CC BY
27
ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭКОСИСТЕМНЫХ УСЛУГ (на примере сохранения вечномерзлых грунтов в Республике Саха (Якутия)
П. П. СТЕПАНОВА, старший научный сотрудник Институт региональной экономики Севера
М. А. СТЕПАНОВА, ведущий экономист Федеральное государственное учреждение Якутское управление Гидрометслужбы
Длительное освоение природных ресурсов Севера с применением несовершенных технологий добычи и переработки различных видов сырья привели к накоплению многих сотен миллионов тонн токсичных, опасных (в том числе радиоактивных) загрязнителей. В настоящее время загрязнители находятся в законсервированном виде, но при деградации мерзлоты они вовлекутся в кругооборот живой природы, попадут в Арктический и Тихоокеанский бассейны, разрушая при этом не только биоценозы, но и экосистемы Мирового океана. Предотвращение деградации мерзлоты является важнейшей экологической и экономической задачей при хозяйственном освоении Севера.
Россия занимает третье место в мире после США и Китая по объему выбросов парниковых газов — основной причины антропогенного глобального изменения климата, приводящей к дисбалансу климатической системы и резкому росту числа и масштабов стихийных бедствий. По оценкам МЧС, нынешние потери от погодно-кли-матических катаклизмов составляют 30—60 млрд руб. в год, а основной ущерб несут наводнения и дождевые паводки. По числу угроз первое место занимают ураганы, шквалы и смерчи. Они наносят большой урон, так как развиваются очень быстро и неожиданно. По прогнозу Росгидромета, за 2005— 2015 гг. число опасных погодных явлений возрастет вдвое — на территории России ежегодно ожидаются по два явления. Это означает, что в лучшем случае убытки будут сравнимы с ростом ВВП, а, скорее всего, значительно будут его опережать.
Результат измерений за последние 250 лет (ЮНЕП, www. unep. org) и данные о скорости роста деревьев по годичным кольцам, особенностях растительности (спор, пыльцы, семян) наглядно показывают, что текущее изменение температуры не является уникальным в истории человечества. Существовали и средневековый максимум, и ледниковые периоды. А в эпоху динозавров было примерно на 7°С теплее, чем сейчас. Но если в прежние времена сначала менялась температура, а потом — концентрация парниковых газов, то сейчас мы наблюдаем обратную ситуацию: происходит невиданный взлет концентрации СО2 и метана, за которым повышается температура. Этот резкий скачок, объясняемый сжиганием ископаемого топлива и сведением лесов, сигнализирует о том, что ожидается все больший рост температуры. Ученые детально исследовали всевозможные естественные причины, а также антропогенные эффекты: выбросы СО2 при сжигании ископаемого топлива, загрязнение атмосферы аэрозолями и сведение лесов, которое приводит к снижению поглощения СО2 из атмосферы. Такой концентрации СО2 не было в последние 20 млн лет. Углекислый газ стал определяющим фактором в последние десятилетия, и в целом последнее десятилетие XX в. стало самым теплым за тысячу лет. Фактически нанесен резкий химический удар по атмосфере. Вклад в общий парниковый эффект стал значительнее, и температура Земли выросла на 0,7 °С, достигнув 14,2 °С. В совокупности с увеличивающейся концентрацией метана парниковый эффект может привести к гораздо
более сильному, чем сейчас, потеплению — на 3 или даже 5 °С, что приведет к катастрофическим последствиям для экосистем и очень осложнит жизнь человека. В целом прогноз Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета) весьма негативен [7].
О глобальном потеплении свидетельствуют инструментальные наблюдения по всему земному шару. Самым ярким доказательством изменения климата сегодня является рекордное повышение температуры поверхности Земли. Ее измеряют, в частности, американский Институт космических исследований им. Годдарда (GISS), работающий под эгидой NASA, британский климатический центр им. Хедлии и Гидрометцентр России. Данные обобщаются во Всемирной метеорологической организации. Данные о тенденции и силе климатических изменений и неопровержимые доказательства глобального потепления поступают со спутников, радиозондов, в результате бурения скважин, наблюдений за таянием ледников и морских льдов повышением уровня Мирового океана, таянием вечной мерзлоты.
При максимальном росте выбросов к концу XXI в. потепление составит до 6 °С, при минимальном — менее 2 °С. Из последних 15 лет рекордно теплыми оказались 10 лет, а из последних 25 лет — 20. В 2007 г. установлен феноменальный рекорд таяния льдов Арктики. Их площадь на конец лета составила только 4,4 млн км2, тогда как 30 лет назад равнялась 8 млн км2. Быстро тают льды Гренландии — они отламываются кусками в несколько кубических километров величиной и сползают в океан. По свидетельству Роберта Корелла, председателя американского Совета по климату Арктики при Центре Хейнца в Вашингтоне, — «только один из гренландских разрушающихся ледников дает столько пресной воды, сколько за год выпивает весь Лондон». По его словам, выводы Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) очень «осторожны» — в действительности все идет еще быстрее и в XXI в. уровень океана может подняться на 2 м [4; 7].
Проблема климата имеет четкое научное обоснование, ее наличие и необходимость решения не зависят от чьих-либо коммерческих интересов. В случае с парниковыми газами мы имеем дело с энергетикой и энергоэффективным оборудованием в целом. Здесь не может быть компаний-лоббистов. Скорее, можно говорить о коммерческой выгоде для производителей более энергоэффективного оборудования, новых, менее энергоемких, техно-
логий, энергосберегающих окон и изоляционных материалов и т. д. Проблема климата автоматически поощряет инновационные технологии и пионеров их применения, и выигрывают от этого все.
В ближайшие 25—30 лет среднегодовая температура на арктическом побережье Сибири увеличится на несколько градусов: в Якутии — на 3—5 °С, на Дальнем Востоке и на севере Европейской территории России — на 2—4 °С. На северо-западе России и на севере Европы потепление, скорее всего, будет слабым, не более 1 °С, что отчасти обусловлено стабилизирующим влиянием океанических течений. К середине столетия эти цифры могут возрасти в полтора-два раза.
По теории, разработанной в первой половине XX столетия югославским ученым Милутином Ми-ланковичем, главный климатический цикл имеет длительность около 100 тыс. лет. На него накладываются другие, более короткие, но менее сильные циклы длительностью около 40 и 20 тыс. лет. Всего за последний миллион лет отмечалось около 10 сменявших друг друга ледниковых и межледниковых эпох. В настоящее время в климатическом отношении — это очередное межледниковье, которое началось 9—10 тыс. лет назад. Нужно только учитывать, что естественные процессы протекают очень медленно и сейчас они влияют на изменение климата гораздо слабее, чем человек.
Изменение эпидемиологической обстановки — это одно из самых опасных последствий глобального потепления, и страны с социальными и экономическими проблемами, к которым, увы, пока относится и Россия, будут страдать в первую очередь. В Якутии на побережье Северного Ледовитого океана в Нижнеколымском улусе в 2008 г. найдены 4 погибших белых медведя, в результате потепления лед отходит от берега — рыба и нерпа мигрируют, размываются могилы в с. Походск, в октябре 2007 г. было поднятие уровня воды в р. Ала-зея, затопило с. Андрюшкино. Разрушение могильников, в которых законсервированы в мерзлом состоянии опасные вирусы и бактерии (сибирская язва, чума, оспа и др.), сохраняющие свои активные свойства в замороженном состоянии, способно вызвать эпидемии в северных регионах.
В ХХ в. температура на Земле повысилась на 0,7 °С, а в зоне вечной мерзлоты — местами до 5 °С [7]. В Якутске из-за просадок мерзлого грунта за последние 30 лет серьезные повреждения получили более 300 зданий [6].
Это касается 63 % территории России, покрытой многолетней мерзлотой, — зданий, дорог,
мостов, аэродромов и т. п. Все может выйти из строя в течение нескольких десятилетий. Массовые разрушения зданий и сооружений, необходимость в связи с этим эвакуации миллионов людей усилят социально-экономическую напряженность на Севере России. Просадки и провалы полотна автомобильных дорог, деформации аэродромных покрытий подорвут транспортное сообщение по всей стране. Фактически будет разрушена среда обитания коренных народов Севера.
К настоящему времени установлено, что поглощение углерода северными лесами происходит в гораздо большей степени, чем это было определено ранее. По предложению Российской Федерации в Конвенцию ООН по изменению климата 1995 г. оценивается общий годовой сток (поглощение) углерода лесов России равным 0,16 млрд т. Согласно расчетам якутских ученых из Института биологических проблем криолитозоны СО РАН и их коллег из Японии и Голландии, чистая биомная продуктивность только лесов Сибири оценивается в пределах 0,26—0,86 млрд т [4; 6]. Иначе говоря, северные леса, во-первых, поглощают углерод в большей степени, чем это определялось более ранними работами; во-вторых, если лес не восстанавливать — вечная мерзлота будет выделять углерод в огромных количествах. Мировым сообществом признается, что самые обеспеченные государства, имеющие высокие доходы производства, должны компенсировать экономические потери населения тех регионов и стран, где возможно сохранение или даже увеличение площади неосвоенных экосистем [2; 5]. Применительно к Якутии можно сказать, что восстановление нарушенных экосистем, а также сохранение особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в перспективе может быть профинансировано из зарубежных источников и от доходов мегапроектов. Согласно Киотскому протоколу стоимость 1 т депонированного углерода может составлять от 10 до 50 долл. США [2; 6]. Для региона, который расположен целиком в зоне вечной мерзлоты, сохранение вечномерзлых грунтов и депонирование в них углерода должны стать отдельным направлением деятельности.
Сохранение в вечной мерзлоте углерода может быть также профинансировано из экспериментального «карбонового фонда» Всемирного банка, который инвестирует конкретные природоохранные и энергосберегающие проекты. Кроме того, сделка за сохранение биоразнообразия — это способ уменьшения международных финансовых долгов в обмен на экологические инвестиции в своей стране.
Страна-кредитор договаривается со страной-должником о сделке, в соответствии с которой кредитор прощает долги в обмен на обязательства должника произвести финансирование своих природоохранных объектов, например создание особо охраняемых территорий, на которых запрещена человеческая деятельность и восстановление экосистем. Схема «долги за природу» успешно использовалась на практике в Польше, Боливии, Болгарии, Филиппинах, Коста-Рике и некоторых других странах [3; 5]. Международная Конвенция о сохранении биоразнообразия призывает международное сообщество заповедать 10—11 % территории к 2010 г. В Якутии под особо охраняемые природные территории уже занято почти 28 %. В данное время созрела необходимость начать программу по восстановлению нарушенных экосистем, особенно на территории Заречья, притом нужно начинать с восстановления лесов и водоемов, так как леса и водоемы являются основными элементами природообразования. На необходимость снижения выбросов СО2 при сжигании угля с помощью новых технологий уже обратило внимание РАО «ЕЭС России». Проблема очень важна и стала сугубо технико-экономической.
В конце 1960-х гг. советские ученые открыли, что метангидраты залегают на шельфе Мирового океана и в вечной мерзлоте. Сейчас их запасы составляют до 3 000 млрд т, из которых 400 приходится на Арктику. Это очень много: «обычные» запасы природного газа составляют около 130 млрд т, а в год добывается примерно 2 млрд т. Однако везде, кроме Арктики, метангидраты лежат на глубинах порядка 1 000 м, и ни глобальное потепление, ни иные мыслимые воздействия не могут их разрушить. В Арктике глубина залегания гораздо меньше — от 400 м, и этого вполне достаточно, чтобы при относительно небольшом глобальном потеплении (примерно на 2 °С) метангидраты начали разрушаться. Поэтому очень важно, чтобы Киотский протокол и последующие за ним более жесткие соглашения позволили остановить глобальное потепление на уровне 2 °С. Конечно, при этом необходимо запретить любые варианты добычи на арктическом шельфе, так как потенциальная опасность метангидратов действительно велика [6].
Киотский протокол — это пилотная стадия глобального экологического соглашения по предотвращению катастрофических изменений климата. Собственно климатический эффект от него (2008— 2012 гг.) невелик, но важно начать практическую деятельность и запустить новые международные проекты. В нашей стране постепенно начинают
проявлять интерес к Киотскому протоколу. На конкурсе инновационных технологий РФ в 2006 г. одним из победителей стал проект лесовосстанов-ления, созданный группой из Центра экологической политики России. Расчеты этого проекта показывают, что стоимость лесопосадок окупается стоимостью будущих углеродных депонаций.
Изменяющиеся условия Крайнего Севера требуют пристального внимания к важнейшему компоненту природы — вечной мерзлоте; только реальная разработка прогнозов при создании системы управления процессами состояния вечной мерзлоты может предотвратить катастрофы, снизить риски и ущербы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бобылев С. Н, ХоджаевА Ш. Экономика природопользования: Учебник. - М.: ИНФРА-М. 2004.
2. Глазырина И. П. Экологические индикаторы качества роста региональной экономики — М.: НИА-Природа, РЭФИА. 2004.
3. Гусев А. А. Современные экономические проблемы природопользования. — М. 2004.
4. Данные об изменении температуры на сайтах Всемирной метеорологической организации, URL: http:www.wmo.ch; NASA Институт космических исследований им. Годдарда, URL: http: www.giss.nasa.gov.
5. Перелет Р. А. Реструктуризация внешних долгов: инновационные механизмы. — Серия публикаций Департамента природоохранной политики и экспертизы Российского представительства Всемирного фонда дикой природы. 2001. Вып. 3., ч. 1.
6. Программа WWF России «Климат и энергетика». URL: http:[email protected].
7. Стратегический прогноз изменений климата РФ на период 2010—2015 гг. и их влияние на отрасли экономики России. / Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). URL: http: www.meteort.ru; Гидрометцентр России, URL: http://meteoinfo.ru/
Оргкомитет объединенной итоговой премии «ФИНАНСОВАЯ ЭЛИТА РОССИИ»
г. Москва, Ксеньинский пер, 2 т/ф.: (495) 585-1072 доб. 2
18 июня 2009года пройдет церемония награждения пятой ежегодной главной премии России в области финансов «Финансовая элита России 2009». Премия является смысловым итогом череды финансовых премий, профессиональных конкурсов, отраслевых рейтингов и листингов, прошедших в 2008 году.
Открыта регистрация на участие в пятой ежегодной Премии «Финансовая элита России 2009».
Регистрация в Премии открыта для финансовых компаний из следующих секторов: банковское дело, страхование, инвестиционные и брокерские компании, пенсионные фонды, лизинг и финансовые СМИ. Основные номинации, по которым будет вручаться Премия - это «Надежность», «Клиентоориен-тированность», «Социальная ответственность», «Эффективная антикризисная стратегия развития», а также будет вручаться Гран-при Премии «Лучшая компания года» компаниям, ставшим лидерами в своих секторах по основным показателям за прошедший финансовый год. Оформить заявку на участие и получить более подробную информацию можно на официальном сайте премии www.finelita.ru .
Координатор программы: ЗапольскийАнтон
тел.: +7 (916) 595-26-76; +7 (926) 025-15-03 e-mail: [email protected]
