря на живой интерес к теме исследования, не существует какого-то общепринятого набора факторов и методик для проведения анализа инвестиционной привлекательности региона. [3] На наш взгляд наиболее оптимальным выглядит набор факторов, предложенный Крамин Т. В. (таблица 1).
Таблица 1
Факторы для оценки инвестиционной привлекательности региона_
Инвестиционный потенциал Виды риска
1. Производственный. 1. Политический.
2. Финансовый. 2. Экономический.
3. Ресурсно-сырьевой. 3. Социальный.
4. Инфраструктурный. 4. Криминальный.
5. Потребительский. 5. Экологический.
6. Трудовой. 6. Финансовый.
7. Инновационный. 7. Законодательный.
8. Институциональный.
Сравнительный анализ методик указывает на их разнообразие, как по методологическому обоснованию системы исследования, так и по методу оценки инвестиционной ситуации. Одни ученые и специалисты отдают предпочтение балльным, преимущественно экспертным, методам оценки факторов, другие используют для этой цели статистические, количественные данные.
Дроздова В. В отмечает, что для характеристики инвестиционной привлекательности нет специальных показателей. Их заменой служат кредитные рейтинги, создаваемые крупными международными рейтинговыми агентствами. Важно отметить, что данные рейтинговых агентств не способны в полной мере отразить инвестиционного климата, так как полноценно не раскрывают сложной хозяйственной системы страны. Однако они служат вспомогательным инструментом для принятия решения инвестором при выборе объекта инвестирования. [2]
Наиболее крупными и опытными рейтинговыми агентствами в России можно назвать следующие:
Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее АНО «АСИ»);
«Национальное рейтинговое агентство» (далее «НРА»);
Рейтинговое агентство «РА Эксперт».
Интересно, что собрать и сравнить данные по Красноярскому краю по разным рейтинговым агентствам за один период не представляется возможным. «РА Эксперт» публикует данные рейтингов субъектов Российской Федерации только за 2016, 2017 годы. Наиболее полно информация представлена «НРА». Можно наблюдать данные в динамике. Инвестиционная привлекательность Красноярского края находится на среднем уровне.
АНО «АСИ» создана Правительством России для реализации комплекса мер в экономической и социальной сферах. В частности, для продвижения приоритетных
проектов, реализации мероприятий по улучшению предпринимательской среды в России, развитию профессиональных кадров и т.д. Председатель наблюдательного совета — Владимир Путин. Рейтингом «АСИ» измеряется совокупность факторов, находящихся в компетенции региональных властей, т.е. фактически он оценивает непосредственные усилия региональной власти по улучшению инвестиционного климата. Целью Национального рейтинга является формирование комплексной и объективной оценки усилий органов власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам А. Макаров выступил на Петербургском международном экономическом форуме 2021: «Государство должно инвестировать в создание инфраструктуры, привлекая бизнес в качестве партнера. Правительство совершило прорыв — пошли государственные инвестиции. Но государственные инвестиции не могут быть постоянными. Если не будет частных инвестиций, это все сойдет на нет, как было уже неоднократно в истории нашего государства. А частных инвестиций не будет в том случае, если не будет инвестиционного климата».
В связи с различием в требованиях к обеспечению инвестиционной привлекательности для частных инвесторов и бюджетов всех уровней необходимым становится их учет при формировании системы показателей оценки инвестиционной привлекательности региона. При этом усилия органов власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации должны быть направлены на снижение уровня рыночного риска с целью повышения эффективности диверсификации, как собственного, так и общего риска инвестиций путем использования портфельных инвестиций. Решению этой задачи будут посвящены дальнейшие исследования авторов.
Библиографические ссылки
1. Гончаренко Л. П. Реализация инвестиционного потенциала регионов посредством повышения инвестиционной привлекательности и вовлечения бизнеса в инвестиционный процесс / Л. П. Гончаренко, С. А. Филин, А. Ж. Якушев, Ф. В. Акулинин, Д. А. Кузьмищев // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 28. С. 2-11.
2. Дроздова В. В. Инвестиционный климат в Российской Федерации: проблемы инвестиционной привлекательности национальной экономики / В. В. Дроздова // Финансы и кредит. 2012. № 2 (482). С. 28-31.
3. Крамин Т. В. Инвестиционная привлекательность региона как основа разработки и реализации регионального инвестиционного проекта / Т. В. Крамин, В. А. Леонов, А. В. Тимирясова // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2013. № 2 (24). С. 293-300.
4. Положихина М. А. Инвестиционная привлекательность и инвестиционная активность субъектов Российской Федерации / М. А. Положихина // Экономические и социальные проблемы России. 2007. № 1. С. 11-34.
5. Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» [Электронный ресурс]. URL: https://asi.ru/ (дата обращения: 16.04.2022).
6. Инвестиционный портал регионов России https://www.investinregions.ru/ratings/ra-national/
7. Росконгресс: Петербургский международный экономический форум 2021 [Электронный ресурс]. URL: https://roscongress.org/sessions/spief-2021-rossiyskaya-ekonomika-perezagruzka-strategii-modernizatsii/discussion/ (дата обращения: 16.04.2022).
© Евченко Е. Ю., Ерыгин Ю. В., 2022
