CC BY
25
УДК 339
ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЁЖИ НА РЫНКЕ ТРУДА ЛАТВИИ В ПРОСТРАНСТВЕ СУБЪЕКТОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Махмудова Ю.А., магистр экономики Цауркубуле Ж.Л., доктор инженерных наук, доцент
Балтийская международная академия, г. Рига, Латвия
хНаппас@тЬох. IV
В статье представлены результаты исследования проблем молодёжи Латвии е сфере занятости и показаны пути их решения. Автор рассматривает условия для адаптации молодёжи на рынке труда Латвии в условиях интеграции в субъектном пространстве Евросоюза.
Ключевые слова: субъектное пространство, Евросоюз, Латвия, рынок труда, молодёжь, безработица, проблемы и решения.
В условиях европейской интеграции и с учётом изменений в структурах общественной жизни и перемен в рыночной конъюнктуре, в том числе на рынке труда, под понятием региона часто подразумевают территориальное, функциональное и политическое пространство [2]. Ключевыми при этом являются вопросы о субъектах формирования такого пространства. Закономерно, что всякое социальное взаимодействие, отношения любого рода не существуют в отрыве от их участников (акторов). Анализ таких связей изначально предполагает необходимость выявить, описать и систематизировать этих участников и сделать это, прежде всего, с точки зрения их субъектности. Определение субъектов территориального и геополитического пространства позволяет обнаружить и осмыслить любые изменения, происходящие в данном субъектном пространстве, а также выявить тенденции и динамику их развития.
Проблемы рынка труда в субъектном пространстве (странах) Европейского Союза становятся все более актуальными в связи с глобализацией мировой экономики, а также с изменением структуры общеевропейского рынка рабочей силы. Особенно это актуально для Латвии, являющейся составной частью ЕС. При этом анализ положения молодёжи, как субъекта отношений на рынке труда, представляет актуальную проблему в силу её относительно низкой занятости и достаточно высокого уровня безработицы на нём. Ухудшение условий вступления молодежи на рынок труда привело к тому, что молодежь стала одной из самых многочисленных групп населения среди официально зарегистрированных безработных и сохраняет эту позицию до настоящего момента. Анализ процессов, происходящих на рынке труда, показывает, что с наибольшими трудностями объективного и субъективного характера молодежь сталкивается именно в сфере трудовых отношений. В этой связи изучение проблемы занятости молодежи, разработка мер по ее стабилизации, несомненно, актуальны.
Цель исследования: разработать предложения по повышению эффективности использования молодёжи в экономическом развитии региона Латвии. Задачи исследования: проанализировать тенденции в развитии рынка Латвии, основные показатели, характеризующие ситуацию с
молодёжной безработицей в Латвии за последнее десятилетие; разработать предложения по облегчению положения молодёжи на рынке труда, как важного условия эффективного использования человеческого капитала в экономическом развитии региона. Методы исследования: при исследовании статистических данных использован метод сравнительного анализа, а при разработке предложений - системная методология и системный подход.
Положение молодежи на рынке труда характеризуется тем, что уже к концу прошлого столетия среди официально зарегистрированных безработных эта группа стала одной из самых многочисленных. Молодое поколение в ситуации любой, даже благоприятной, экономической конъюнктуры является группой социального риска. Причина этого в меньшей, в сравнении с прочими возрастными группами трудоспособного населения, конкурентоспособности на рынке труда. Несмотря на то, что молодое поколение граждан уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе, оно является наиболее уязвимой социальной группой на рынке труда, а безработица остается одной из острейших проблем современного общества, являясь не только индикатором экономической нестабильности в стране, но и одной из самых глобальных социально-экономических проблем современности. Массовая безработица среди молодежи углубляет и социальные проблемы. Таким образом, именно эта группа общества является субъектом социальной структуры, который своими демографическими характеристиками способствует росту напряженности на рынке труда. Вступление относительно многочисленного поколения в трудоспособный возраст общепризнанно в качестве одного из ведущих, наравне с экономическим кризисом, фактором этой напряженности. К главным показателям, характеризующим положение молодежи на рынке труда, можно отнести следующие: доля молодежи в общей численности населения, доля молодежи среди занятого и безработного населения, образовательный потенциал молодежи и т.д. В табл.1 представлены данные по рынку труда в Латвии в контексте молодёжной безработицы:
Таблица 1
Динамика статистических показателей рынка труда Латвии в контексте европейской интеграции*
Годы Экономическ Молоде Удельный Уровень Уровень Уровень
и-активное жь, 15- вес безработицы в безработицы в безработицы
население, 24 лет, молодёжи, % ЕС, % Латвии, % молодёжи 15-
тыс. чел тыс. чел 24 лет, %
2006 1092.1 131.0 12.0 8.2 7.0 13.6
2007 1080.8 130.7 12.1 7.1 6.1 10.6
2008 1108.9 140.0 12.6 7.0 7.7 13.6
2009 1125.5 144.6 12.8 8.9 17.5 33.3
2010 1143.4 142.8 12.5 9.5 19.5 36.2
2011 1101.4 130.7 11.9 9.6 16.2 31.0
2012 1056.5 117.3 11.1 10.4 15.0 28.5
2013 1028.2 102.6 10.0 10.8 11.9 23.2
2014 1030.7 101.3 9.8 10.2 10.8 19.6
2015 1014.2 1014.2 9.1 9.4 9.9 16.3
*Источник: ЦСБ Латвии [3]
Анализ показывает, что наряду со снижением доли экономически активного населения Латвии снижается и количество молодёжи в возрасте от
15 до 25 лет, и, соответственно, падает удельный вес молодёжи в составе экономически активного населения Латвии. Основные причины такого падения связаны как с последствиями демографического кризиса в Латвии, так и с непрекращающимся потоком трудовых эмигрантов из Латвии, в том числе среди молодёжи (табл.2):
Таблица 2
Динамика статистических показателей миграционных процессов в Латвии
Годы Имиграция в Латвию, чел. Эмиграция из Латвии, чел. Сальдо миграции
2004 4 844 20 167 -15 323
2005 6 691 17 643 -10 952
2006 8 212 17 019 -8 807
2007 7 517 15 463 -7 946
2008 4 678 27 045 -22 367
2009 3 731 38 208 -34 477
2010 4 011 39 651 -35 640
2011 10 234 30 311 -20 077
2012 13 303 25 163 -11 860
2013 8 299 22 561 -14 262
*Источник: ЦСБ Латвии [2]
Анализ данных табл. 2 показывает, что, начиная с 2004 года - года вступления Латвии в Евросоюз, - Латвия имеет отрицательное сальдо миграции, при этом наибольшее количество официально уехавших из Латвии в другие страны ЕС приходится на годы кризиса (2009-2010 гг.), в результате которого в Латвии уровень безработицы превысил среднеевропейский (рис. 1). Тенденция последних лет - страну покидают квалифицированные работники, однако сравнительно мало людей уезжает работать по своей специальности. Большинство выполняют малоквалифицированную работу, зарабатывая больше, чем в Латвии. Большинство людей уезжает в Европу [4].
Основной Основной Основной Основной Основной Основной Основной Основной Основной
>5 >5 >5 >5 >5 >5 >5 >5 >5 >5
О О О О О О О О О О
X X X X X X X X X X
т т т т т т т т т т
О О О О О О О О О О
X X X X X X X X X X
и и и и и и и и и и
О О О О О О О О О О
Уровень безработицы в ЕС,%
Уровень безработицы в Латвии,%
Рис.1. Динамика уровня безработицы в Латвии в контексте европейской интеграции
Таким образом, современная ситуация на рынке труда характеризуется ростом скрытой безработицы, сокращением численности занятого населения, увеличением периода безработицы. Основные причины такой ситуации связаны со снижением количества экономически активного населения, с несоответствием требованиям работодателей по квалификационным характеристикам, перенасыщением рынка труда незанятыми молодыми специалистами. Нехватка профессионального опыта, знаний реалий рыночных отношений нередко становятся определяющими критериями при отборе кадров, и наличие красных дипломов и похвальной настойчивости еще не гарантия того, что молодой специалист получит работу. Можно выделить ряд объективных причин, определяющих низкую конкурентоспособность молодежи на рынке труда: низкая мотивация к поиску работы, отсутствие опыта работы, недостаточная профессиональная подготовка, неуверенность в своих силах, завышенные требования, предъявляемые к условиям труда и размеру заработной платы. Определяется ряд проблем, наиболее остро влияющих на трудоустройство молодых людей, а именно:
- дисбаланс между потребностями рынка труда и подготовкой специалистов, возникающий из-за отсутствия элементарного прогнозирования потребностей работодателей в специалистах;
- слабая информированность молодёжи об особенностях различных профессий и прогнозах рынка труда, вследствие чего большинство выпускников не имеют видения перспективы профессиональной карьеры и, как следствие, сложно адаптируются на рынке труда;
- недостаток у молодежи профессиональных знаний, навыков, в результате чего преимущество при приеме на работу получают квалифицированные работники. Теоретическая, а не практическая направленность многих учебных заведений делает неконкурентоспособными вчерашних выпускников;
- слабая связь между потенциальными работодателями и учебными заведениями. По мнению многих ведущих европейских экспертов, основной проблемой Латвии является то, что местные вузы растят совершенно не тех специалистов, которые нужны национальной экономике. К сожалению, на сегодняшний день, немногие предприятия готовы к обучению и трудоустройству специалистов;
- нет необходимой нормативной базы регулирующей трудоустройство выпускников, вследствие этого, многие выпускники не могут трудоустроиться без опыта работы.
Кроме того, по мнению известного шведского специалиста в области экономики Питера Линдхольма, многим латвийским квалифицированным специалистам, в том числе молодым, попросту не хочется работать в Латвии, поскольку уровень зарплат здесь уступает зарплатам в других странах ЕС. Таким образом, даже в рамках Европейского Союза, в Латвии продолжает наблюдаться отток мозгов [1].
Исходя из вышеназванных проблем, создание эффективной системы содействия занятости молодежи приобретает наибольшую актуальность, для реализации которой необходимо совместное участие как государства, так и учебных заведений и предприятий. На основании всего вышеизложенного, самым эффективным способом решения данных проблем будет являться следующее.
Во-первых, создание нормативной базы, где будут прописаны все права и обязанности, как работодателя, так и молодого специалиста, а так же ввести для выпускников вузов специальные льготы. Во-вторых, создание в каждом регионе таких центров, в которых бы содержались данные о специальностях, в которых нуждаются работодатели и данные о количестве выпускаемых специалистов. Центр должен приводить в равновесие баланс между переизбытком и нехваткой специальностей, отправляя в вузы статистическую информацию. Вузы, в свою очередь, должны увеличивать или сокращать число мест на ту или иную специальность. В-третьих, государству необходимо разработать программу реэмиграции молодёжи, в которой были бы прописаны реальные мероприятия, связанные с созданием новых рабочих мест для молодёжи и решением социально-экономических проблем (установление заработной платы на уровне развитых стран ЕС, решение вопросов жилищной политики, помощи молодёжи по решению проблем, связанных с рождением и воспитанием детей и т.д.). Внедрение данных предложений позволит сократить безработицу и будет способствовать повышению эффективности использования молодёжи в экономическом развитии Латвии и субъектном пространстве Европейского Союза.
Литература
1. Латвийский рынок труда является самым слабым в ЕС. URL: http://www.naim.ru (дата обращения: 15.05.2016)
2. Туровский Р.Ф., Бусыгина И.М. Политическая регионалистика. URL:http://nicbar.ru/region.htm (дата обращения: 15.05.2016)
3. Central Statistical Bureau of the Republic of Latvia (CSB) home page, URL: http://www.csb.gov.lv (дата обращения: 15.02.2016)
4. The Office of Citizenship and Migration Affairs of Latvia home page, URL:http://www.pmlp.gov.lv/lv/ (дата обращения: 15.05.2016)
PROBLEMS OF YOUTH ON THE LABOR MARKET OF LATVIA IN THE SPACE OF SUBJECTS OF THE EUROPEAN UNION Makhmudova Y.A., Tsurkubule J.L.
The article presents the results of the study of the problems of the youth of Latvia in the field of employment and shows the ways to solve them. The author considers the conditions for the adaptation of young people to the Latvian labor market in the context of integration in the EU subject area. Keywords: subject space, EU, Latvia, labor market, youth, unemployment, problems and solutions.
Дата поступления 28.03.2017.
