CC BY
42
Проведенные исследования по организации и эффективности использования бюджетных средств сельхозпредприятиями позволяет сделать следующие выводы:
1. Господдержку оказывать тем сельхозпредприятиям (причем независимо от форм собственности), где наиболее высока отдача от вложенного капитала. Критерием эффективности селективной поддержки должен стать уровень рентабельности производства и использования ресурсного потенциала.
2. Дотации сельхозпредприятиям приоритетно выделять под осуществление научно-технических программ, для приобретения техники и оборудования, мелиорации и восстановления плодородия земель.
3. Государственная поддержка программ по развитию растениеводства и животноводства в сельхозпредприятиях должна строиться на системной основе, включающей организационно-административные, технолого-экономические, финансово-экономические и социальные факторы, с приоритетом финансово-экономических* методов государственного регулирования: адекватная кредитная и налоговая политика, страхование, поддержание и увеличение платежеспособного спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.
4. Бюджетные средства можно предоставлять в форме инвестиционных займов,
преимущества которых состоят в замене безвозвратного финансирования бюджетным кредитованием, осуществляемым на принципах платности и возвратности.
Переход на систему бюджетных субсидий, субвенций и кредитов требует фундаментальной подработки самих условий субсидирования и бюджетного кредитования, создания типового положения о субсидиях и бюджетных кредитах и практического расчета показателей финансоемкости и финансоотдачи. С реализацией этих мероприятий быстрее будет создана более эффективная система использования бюджетных ресурсов.
Библиографический список
1. Гордеев А.В. Аграрный комплекс на-
бирает обороты. Новые формы хозяйствования // Экономика сельского хозяйства России, 2002. 10.
2. Институт США и Канады. РАН Государство и рынок: американская модель. -М.-Англия, 1999.
3. Колобова А.И. Проблемы экономических реформ в России: Сб. науч. трудов АГАУ: Изд-во АГАХ2001.
4. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики. - Барнаул, 2000.
5. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Алтайского края. Алтайский краевой комитет госстатистики. - Барнаул, 1998-2002.
ПРОБЛЕМЫ МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (НА ПРИМЕРЕ ЗАОР НП “УСТЬ-КАЛМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”
АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
И.Н. Поспелова
Молочная промышленность на Алтае, как и другие сельскохозяйственные отрасли, в настоящее время испытывает немалые трудности. Несмотря на расширение ассортимента и улучшение качества производимой продукции, большинство маслосырзаводов края не в состоянии сократить или удержать рост затрат при
ее получении. В то же время закупочные цены на сырье остаются низкими, что не позволяет производителю расширять производство молока.
Закуп молока по Усть-Калманскому маслосырзаводу с 1997 по 2002 гг. увеличился на 33% и составил 10,9 тыс. т. Производственные мощности завода по-
зволяют перерабатывать в сутки 55-60 т молока. Завод полностью загружен в летние месяцы года (май, июнь, июль, август), когда ежедневно поступает на переработку 56-58 т молока. В зимнее время на завод поступает для переработки до 10 т молока в день. Значительная разница в объемах поступления сырья для переработки на заводе в разные периоды года негативно влияет на постоянство кадров, финансовое состояние предприятия.
Увеличить закуп молока до уровня 1989 г.. когда два маслосырзавода района (Усть-Калманский и Михайловский) закупали свыше 19,0 тыс. т, нет возможности. В коллективных хозяйствах района в значительной степени устарели кормозаготовительная техника, помещения для содержания скота, а финансовых средств на их обновление не хватает. Рентабельность производства молока в коллективных хозяйствах Усть-Калманского района в 2002 г. составила от 25 до 17%. С каждым годом снижаются поголовье коров и производство молока в общественном секторе, его доля в общем закупе молока составила в 2001 г. 51 % , в 2002 г. - 47%. В Усть-Калманском районе осталось немного хозяйств, поддерживающих производство молока на уровне прошлых лет. Одно из них - ЗАО “Совхоз Усть-Калманский? Реализация молока в данном хозяйстве на районный маслосырзавод составила в 2000 г. 925,5 г, в 2001 г. - 943,0 т, в 2002 г. - 1044,8 т. Значительную часть в закупе молока Усть-Калманского маслосырзавода занимает частный сектор. За 2002 г. маслосырзаводом закуплено 10,9 тыс. т молока, в том числе у населения 4,3 тыс. т (39,4%). В частном секторе Усть-Калманского района от закупа из числа сдающих молоко в среднем на каждую корову пришлось 902 литра. Среди сельских администраций района закуп молока на корову колеблется от 250 до 1536 литров. Резервы здесь есть, и немалые. Производство и закуп молока в частном секторе необходимо поставить на должный уровень и своевременно материально поддерживатьв крае. Необходимо заклю-
чать с каждым частником договор на закуп молока, в нем объединить интересы молокосдатчика, сельской и районной администраций, сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории сельской администрации, и предприятия-заготовителя.
Закон Алтайского края “О государственной поддержке личных подсобных хозяйств, занятых производством и поставкой сельскохозяйственной продукции в региональный фонд’,’ принятый 9 сентября 1999 г., на сегодня работает слабо. Основная проблема его - в несвоевременном и в неполном объеме кредитования и финансирования закупа молока.
Государственный надзор за соблюдением санитарного и ветеринарного законодательства недостаточен. Серьезной проблемой является качество молока. Наблюдается низкое содержание белка в молоке. По ГОСТу содержание белка в молоке должно составлять 3,2%, фактически в зимнее время его содержание падает до 2,6%. С целью повышения содержания белка в молоке ряд коллективных хозяйств района ЗАО “Совхоз Усть-Калманский’,1 ГПЗ “Чарышский” ЗАО “Сибирь” с 2001 г. начал применять посевы многокомпонентных зерновых смесей с повышенным содержанием белка. Данные посевы зерновых смесей используют для заготовки зерносенажа. В состав смесей входят овес, горох, вика, ячмень, пшеница в определенных пропорциях. Заготовка зерносенажа производится с применением минеральных добавок и консервантов. Применение указанного корма дало положительные результаты в повышении качества молока в данных хозяйствах. Необходимо в большей мере использовать в коллективных хозяйствах применение премиксов для скармливания животным, особенно в зимне-весенний период.
Проблемой остается отсутствие методики пересчета доплаты за содержание белка в молоке, и она не предусмотрена ныне действующим ГОСТом.
Молоко, поступавшее в девяностые годы из коллективных хозяйств, было намного качественнее, чем молоко, поступавшее от частного сектора. В настоящий момент наблюдается обратное явление. Молоко от индивидуальных коров качественнее по сычужно-бродильной пробе. В нем выше на 0,1-0,2% содержание белка, ниже бактериальная осемененность, практически отсутствует маститное молоко. Из молока с высоким содержанием белка продукции получается больше, потому она дороже. Необходимо для повышения качества молока стимулировать товаропроизводителей путем применения поправочного коэффициента к закупочной цене по белку, кислотности, механической загрязненности и т.д. В значительной степени влияет на качество молока существующая минимальная разница в цене на молоко 1 и 2 сорта. Из сданных на маслосырзавод в 2002 г. 4059 т молока от коллективных хозяйств 506 г составляет молоко 2 сорта (12,5%). Несортового молока за данный год от коллективных хозяйств сдано 76 тонн, или 1,9%.
Значительной проблемой для масло-сырзавода остается постоянный недостаток собственных оборотных средств для своевременного расчета за закупленное молоко. Особенно это касается летних месяцев, когда закуп молока на завод возрастает в 3-4 раза против зимних. Ежедневно на завод поступает молока на сумму до 60 тыс. рублей. Это ведет к избыточному предложению молочной продукции на рынке и к снижению ее цены. В апреле 2002 г. оптовые цены реализации на сыр были в пределах 60-65 руб./кг, масла 50-52 руб./кг, а в июне они составили: на сыр - 45-47 руб./кг. на масло 38-40 руб./кг. При этом цены на промышленную продукцию, энергоносители, услуги продолжали увеличиваться. В результате резкого падания цен на молочную продукцию завод недополучил денежных поступлений от реализации продукции в размере, достаточном для расчета за все закупленное молоко. Межсезонная разница в цене на молочную продукцию доходит до 30-40%.
В 2001 г.Усть-Калманский маслосырзавод взял кредит на сумму 7 млн.рублей. При стабильных ценах указанной разницы в цене было бы достаточно средств, чтобы рассчитаться за кредит и еще получить прибыль. В ноябре 2001 г. цены на молоко в Алтайском крае поднялись до 5,0-5,5 руб./кг. Соответственно и цена на молочную продукцию достигла максимума. Высокие цены на Алтае н в Западной Сибири в целом привели к большому завозу молочной продукции из других регионов России, что привело к снижению ее цены. В результате межсезонная разница в оптовых ценах на молочную продукцию составила вместо 40%, как это было раньше, только 10%, и взятые кредиты дали вместо прибыли значительные убытки. Объем реализованной продукции масло-сырзаводом за 2001 г. составил 52,2 млн. руб., а за 2002 г. - 69,4 млн. руб. Прирост составил 32,9%. Полная себестоимость продукции составила в 2001-2002 гг. соответственно 50,4 и 47,4 млн. руб. Увеличение составило 3,0 млн. руб., или 6,3%. Балансовая прибыль по маслосырзаводу за 2001 г. составила 900 тыс. руб., за 2002 г. - 851 тыс. руб. Снижение прибыли составило 49 тыс. руб., или 5,5%.
Основным фактором, определяющим недостаток собственных оборотных средств, является падение рыночных оптовых цен на молочную продукцию. Это обусловлено тем, что рынок молочных продуктов никем не регулируется и, как правило, в летнее время, когда он перенасыщен предложением, цену устанавливает посредник. В сложившейся ситуации экономически целесообразно в первую очередь установить ограничение торговой наценки. На уровне края А.А. Суриков пробовал установить ограничение наценки в размере 30%, но прокуратура отменила распоряжение - оно противоречит федеральному закону о свободном рынке. *:*>
Усть- Кал ма нск и й ма слосы рза в од работает на устаревшем оборудовании, особенно сыродельный цех. Современные требования к ассортименту и каче-
ству выпускаемой молочной продукции требуют технического перевооружения оборудования, а следовательно, больших материальных затрат. В 2001 г. на развитие предприятия на заводе было потрачено 2,5 млн. руб. (профинансированы цеха производства мороженого, колбасных и плавленых сыров; произведен капитальный ремонт камер хранений продукции, приобретено техническое оборудование).
Собственных средств для этих целей недостаточно, ч В 2001 г.Усть-Калманскому маслосыр-заводу из заявленных 4 млн.рублей кре-
ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ АНАЛИТИЧЕСКОГО РАСЧЕТА ПОТЕНЦИАЛА И НАПРЯЖЕННОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПОЛЯ КОНДУКТОМЕТРИЧЕСКОЙ ИЗМЕРИТЕЛЬНОЙ ЯЧЕЙКИ
дитных ресурсов выделили лишь 1 млн. руб., в то время как долги по расчету за закупленное молоко по каждому месяцу ( май, июнь, июль) составляли примерно по 1,9 млн. руб.
В сложившейся ситуации необходимо гарантированное льготное кредитование не только для оплаты сырья, но и для финансирования затрат на техническое перевооружение предприятий-перера-ботчиков и производителей молочной продукции.
Как известно, характеристики любого электрического поля в любой момент времени и в любой точке исследуемой области можно определить при помощи системы максвелловых уравнений, если заданы начальные значения векторов электрического и магнитного полей, а также известен закон изменения этих величин на границах в течение всего промежутка времени от т = 0 до т = В общем случае решение подобных задач отличается высшей степенью сложности [1]. Введение дополнительных условии, соответствующих стационарным либо квазистационарным электромагнитным полям, позволяет существенно облегчить расчет и найти решение для ряда частных задач, имеющих практический интерес. Таким образом, условие квазистационарности электромагнитного поля сводится к следующему выражению [2]:
I
АЛ. Липчапский Т_
УН
V
« Г.
(1)
где Ь - расстояние между двумя наиболее удаленными друг от друга точками электромагнитного поля;
V- скорость света в воздухе;
период электромагнитных колебаний.
Обеспечив выполнение квазиста-ционарпости переменного электромагнитного поля, циркулирующего в цепи емкостной ячейки, можем считать, что электрическое поле ячейки подчиняется законам электростатического поля. Поскольку такое поле потенциально, то для его расчета можно воспользоваться скалярным потенциалом ^ , что значительно упрощает решение задачи. Из сказанного выше следует, что для квазистационарного поля справедливы уравнения Лапласа и Пуассона:
х
д2и д2и д2и
—--------------V ^-------т~
дх ду дг
д2и д2и д2и —г + —- + —- = -дх У
0:
ду1
ЄЄГ
(2)
(3)
г -
текущие значения коор-
где динат;
Р - объемная плотность заряда; б - относительная диэлектрическая проницаемость;
£ - диэлектрическая постоянная. Уравнение Пуассона (3) справедливо для областей, имеющих распределенные
