Проблемы назначения штрафа в отношении несовершеннолетних Текст научной статьи по специальности «Право»

Проблемы назначения штрафа в отношении несовершеннолетних

Караваева И.В.

Караваева Ирина Владимировна/ Karavaeva Irina Vladimirovna - магистрант, направление «педагогическое», магистерская программа «профилактика и предупреждение преступлений и правонарушений несовершеннолетних в сфере образования»,

Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет, г. Пермь

Аннотация: в статье проводится анализ ряда норм права, регламентирующих наказание в виде штрафа, назначаемого в отношении несовершеннолетних, с целью повышения эффективности назначения и исполнения наказания виде штрафа. Затрагиваются актуальные проблемы применения штрафа, назначаемого в отношении несовершеннолетних. Приводятся данные статистики и судебной практики назначения данного вида наказания.

Ключевые слова: штраф, наказание, преступления, несовершеннолетние, ответственность,

законодательство.

Степень вовлечения несовершеннолетних в криминальную среду на сегодняшний день пугающе высок. Особенно вызывает опасение количество рецидивов. Повторно совершают преступления 73,1 % несовершеннолетних [1], что свидетельствует о неэффективности применяемого к несовершеннолетним наказания, о том, что цели наказания не реализуются, в противном случае уровень рецидивов стремился бы к нулю, а он исключительно высок. Все это свидетельствует о необходимости изменений в системе наказаний, которые применяются к несовершеннолетним и, в первую очередь, серьезную переработку такого наказания, как штраф.

1. См.: Лелеков В. А., Кошелева Е. В. О некоторых особенностях криминологического рецидива несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2012. - № 4.

Сегодня штраф как уголовное наказание назначается несовершеннолетним не так часто, что связывается с отсутствием у последнего самостоятельного заработка, а, как следствие, невозможностью исполнять данное наказание. Так, на сегодняшний день доля штрафа по отношению к другим наказаниям, назначаемым несовершеннолетним, составляет примерно 9 % [2]. Думается, карательный потенциал штрафа законодателем недооценен, а нормы, изложенные в УК РФ, нуждаются в законодательной редакции, которая позволит сделать штраф одним из самых эффективных наказаний для несовершеннолетних.

2. См.: Чеснокова Е. А., Кашова И. Е. Актуальные проблемы применения штрафа в отношении несовершеннолетних, осужденных за имущественные преступления // Вестник Нижегородской академии МВД России, 2009. - № 2 (11).

Так, часть 2 статьи 88 УК РФ [3], которая устанавливает систему наказаний, применяемых в отношении несовершеннолетних, открывается штрафом, как наименее строгим наказанием. Поскольку понятия штрафа в данной статье не приводится, необходимо обратиться к ч. 1 статьи 46 УК РФ, в которой сказано, что под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим кодексом. Размер штрафа для несовершеннолетних - от одной до пятидесяти тысяч рублей и он может быть назначен независимо от наличия у несовершеннолетнего заработка либо имущества, а также взыскан с родителей несовершеннолетнего, при их согласии.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015) // Российская газета, 1996. - № 113-118.

Первое, на что сразу же необходимо обратить внимание - это недопустимое нарушение принципа личной уголовной ответственности. Законодатель допускает, что ответственность за преступление, которое совершил несовершеннолетний, может нести его родитель. Несмотря на то, что кодекс содержит иную формулировку, реальное толкование именно такое. Независимо от возраста, несовершеннолетний должен нести уголовную ответственность исключительно лично. Если законодатель счел несовершеннолетнего способным быть субъектом преступления, то априори такой несовершеннолетний способен и нести ответственность за совершенное деяние, в связи с этим, первое, что необходимо сделать законодателю - исключить возможность взыскания штрафа с родителей. Несовершеннолетний, в полном соответствии с принципами уголовного права, а также с принципами морали и логики, должен самостоятельно нести ответственность за совершенное им преступление, только в таком случае назначенное наказание способно оказать предупредительное и воспитательное воздействие.

Вторая причина, требующая ликвидации подмены субъекта уголовной ответственности родителями или законными представителями заключается в том, что на основании ч. 5 ст. 46 УК РФ, при назначении штрафа в качестве основного наказания, при злостном уклонении от его уплаты он может быть заменен другим видом наказания. Но подобная замена возможна только по отношению к осужденному, но не к лицам, которые с их согласия обязались уплатить штраф за него. Штраф, который был назначен как дополнительное наказание, замене другим наказанием не подлежит. Следовательно, независимо от того, назначен ли штраф в качестве основного или дополнительного наказания, при уклонении от его уплаты родителями либо другими представителями речь может идти только о принудительном взыскании штрафа. Однако, открытым остается вопрос - с кого взыскивать штраф в принудительном порядке? При

уклонении от уплаты штрафа родителями или иными представителями с них штраф взыскан в принудительном порядке быть не может, поскольку последствия злостного уклонения распространяются только на самого осужденного. Однако, с осужденного штраф не может быть взыскан принудительно, поскольку уклоняется от уплаты штрафа не он, а его родители или законные представители. Думается, что выход здесь может быть только один - взыскивать штраф с родителей либо других законных представителей предстоит в порядке гражданского судопроизводства.

Противники применения штрафа к несовершеннолетним отмечают отсутствие у несовершеннолетнего самостоятельного заработка. Действительно, несовершеннолетние нечасто имеют стабильные доходы, однако к возрасту 14-16 лет, как правило, каждый несовершеннолетний имеет подработку, приносящую ему определенную прибыль. Получают несовершеннолетние и карманные деньги. В связи с этим, объективная возможность для уплаты штрафа у несовершеннолетних имеется. Другой вопрос, который предстоит решить - это сумма штрафа. Суд, с учетом личности осужденного, условий его жизни и жизни его семьи должен оценить, какую сумму штрафа несовершеннолетнему будет под силу выплатить самостоятельно. Будь это две или три тысячи рублей или двадцать две тысячи рублей с рассрочкой уплаты на год, но необходимость исполнить наказание самостоятельно надолго отобьет у несовершеннолетнего желание повторно совершать преступления.

Таким образом, очевидно, что часть 2 статьи 88 УК РФ требует законодательной редакции, связанной с исключением возможности взыскания штрафа с родителей или законных представителей несовершеннолетнего.

Литература

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015) // Российская газета, 1996. - № 113-118

2. Лелеков В. А., Кошелева Е. В. О некоторых особенностях криминологического рецидива несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2012. - № 4

3. Чеснокова Е. А., Кашова И. Е. Актуальные проблемы применения штрафа в отношении несовершеннолетних, осужденных за имущественные преступления // Вестник Нижегородской академии МВД России, 2009. - № 2 (11)