Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ БЫЛО СОВЕРШЕНО НАСИЛИЕ'

ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ БЫЛО СОВЕРШЕНО НАСИЛИЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
86
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НАСИЛИЕ / ЖЕНЩИНА / ЗАЩИТА ЖЕНЩИНЫ ОТ НАСИЛИЯ / ВИДОВЫЕ ПРИЗНАКИ НАСИЛИЯ / КУЛЬТУРНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ / ВОЗРАСТНОЙ КРИТЕРИЙ / ГЕНДЕРНЫЙ ПРИЗНАК / СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ ПРОЖИВАНИЯ / МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ НАСИЛИЯ / МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО И УГОЛОВНОГО ВИДА / РЕФОРМИРОВАНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА / ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ ПОБОЕВ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Летова Наталья Валерьевна

Задача. Автор статьи поставил перед собой задачу выявить проблемы обеспечения защиты женщин, в отношении которых было совершено насилие. Модель. Для решения такой теоретической проблемы необходимо исследовать основные причины, видовые признаки и особенности насилия в отношении женщин, с учетом их гендерной принадлежности. Выводы. Особенности и специфика проявления насилия в отношении женщин обусловлена определенными факторами, такими как их принадлежность к определенному полу, к определенной возрастной группе, влиянием социально - экономических условий, определяющие условия их проживания в семье и др. Рамки исследования. Ограничены отношениями в сфере административного, уголовного права, социологии, философии и психологии права. Практическое значение. Определение специфики насилия в отношении женщин в зависимости от оценки индивидуальных факторов позволит выработать эффективные механизмы защиты ее прав и интересов на практике. Социальные последствия. Определение видовых признаков насилия в отношении женщин, выявление особенностей защиты, применяемых мер с учетом определенных личностных критериев, таких как возраст, принадлежность к определенному полу, национальные, культурные особенности, условия проживания и быта, в совокупности позволит устранить на практике существующие нарушения прав женщин. Оригинальность, ценность. Изучение причин, предпосылок проявления насилия в отношении женщин позволит сформулировать меры, направленные на профилактику и дальнейшее предотвращение случаев насилия в отношении женщин с учетом их индивидуальных особенностей. Анализ норм действующего законодательства, предусматривающего положения, направленные на защиту женщин от случаев проявления насилия, позволят выявить преимущества и недостатки соответствующих положений на практике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems of ensuring the protection of women for whom violence has been committed

Task. The author of the article has set himself the task of identifying the problems of ensuring the protection of women against whom violence has been committed. Model. To solve such a theoretical problem, it is necessary to investigate the main causes, specific signs and features of violence against women, taking into account their gender. Findings. The characteristics and specificity of violence against women are determined by certain factors, such as their belonging to a certain sex, to a certain age group, the influence of social and economic conditions that determine the conditions of their residence in the family, etc. The scope of the study. Limited to relations in the field of administrative, criminal law, sociology, philosophy and psychology of law. Practical value. Determining the specifics of violence against women depending on the assessment of individual factors will make it possible to develop effective mechanisms for protecting her rights and interests in practice. Social consequences. Identifying the specific signs of violence against women, identifying the characteristics of protection, the measures applied, taking into account certain personal criteria, such as age, gender, national, cultural characteristics, living conditions, and living conditions, together will eliminate the existing violations of women's rights. Originality, value. Studying the causes and prerequisites of violence against women will allow to formulate measures aimed at preventing and further preventing cases of violence against women, taking into account their individual characteristics. An analysis of the norms of the current legislation providing for provisions to protect women from incidents of violence will reveal the advantages and disadvantages of the relevant provisions in practice.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ БЫЛО СОВЕРШЕНО НАСИЛИЕ»

4.2. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ БЫЛО СОВЕРШЕНО НАСИЛИЕ

Летова Наталья Валерьевна, д-р юрид. наук. Должность: Ведущий научный сотрудник. Место работы: Институт Государства и Права РАН. E-mail: letovanv@mail.ru

Аннотация

Задача. Автор статьи поставил перед собой задачу выявить проблемы обеспечения защиты женщин, в отношении которых было совершено насилие.

Модель. Для решения такой теоретической проблемы необходимо исследовать основные причины, видовые признаки и особенности насилия в отношении женщин, с учетом их гендерной принадлежности.

Выводы. Особенности и специфика проявления насилия в отношении женщин обусловлена определенными факторами, такими как их принадлежность к определенному полу, к определенной возрастной группе, влиянием социально - экономических условий, определяющие условия их проживания в семье и др.

Рамки исследования. Ограничены отношениями в сфере административного, уголовного права, социологии, философии и психологии права.

Практическое значение. Определение специфики насилия в отношении женщин в зависимости от оценки индивидуальных факторов позволит выработать эффективные механизмы защиты ее прав и интересов на практике.

Социальные последствия. Определение видовых признаков насилия в отношении женщин, выявление особенностей защиты, применяемых мер с учетом определенных личностных критериев, таких как возраст, принадлежность к определенному полу, национальные, культурные особенности, условия проживания и быта, в совокупности позволит устранить на практике существующие нарушения прав женщин.

Оригинальность, ценность. Изучение причин, предпосылок проявления насилия в отношении женщин позволит сформулировать меры, направленные на профилактику и дальнейшее предотвращение случаев насилия в отношении женщин с учетом их индивидуальных особенностей. Анализ норм действующего законодательства, предусматривающего положения, направленные на защиту женщин от случаев проявления насилия, позволят выявить преимущества и недостатки соответствующих положений на практике.

Ключевые слова: насилие; женщина; защита женщины от насилия; видовые признаки насилия; культурные, национальные особенности; возрастной критерий; гендерный признак; социально- экономические и бытовые условия проживания; меры защиты от насилия; меры административного и уголовного вида; реформирование уголовного законодательства; декриминализация побоев.

PROBLEMS OF ENSURING THE PROTECTION OF WOMEN FOR WHOM VIOLENCE HAS BEEN COMMITTED

Letova Natalia Valerievna, Dr of Law. Position: Leading researcher. Place of employment: State and Law Institute of RAS. E-mail: letovanv@mail.ru

Annotation

Task. The author of the article has set himself the task of identifying the problems of ensuring the protection of women against whom violence has been committed.

Model. To solve such a theoretical problem, it is necessary to investigate the main causes, specific signs and features of violence against women, taking into account their gender.

Findings. The characteristics and specificity of violence against women are determined by certain factors, such as their belonging to a certain sex, to a certain age group, the influence of social and economic conditions that determine the conditions of their residence in the family, etc.

The scope of the study. Limited to relations in the field of administrative, criminal law, sociology, philosophy and psychology of law.

Practical value. Determining the specifics of violence against women depending on the assessment of individual factors will make it possible to develop effective mechanisms for protecting her rights and interests in practice.

Social consequences. Identifying the specific signs of violence against women, identifying the characteristics of protection, the measures applied, taking into account certain personal criteria, such as age, gender, national, cultural characteristics, living conditions, and living conditions, together will eliminate the existing violations of women's rights.

Originality, value. Studying the causes and prerequisites of violence against women will allow to formulate measures aimed at preventing and further preventing cases of violence against women, taking into account their individual characteristics. An analysis of the norms of the current legislation providing for provisions to protect women from incidents of violence will reveal the advantages and disadvantages of the relevant provisions in practice. Keywords: violence; woman; protecting women from violence; species signs of violence; cultural, national characteristics; age criterion; gender sign; socioeconomic and domestic living conditions; protection measures against violence; administrative and criminal measures; reforming criminal law; decriminaliza-tion of beatings.

Проблема насилия в семье отличается сложной природой и требует комплексного решения, поскольку необходимо изучить не только вопросы сугубо юридического характера, но и оценить такое социальное явление с точки зрения сложившихся в обществе моральных, нравственных, философских, психологических основ. Исследование такой объемной, трудноразрешимой проблемы как проявление насилия, совершаемого в отношении любого лица, вне зависимости от его возраста, принадлежности к определенному полу, состояния здоровья, должно формировать отрицательное отношение не только в обществе, но и на государственном уровне должна быть создана система, направленная на оказание помощи таким лицам, включая не только профилактику, но и последующую их реабилитацию (1). Считаю, что указанные выше критерии (пол, возраст, состояние здоровья и прочее) имеют определяющее значение в случае выявления не только квалифицирующих признаков самого преступления, но и оценки психологического воздействия совершаемого насилия в отношении жертвы, например, в отношении ребенка, или лица, имеющего инвалидность, будет отличаться от аналогичного воздействия в отношении взрослого и здорового человека. На наш взгляд, самостоятельного исследования требует проблема насилия, осуществляемого в отношении

женщин, поскольку женщины, с одной стороны, являясь субъектом посягательств обеспечивают определенную специфику таких преступлений, с другой стороны, с психологической точки зрения, их принадлежность к определенному полу выступает в качестве объективного провоцирующего фактора для лица, совершающего те или иные насильственные действия.

Кроме того, нередко к числу особых предпосылок насилия относятся такие факторы, как наличие у женщины семьи, детей, проживание с «будущим» или уже состоявшимся насильником на одной жилой площади, в одной квартире, в одном доме, что не дает возможности фактически избежать случаи проявления насилия. Более того, сложившаяся практика подтверждает, что, нередко, по объективным причинам жертва продолжает после совершенного с нею насилия, проживать вместе с насильником. Так, например, муж жестоко избивает свою жену, в результате чего жена становится инвалидом, и в дальнейшем сама нуждается в уходе и лечении. Парадокс и одновременно цинизм этой ситуации заключается в том, что муж - насильник, являясь единственным кормильцем в семье, вынужден оказывать помощь жене, которая утратила трудоспособность и стала инвалидом в результате совершенных преступных действий в отношении нее самой. Более того, по нормам действующего законодательства такой муж может быть назначен ей опекуном, и совершать все фактические и юридические действия от ее имени. То есть можно себе представить, насколько и в какой степени действия такого мужа - насильника будут характеризоваться как добросовестные, осуществляемые именно в интересах всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних. Можно предположить, что, скорее всего, в основе его действий будет злоупотребление правом, корыстные или иные незаконные мотивы. Такая ситуация на практике представляет собой только самую «вершину айсберга» случаев проявления насилия в семье и порочного круга возникающих отношений. Дополнительным, отягощающим фактором может быть ситуация, когда насилие в отношении жены осуществлялось на глазах своих собственных детей, которые фактически становятся «невольными» свидетелями преступления и нет сомнений, что получают психологическую травму на всю оставшуюся жизнь (2, с. 22). В этом смысле, мы можем говорить, что непосредственно преступление было совершено в отношении одного человека (жены насильника), но жертвами преступления стали как минимум два или три человека, в зависимости от числа детей в семье. В этом, на наш взгляд, проявляется одно их самых разрушающих последствий проявления насилия, совершенного именно в семье, поскольку влияние негативных последствий совершенного преступления, в отличие от насилия, совершенного в отношении посторонних лиц, которые не связаны семейными, родственными узами, обусловлено наиболее острой эмоциональной основой, определяемой высоким уровнем близости между членами семьи.

Нет сомнений, что насилие в семье, прежде всего, подрывает морально - нравственно основу семейных отношений, традиционных семейных ценностей. В определенном смысле мы можем говорить о том, что семья, складывающиеся отношения внутри семьи, являются объективной предпосылкой, оказывающей влияние на случаи проявления насилия в отношении членов семьи. Таким образом, совершение преступления происходит в отношении лиц, связанных между собой личными, доверительными, бытовыми отноше-

ниями, место преступления это обычно дом или квартира, в котором проживает жертва и насильник, конфликт между ними может быть разным по времени действия, он может быть длительным и кратковременным. Однако, независимо от продолжительности конфликта, он оказывает существенное влияние на совершение противоправных действий насильников в отношении потерпевшего. Вместе с тем, следует отметить, что как правило, насилие осуществляется в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, и безусловно, сложившаяся ситуация в семье оказывает непосредственное влияние на способ совершения преступления в отношении жертвы. Иными словами, сама обстановка в семье, конкретная жизненная ситуация является определенным фактором, оказывающим влияние на случаи проявления насилия в отношении жертвы. В этом смысле, можно провести аналогию с методом правового регулирования семейных отношений, к числу видовых признаков которого относится т.н. ситуационность, когда выбор средств и способов защиты определяется исходя из конкретной ситуации сложившейся в конкретной семье.

К сожалению, современные семьи в России становятся все более и более агрессивными, по статистике в каждой четвертой семье происходит насилие. По статистике, число жен (сожительниц), ставшими жертвами насильников составляет 47, 2 %, дети - 14, 7%, родители - 13, 3 %, в качестве повода чаще всего является ревность, злость, плохие бытовые условия (3). Нетрудно заметить, что женщины, находящиеся в статусе жены, больше всех подвержены насилию. Нам представляется, что насилие в отношении такого особого субъекта, как женщина, отличается спецификой, что обусловлено рядом таких факторов, как принадлежность к определенному полу, физиологические и физические особенности, нахождение женщины в разных статусах на протяжении всей ее жизни, например, женщина - подруга, любимая женщина, женщина -мать, женщина - жена, женщина, ожидающая ребенка, в каждом их этих состояний, женщина выполняет определенную социальную функцию и несет определенную нагрузку.

Нет сомнений, что само по себе совершение такого преступления как насилие в отношении женщины не зависит напрямую от того в каком она находится статусе в момент совершения преступления, однако, считаем, что нахождение ее в определенном положении, например, беременности, ее состояние определяет ее беззащитное положение, уязвимость, она не может за себя постоять, ее сопровождает постоянный страх за будущего ребенка, то есть психологически она уже находится в состоянии жертвы, в том числе и по причине экономической зависимости в данный период от мужчины, поскольку женщина в этот период времени находится в отпуске, она не работает и не получает дохода. Следует отметить, что не только по причине беременности женщина может находиться в зависимом положении от мужчины, так по данным экспертов, более 55% женщин сталкиваются с т. н. экономическим насилием своих мужей, в частности, они вынуждены регулярно просить деньги, строго отчитываться относительно расходов, примерно каждая четвертая женщина подвергалась экономическому давлению, в виде запрета учиться и делать карьеру (4). Надо признать, что такая скрытая, не явная на первый взгляд, форма насилия, не характеризуется основными квалифицирующими признаками классического преступления, однако, такие ситуации создают определенные угрозы

для совершения на протяжении длительного времени разного рода манипуляций и злоупотреблений в отношении жертвы.

Нам представляется, что психологическое состояние жертвы применительно к данной разновидности преступления, имеет особое, условно назовем «квалифицирующее значение», поскольку женщина, находясь в определенном психологическом и психическом состоянии, не может адекватно реагировать на происходящие события, на действия, свидетельствующие о посягательстве на ее жизнь и здоровье. С точки зрения характеристики самого преступления, необходимо исходить из объективной потребности дать оценку действиям, совершаемым насильником в отношении женщины. Считаем, что особенность проявления насилия в отношении женщины проявляется в том, что оно может выражаться как в индивидуальных, так и коллективных насильственных действиях. Как и преступления на почве ненависти, такое насилие направлено на конкретную группу и его основным мотивом является гендерная принадлежность жертвы.

В самом общем понимании, насилие в отношении женщин представляет собой любой акт насилия, совершённый на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни.

К числу особенностей насилия именно в отношении женщин относится такое обстоятельство, что домашнее насилие может принимать форму не только физического, но и психологического, вербального насилия. Сложность выявления, фиксации преступления и привлечения виновного к ответственности связаны с тем, что женщины, пострадавшие от насилия со стороны своего супруга или партнёра, как правило, не заявляют о насилии в полицию, поэтому реальная ситуация на практике она иная, нежели та, которая представлена в рамках экспертных заключений или статистических данных. Вместе с тем, ситуация усугубляется тем, что у женщины, которая на протяжении длительного времени подверглась насилию, у нее вырабатывается т. н. «синдром избиваемой женщины», в результате которого она ощущает себя целиком беспомощной, зависимой от своего мучителя, даже пытается оправдать его поступки. В результате, учитывая, в том числе и экономическую зависимость женщины от мужа или партнера, все эти обстоятельства вынуждают женщину жить под одной крышей с домашним насильником.

Следует отметить, что проблема насилия в отношении женщин является мировой, с этой проблемой сталкиваются не только женщины России, но и женщины всего мира. Так, например, в США в 2015 году интимными партнёрами были убиты 1181 женщина, в Англии партнёры или бывшие партнёры ежегодно убивают около 100 женщин, во Франции партнёрами или бывшими были убиты 122 женщины и 24 мужчины (5). В этой связи, мы можем утверждать, что случаи проявления насилия в отношении женщин напрямую не зависят от уровня социально - экономического развития того или иного государства. Нам представляется, что определяющее значение для проявления насилия именно в отношении женщин имеет гендерный признак, который выступает в качестве объективного, провоцирующего фактора, направленного на случаи проявления насилия в отношении женщин, поэтому для женщин риск погибнуть от руки интимного партнё-

ра значительно выше, чем для мужчин погибнуть от рук женщины. Вместе с тем, справедливости ради следует отметить, что и в отношениях женщин между собой тоже проявляется насилие, например, между матерью и дочерью, между сестрами, между другими близкими родственниками одного пола.

В целях изучения причин, предпосылок, особенностей проявления насилия в отношении женщин необходимо обратиться к общепризнанным нормативным источникам, в содержании которых закреплены общие принципы и запреты насилия в отношении женщин. Так, в Декларации об искоренении насилия в отношении женщин, принятой ООН в 1993 году, определено, что «насилие в отношении женщин является проявлением исторически сложившегося неравного соотношения сил между мужчинами и женщинами, которое привело к доминированию над женщинами и дискриминации в отношении женщин со стороны мужчин, а также препятствует всестороннему улучшению положения женщин, и что насилие в отношении женщин является одним из основополагающих социальных механизмов, при помощи которого женщин вынуждают занимать подчинённое положение по сравнению с мужчинами» (6). На первый взгляд, содержание данного положения является вполне логичным и обоснованным с точки зрения соблюдения прав и законных интересов не только женщин, но и всех граждан, без исключения, поскольку не допускается проявление какой - либо дискриминации по половому признаку, имущественному положению, национальной принадлежности и другим критериям. Тем не менее, несмотря на формирование и развитие демократического общества, следует признать, что насилие в отношении женщин существует повсеместно и «нет в мире региона, страны и культуры, где женщинам была бы свободна от насилия». Кроме того, в основе насилия «заложены» определенные национальные, культурные, психологические, социальные особенности развития того или иного государства. Так, в таких государствах, с ярко выраженными национальными и культурными особенностями, как Индия, Пакистан, Бангладеш, до сих пор имеют место убийства из-за приданого и сожжение невесты; в Юго-Восточной Азии, обливание кислотой; в отдельных регионах Африки, Среднего Востока и Азии — женское обрезание; в Эфиопии, Центральной Азии и на Кавказе — похищение невест и др. (7). Некоторые регионы уже не ассоциируются с насилием над женщинами, однако, ещё совсем недавно это было обычной практикой. К примеру, в развитой Европе, которая всегда «стояла на страже» безусловного соблюдения прав и законных интересов граждан, в частности, в Италии, вплоть до 1981 года в Уголовном кодексе в качестве смягчающего обстоятельства было названо «соображение чести» в делах об убийстве женщины или её сексуального партнёра.

Тем не менее, в отдельных государствах на законодательном уровне пытались легализовать специфические формы насилия в отношении женщин, в основе которых были заложены различные доводы, основанные на культурных, национальных традициях того или иного государства. Нам представляется, что в основе такого подхода возникает вопрос о потребности соблюдения сложившихся культурных традиций, обычай и теми социальными ожиданиями, которые сформировались в обществе под воздействием различных интерпретаций религиозных убеждений с традиционным понимаем злоупотребления правом. Учитывая этимологию термина злоупотребление, совершенно очевид-

но, что попытки объяснить проявление насилия в отношении женщин в разных странах под предлогом сохранения культурных, национальных или иных традиций или наследия, не могут быть оправданы и приняты мировым сообществом. Вместе с тем, история развития и становления международного законодательства, посвященного проблеме предотвращения насилия в отношении женщин, подтверждает, что насилие рассматривается как дискриминация женщин (Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 года), и названо как одно из нарушений прав человека (8). Нетрудно заметить, что понимание и подход к проблеме насилия постепенно менялся, в первом случае насилие определено через принадлежность к определенной социальной группы, то есть с учетом гендерного признака, во втором - через общую категорию естественных, гуманитарных прав человека.

К числу видовых признаков насилия в отношении женщин относится т.н. возрастной критерий, определяющий к какой возрастной группе относится женщина, в отношении которой осуществлено насилие. Такой критерий, на наш взгляд, является определяющим, поскольку специфика насильственных действий наглядно проявляется с учетом и в зависимости от того жизненного цикла, в котором находится женщина, испытавшая насилие. Так, в период «младенчества» имеют место такие разновидности насилия как убийство новорожденных девочек; моральное и сексуальное надругательство, физическое насилие, неравный доступ к питанию и медицинскому обслуживанию. В период «детства» возможны ранние браки, женское обрезание; сексуальные посягательства и психологические издевательства со стороны родственников и незнакомых людей; детская проституция и порнография. Для «подросткового периода» характерно насилие во время свиданий и при ухаживании, принуждение к сексуальным контактам путём экономического давления, сексуальные домогательства на рабочем месте; изнасилование; принудительная проституция и порнография; торговля женщинами; принудительная беременность. В период «репродуктивного возраста», то есть это период, когда женщина находится физиологически в таком состоянии, когда она может вынашивать и рожать ребенка, в отношении нее может быть совершено насилие со стороны партнёров; изнасилование жены мужем; жестокое обращение и убийство; психологические издевательства; сексуальные домогательства на рабочем месте; сексуальные посягательства; изнасилование; принудительная проституция и порнография; торговля женщинами; злоупотребления в отношении женщин-инвалидов. И, в период, «пожилого возраста», также насилие возможно в случаях сексуальных посягательств; психологические издевательства и физическое насилие.

Нет сомнений, что женщине должна быть предоставлена защита от насилия вне зависимости от ее возраста, социального, имущественного положения и гарантированы меры, применяемые государством, направленные на предотвращение случаев насилия. Такие меры, безусловно, должны отличаться по форме и содержанию. Так, во многих странах насилие со стороны мужа расценивается как грубое нарушение неприкосновенности женщины, поэтому предусмотрена уголовная ответственность за сексуальное насилие в отношении женщин со стороны их мужей или партнеров. Одной из таких мер, направленных на защиту женщины от случаев проявления насилия, является охранный ордер, получивший широкое распростране-

ние в США. В европейских государствах, напротив, широкое распространение получили убежища, центры для женщин, которые подверглись домашнему насилию. В нашей стране неоднократно высказывались предложения относительно введения административного запрета на приближение, путем внесения соответствующих изменений в административный кодекс РФ, однако, пока такие предложения не получили своего закрепления в законе. Обусловлено это тем, что есть ряд сложностей, связанных с обоснованием целесообразности такого наказания, поскольку не всегда введение нового административного наказания в виде штрафа является достаточно эффективным на практике.

Как отмечалось ранее, проблема насилия в отношении женщин, представляет собой серьезную проблему мирового масштаба, которая требует своего решения, прежде всего, на законодательном уровне. Так, в России была осуществлена т.н. частичная декриминализация побоев, что вызвало немало споров и среди теоретиков, и практиков. Неоднозначное отношение к такой мере вызвано тем, что данный вид преступления был исключен из содержания норм Уголовного кодекса РФ

(9), и общим опасением специалистов было то, что такая мера приведет к серьезному увеличению числа тяжких преступлений. Процесс реформирования ст. 116 УК РФ включал несколько этапов, первоначально редакция статьи предусматривала ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. Затем ч. 2 статьи 116 была дополнена частью следующего содержания: "Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений" и добавлен новый квалифицирующий признак -совершение побоев по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (п. "б" ч. 2 ст. 116 УК РФ). Позднее редакция статьи ч. 1 ст. 116 УК РФ была дополнена новым признаком - совершение побоев в отношении близких. Одновременно с частичной декриминализацией побоев в КоАП РФ была введена административная ответственность за побои (ст. 6.1.1), которая предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

(10). Таким образом, побои при отсутствии хулиганского, либо экстремистского мотивов, либо совершенные не в отношении близких должны квалифицироваться как административное правонарушение.

Несмотря на системные изменения редакции данной нормы, ее содержание и применение на практике вызвало много вопросов. Так, например, отдельные авторы считают, что законодатель допустил целый ряд нарушений, в частности был нарушен принцип справедливости, закрепленный в ст. 6 УК РФ. Изменения, внесенные в ст. 116 УК РФ, привели к тому, что совершение одинаковых по степени общественной опасности действий (побоев) в отношении разных лиц -близкого или, например, незнакомого лица - в первом случае влекло уголовную, а во втором - административную ответственность. В результате лицо, совершившее побои в отношении близкого, могло получить наказание до двух лет лишения свободы, а лицо, совершившее такое же деяние в отношении незнакомого лица, - наложение административного штрафа в раз-

мере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. В результате было изменено понятие "побои" и из статьи исключен признак "в отношении близких лиц".

Теперь нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.

115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют административное правонарушение. Уголовная ответственность наступает лишь в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В такой редакции норма тоже вызвала разную реакцию, одни авторы посчитали, что введение административной ответственности за побои может привести к положительному эффекту, поскольку административное законодательство не содержит норм о примирении с потерпевшим и не дает возможности прекратить преследование (11, с. 79-86). И административная преюдиция при ее грамотном использовании может стать эффективным средством противодействия преступности (12, с. 6-9; с. 64-71). Однако, другие ученые не поддержали такую идею, П.А. Скобликов считает, что декриминализация побоев является почвой для самосуда (13 с. 23 -26).

Общеизвестно, что нормы уголовного законодательства выполняют не только охранительную, но и предупредительную функцию. Поэтому важную профилактическую направленность по профилактике и предупреждению насилия имеют статьи УК РФ с т.н. двойной превенцией, к которой традиционно относилась статья

116 УК РФ, направленная на предупреждение тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан (двойная превенция предоставляет собой выявление одного преступления и одновременное предотвращение другого, как правило, более тяжкого). Иными словами, при привлечении к ответственности лица за побои тем самым предупреждаются более тяжкие преступления, которые оно могло совершить (например, причинение различной степени тяжести вреда здоровью, убийство). Нет сомнений, что эффективность принятых мер можно оценить только со временем, насколько они повлияли на статистику преступлений против жизни и здоровья.

Насилие в отношении женщин представляет собой глобальную проблему, решение которой требует активного вмешательства со стороны государства, поскольку обеспечение безопасности семьи должно стать одним из наиболее приоритетных направлений в сфере государственной политики. На государственном уровне должны быть созданы реальные механизмы защиты женщин от насилия, соблюдая при этом ее право на личную жизнь. Найти такой баланс между мерами публичного характера и частными интересами достаточно сложно, поскольку необходимо обеспечить неприкосновенность частной, семейной жизни женщины, и одновременно обеспечить ей защиту от посягательств на ее жизнь и здоровье.

Список литературы:

1. Половина россиян считают домашнее насилие частной проблемой https://news.mail.ru/society/37334775/? frommail=1

2. Toth P.A Facts, Fallacies, and hibben agenda. Toronto. The Institute for the Prevention of Child Abuse. 1994. P.22; Flannery, D.J., Vazsonyi, A.T.& Waldman, I.D. (Eds.) (2007). The Cambridge handbook of violent behavior and aggression. Cambridge University Press, NY.

3. По статистике, с половиной всех убитых женщин расправились мужья или бывшие мужья, или любовники. В некоторых странах эта цифра приближается к 70 %. Одна из четырёх женщин земного шара на протяжении всей жизни страдает от сексуального насилия. // World Health Organization. Всемирная Организация Здравоохранения. Насилие и его влияние на здоровье. Доклад о ситуации в мире. 2015.

4. Насилие — главная причина смерти людей в возрасте от 15 до 45 лет. От причин насильственного характера на Земле ежегодно умирают 14 % мужчин и 7 % женщин — более 1,6 млн человек. По данным ВОЗ, каждые 40 секунд кто-то из жителей Земли уходит из жизни сознательно кончая жизнь самоубийством. // World Health Organization Всемирная Всемирная Организация Здравоохранения. Насилие и его влияние на здоровье. Доклад о ситуации в мире. 2015

5. The Neurobiology of Violence, Journal of Neuropsychiatry Clin Neurosci 11:3, Summer 1999; Malesevic, S. The Sociology of War and Violence. Cambridge: Cambridge University Press. (2010).

6. СПС «Консультант Плюс»

7. Nazaretyan, A.P. (2007). Violence and Non-Violence at Different Stages of World History: A view from the hypothesis of techno-humanitarian balance. In: History & Mathematics. Moscow: KomKniga/URSS. P.127-148.

8. Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVII. М, 1983. С. 22-36.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

11. Торговченков В.И. К вопросу о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, предложенных Верховным Судом России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 1. С. 79 - 86.

12. Бавсун М.В. Административная преюдиция и перспективы ее применения на современном этапе / М.В. Бавсун, И.Г. Бавсун, И.А. Тихон // Административное право и процесс. 2008. N 6. С. 6 - 9. Лопашенко Н.А. Административной преюдиции в уголовном праве - нет! / Н.А. Лопашенко // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2011. N 3. С. 64 - 71.

13. Скобликов П.А. Ближе к гуманности, дальше от справедливости. // Юрист спешит на помощь. 2015. N 10. С. 23 - 26.

Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 85,75%

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.