ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

DOI 10.37523/SUI.2023.53.2.014 УДК 343.985

Яворский Максим Александрович

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры организации борьбы с экономическими преступлениями, Самарский государственный экономический университет,

443090, Россия, г. Самара, ул. Советской Армии, 141, e-mail: yavorm@mail.ru

Maxim A. Yavorskiy

Candidate of Law, Associate Professor,

Assistаnt Professor of Organization of struggle against economic

crimes Department,

Samara state University of Economics,

141, Soviet Army str., Samara, Russia, 443090,

e-mail: yavorm@mail.ru

Романова Надежда Владимировна

кандидат исторических наук, начальник организационно-научного и редакционно-издательского отдела, Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: nady-rom@yandex.ru

Nadezhda V. Romanova

Сandidate of History,

Head of the Organizational, Scientific, Editorial and Publishing Department,

Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 24v, Rylskaya str., Samara, Russia, 443022, e-mail: nady-rom@yandex.ru

Спиридонова Ирина Андреевна

студентка 5 курса,

Самарский государственный экономический университет,

443090, Россия, г. Самара, ул. Советской Армии, 141, e-mail: spiridonova.ia-tlt@mail.ru

Irina A. Spiridonova

5st year student,

Samara state University of Economics, 141, Soviet Army str., Samara, Russia, 443090, e-mail: spiridonova.ia-tlt@mail.ru

ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Аннотация. Проблемы технико-криминалистического обеспечения борьбы с преступностью во все времена являлись актуальными. Эффективность расследования, раскрытия и предупреждения преступлений напрямую связана с обеспеченностью правоохранительных органов соответствующими криминалистическими средствами, приемами и методами.

В статье представлен авторский взгляд на современные проблемы и тенденции развития технико-криминалистического обеспечения предварительного расследования. Авторами выделяются проблемы методического и профессионального свойства, к числу которых относятся недостаточная методическая работа, направленная на разработку предложений и рекомендаций по применению технико-криминалистических средств, приемов и методов, а также низкий уровень и качество подготовки специалистов, что приводит к совершению технических и технологических ошибок при производстве следственных действий в результате неправильного использования технико-криминалистических средств, приемов и методов. Отдельное внимание уделяется проблемам материально-технического и правового характера, таким как: дороговизна технико-криминалистических средств и их узкая специализация; несовершенный механизм их закупки; проблемы совершенствования имеющихся и внедрения новых технико-криминалистических средств, а также информационного сопровождения процесса раскрытия и расследования преступлений; несовершенство законодательной базы, правового регулирования вопросов, связанных с внедрением технико-криминалистических средств, приемов и методов.

В работе сформулированы направления повышения эффективности технико-криминалистического обеспечения предварительного расследования, которые, по мнению авторов, могут способствовать повышению эффективности борьбы с преступностью в целом.

Рассматриваемая тема будет интересна широкому кругу специалистов-теоретиков, практических работников, обучающимся юридических вузов.

Ключевые слова: преступления, предварительное расследование, криминалистика, техника, обеспечение.

© 2023 Яворский М. А., Романова Н. В., Спиридонова И. А.

PROBLEMS AND TRENDS OF DEVELOPMENT TECHNICAL AND FORENSIC SUPPORT OF THE PRELIMINARY INVESTIGATION

Summary. The problems of technical and forensic support for the fight against crime have always been relevant. The effectiveness of the investigation, disclosure and prevention of crimes is directly related to the provision of law enforcement agencies with appropriate forensic tools, techniques and methods.

The article presents the author's view of modern problems and development trends in the technical and forensic support of the preliminary investigation. The authors highlight the problems of methodological and professional properties, which include insufficient methodological work aimed at developing proposals and recommendations for the use of technical and forensic tools, techniques and methods, as well as the low level and quality of training of specialists, which leads to the commission of technical and technological errors. in the course of investigative actions as a result of improper use of technical and forensic means, techniques and methods. Special attention is paid to the problems of logistical and legal nature, such as: the high cost of technical and forensic means and their narrow specialization; imperfect mechanism of their purchase; problems of improving existing and introducing new technical and forensic tools, as well as information support for the process of detecting and investigating crimes; imperfection of the legislative base, legal regulation of issues related to the introduction of technical and forensic means, techniques and methods.

The paper formulates ways to improve the efficiency of technical and forensic support of the preliminary investigation, which, according to the authors, can contribute to the effectiveness of the fight against crime in general.

The topic under consideration will be of interest to a wide range of theoreticians, practitioners, students of law schools.

Keywords: crimes, preliminary investigation, criminalistics, technique, provision.

Развитие науки и техники, появление новых технологий и отраслей знаний оказывает огромное влияние на все стороны общественной жизни. Естественным результатом научно-технического прогресса является и совершенствование преступной деятельности, появляются новые способы совершения противоправных деяний, а это свою очередь диктует необходимость принятия незамедлительных и адекватных мер противодействия им. В этой связи рассмотрение актуальных проблемных вопросов технико-криминалистического обеспечения (далее - ТКО) предварительного расследования и тенденций его развития является актуальным и необходимым.

Необходимо согласиться с мнением О. П. Грибунова о том, что совершенствование и дальнейшее развитие ТКО является приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов [1].

Стоит признать, что в настоящее время результативности борьбы с преступностью препятствует целый комплекс проблем, связанных с применением существующих и внедряемых технико-криминалистических средств (далее - ТКС), приемов и методов. Существующее разнообразие и потенциал ТКС, приемов и методов, разработанных современной наукой в целях повышения качества раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, используется не в полной мере. И этому есть целый ряд причин.

В результате анализа практики применения ТКС, приемов и методов выявлены негативные закономерности в организации и осуществлении ТКО предварительного расследования преступлений.

На сегодняшний день не решены проблемы, связанные с методическим, материально-техническим и правовым обеспечением применения ТКС, приемов и методов.

Проблемы методического и профессионального свойства

Одним из направлений развития ТКО на современном этапе является повышение уровня и качества подготовки специалистов, от уровня профессионализма которых напрямую зависит результативность применения ТКС, приемов и методов в их практической деятельности. Успешное применение передовых ТКС, приемов и методов зависит от того, в какой степени каждый сотрудник правоохранительных органов владеет необходимыми теоретическими знаниями и навыками. Как показывает практика, следователями часто допускаются как технические, так и технологического плана ошибки при производстве следственных действий в результате неправильного использования ТКС, приемов и методов. Первые связаны с недостаточным применением либо неприменением вовсе ТКС, например, современного поискового оборудования. Вторая категория ошибок связана с нарушением необходимых технологических требований, правил и рекомендаций, например, при работе с различными видами следов.

По оценкам экспертов ТКО предварительного расследования испытывает определенные проблемы методологического свойства. Одна из специальных задач криминалистического знания -разработка предложений и рекомендаций. Такая методическая работа должна отражать принципиально новые идеи, концепции и подходы, а предлагаемые рекомендации направлены на решение конкретных проблем и отвечать на вопросы: «что делать?», «кому делать?», «с какой целью?».

Имеются некоторые недостатки в организации внедрения и использования ТКС, приемов и методов.

Рассмотрим отдельные проблемы материально-технического характера.

Широкому распространению автоматизированных систем препятствует их дороговизна, а также узкая специализация. Так, по заказу ГУВД г. Москвы была разработана и внедрена в экспертную практику программа, предназначенная для генерирования экспертных заключений по холодному оружию - Генератор экспертных заключений (ГЭЗ) «Клинок». Указанная система, несмотря на свою эффективность, не получила широкого распространения ввиду ее высокой стоимости. Стоимость же передвижных криминалистических лабораторий на базе отечественных автомобилей, например, ГАЗ-2705 «Газель», ГАЗ-2752 «Соболь», порой превышает зарубежные аналоги. Так, цена на одном из официальных сайтов компании, реализующей криминалистическое оборудование, на «лупу настольную с подсветкой» (по сути, представляющей собой простую настольную лампу, оснащенную увеличительной линзой) составляет около 5 тыс. р. [2]. Аналогичное оборудование, произведенное за рубежом и значительно превосходящие по функционалу отечественное, стоит несколько сотен рублей. В свою очередь «комплект поиска металлических предметов», состоящий из двух металлоискателей (ручного досмотрового и грунтового) стоит свыше 150 тыс. р., при этом зарубежные аналоги можно приобрести за цену в десятки раз ниже. Как известно, контрактная система России устанавливает запрет на закупку некоторых позиций импортных товаров, а оформление разрешения на закупку таких товаров представляет собой сложную процедуру и занимает много времени.

Также среди проблемных вопросов следует назвать несовершенный механизм закупки ТКС. Так, приобретение территориальными органами СК РФ расходных материалов осуществляется самостоятельно, а вот покупка криминалистической и специальной техники - только по согласованию с Главным управлением криминалистики и Главным управлением обеспечения деятельности [3]. Похожая ситуация и в экспертно-криминалистических подразделениях (центрах, отделах, отделениях, группах) МВД России, которые должны согласовывать приобретение ТКС с окружными управлениями материально-технического снабжения системы МВД России [4]. Такой механизм явно не способствует эффективности ТКО предварительного расследования.

Одной из важнейших комплексных проблем является совершенствование имеющихся, разработка и внедрение новых средств фиксации доказательственной информации. Р. Р. Карданов, описывая современное состояние и проблемы ТКО раскрытия и расследования преступлений, отмечает, что организационное и научно-методическое обеспечение деятельности ОВД, совершенствование ТКО раскрытия и расследования преступлений является необходимым условием качественного производства следственных действий. По его мнению, сегодня, в частности, современные инновационные возможности используются неэффективно:

- крайне редко в ходе следственных действий (например, осмотра места происшествия) применяются беспилотные летательные аппараты;

- существует острая востребованность в ДНК-лабораториях и в современных комплектах для работы с ДНК-материалами [5].

Актуальным является и разработка эффективных ТКС, приемов и методов трасологиче-ских, почерковедческих, одорологических, баллистических и других «традиционных» в области криминалистической техники исследований. Проблемы, существующие в данных отраслях криминалистической техники, касаются как теоретических положений, так и практических рекомендаций.

Проблемным аспектом остается проблема информационного сопровождения процесса раскрытия и расследования преступлений. Сейчас в правоохранительных органах широко вводятся информационные системы, которые посредством имеющегося массива информации оказывают значительную помощь при осуществлении предварительного расследования.

Внедряемая единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД России, представляющая собой совокупность автоматизированных систем обработки информации, на сегодняшний день оказывает важное влияние на процесс расследования [6]. Связано это с необходимостью повышения уровня оперативности при решении поставленных задач.

Существующие информационно-коммуникационные системы, используемые в оперативной, экспертно-криминалистической деятельности (такие как АДИС «Папилон», АИПС «Досье», АИПС «Опознание», АБИС «Арсенал», система «Портрет-Поиск», аналитическая система «Квадрат» и другие) помогают сосредоточить важную криминалистически значимую информацию и эффективно использовать ее в процессе расследования. Указанные автоматизированные системы необходимо не только сохранить, но и развивать с учетом потребностей правоприменительной практики.

К проблемам в эксплуатации автоматизированных информационных систем следует отнести недостаточную техническую оснащенность территориальных экспертно-криминалистических подразделений и отсутствие высокоскоростных каналов связи между ними и МВД, ГУВД, УВД по субъектам России.

Одним из приоритетных направлений криминалистической техники является развитие компьютерной (цифровой) криминалистики или форензики - системы научных знаний о исследовании цифровых доказательств, а также ТКС, приемах и методах обнаружения, изъятия и фиксации таких доказательств. Это связано с повсеместным распространением информационных технологий, широким применением компьютерных средств и цифровой техники.

Проблемы правового свойства

Очевидно, что существующая законодательная база, правовое регулирование вопросов, связанных с внедрением ТКС, приемов и методов, отстают от развития технологий. Поэтому необходимо создание более совершенного правового механизма применения современных информационно-технологических систем, в частности, при производстве отдельных следственных действий, ОРМ и судебных экспертиз. В этой связи необходимо согласиться с мнением ученых, что даже незначительные уточнения законодательства позволят на более качественном уровне использовать в раскрытии и расследовании преступлений достижения современной науки [7, с. 67].

В качестве путей повышения эффективности ТКО предварительного расследования, следует обратить внимание:

- на проведение ведомственных оценок и контроля эффективности применения ТКС, приемов и методов в ходе следственных, оперативно-розыскных мероприятий, проведения предварительных и экспертных исследований с целью выявления имеющихся недостатков и своевременного их устранения;

- разработку и внедрение в практику системы критериев оценки эффективности ТКО предварительного расследования, направленную на выявление вышеуказанных недостатков;

- своевременный контроль качества ТКО предварительного расследования путем разработки механизма такого контроля;

- совершенствование отечественной нормативной базы, регламентирующей вопросы ТКО предварительного расследования.

По нашему мнению, реализация указанных мер будет способствовать повышению эффективности как ТКО предварительного расследования, так и борьбы с преступностью в целом.

Таким образом, сегодня, с одной стороны, современные ТКС, приемы и методы находятся на качественно новом уровне своего развития, отражают современное состояние научных знаний, с другой - существующие проблемы методического, профессионального, организационного и материально-технического, а также правового характера не позволяют использовать все существующие возможности.

Рассмотрим основные, по нашему мнению, направления развития ТКО, применения ТКС, приемов и методов.

Одним из перспективных направлений развития ТКО является совершенствования имеющихся ТКС и освоение новых цифровых технологий при производстве следственных действий, в частности, применение современных технологий цифровой фиксации криминалистически значимой и иной информации.

Также развитие науки и техники диктует совершенствование средств и методов обнаружения и собирания материальных следов преступления, создание новых поисковых приборов, например, для обнаружения микрообъектов, невидимых следов, трупов, тайников и т. д.

Немаловажным является и совершенствование информационно-коммуникационных и аналитических систем, автоматизированных рабочих мест, предназначенных для сотрудников следственных и экспертных подразделений.

Дальнейшее развитие, по нашему мнению, получат и специализированные передвижные криминалистические лаборатории для производства неотложных следственных действий, решения различных типов задач. Так, предполагается создание криминалистических лабораторий не только на базе автомобильного и автобусного транспорта, но и в виде специализированного вагона железнодорожного транспорта, а также создания таких лабораторий на базе автомобильно-рельсового транспорта (на комбинированном ходу, с рельсовыми катками), что придаст возможность передвижения как по рельсам, так и по автодорогам.

Активно ведутся разработки и оборудование криминалистических лабораторий на шасси вездеходов и снегоболотоходов, а также техники повышенной проходимости, например, «КамАЗ», «Урал». Такие средства значительно повысят мобильность и эффективность работы следственно-оперативной группы в труднодоступных местах.

Кроме того, свое развитие получат и ТКС, которые применяются для пресечения и предупреждения преступлений, затрудняют их совершение: механические и электронные устройства защиты объектов, системы спутникового обнаружения, различные противоугонные системы и охранные сигнализации, запирающие приспособления и т. д.

Необходимо отметить и стремительное развитие систем статической и динамической идентификации личности по различным биометрическим параметрам: радужной оболочке глаза и рисунку его сетчатки, геометрии руки и лица, сердечному ритму, поведенческим паттернам и походке, рисунку вен, клавиатурному почерку и т. д. [8].

Важным перспективным направлением ТКО предварительного расследования является автоматизация информационно-справочных учетов и судебных экспертиз и в частности, развитие:

- систем обработки и визуализации информации;

- программ, позволяющих осуществлять диагностические и идентификационные исследования;

- систем моделирования условий пожаров, взрывов, аварий и т. д.

Это существенно упорядочит экспертные исследования и повысит степень достоверности заключения эксперта.

Подводя итоги, отметим, что среди актуальных проблемных вопросов ТКО предварительного расследования следует выделить проблемы методического и профессионального свойства, проблемы материально-технического характера, информационного сопровождения процесса раскрытия и расследования преступлений, проблемы правового свойства.

В качестве путей повышения эффективности ТКО предварительного расследования, следует назвать:

- проведение ведомственных оценок и контроля эффективности применения ТКС, приемов и методов в ходе следственных, оперативно-розыскных мероприятий, проведения предварительных и экспертных исследований с целью выявления имеющихся недостатков и своевременного их устранения;

- разработку и внедрение в практику системы критериев оценки эффективности ТКО предварительного расследования, направленную на выявление вышеуказанных недостатков;

- своевременный контроль качества ТКО предварительного расследования путем разработки механизма такого контроля;

- совершенствование отечественной нормативной базы, регламентирующей вопросы ТКО предварительного расследования.

Актуальными направлениями развития ТКО, применения ТКС, приемов и методов являются:

- совершенствования имеющихся ТКС и освоение новых цифровых технологий при производстве следственных действий;

- совершенствование средств и методов обнаружения и собирания материальных следов преступления;

- совершенствование информационно-коммуникационных и аналитических систем, автоматизированных рабочих мест сотрудников следственных и экспертных подразделений;

- разработка специализированных передвижных криминалистических лабораторий;

- развитие ТКС пресечения и предупреждения преступлений;

- развитие систем биометрической идентификации личности;

- автоматизация информационно-справочных учетов и судебных экспертиз.

Библиографический список

1. Грибунов О. П. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений: отдельные аспекты современного состояния // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 1 (23). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehniko-kriminalisticheskoe-obespechenie-raskrytiya-i-rassledovaniya-prestupleniy-otdelnye-aspekty-sovremen nogo-sostoyaniya (дата обращения: 11.05.2023).

2. Официальный сайт ООО «Криминалистическая техника». URL: http://www.krimtex.ru/produkciya/node-lupa-nastolnaya-s-podsvetkoy (дата обращения: 13.05.2023).

3. О нормах обеспечения криминалистической и специальной техникой в Следственном комитете Российской Федерации: приказ Следственного комитета РФ от 27 декабря 2011 г. № 159 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 13.05.2023).

4. Вопросы материально-технического обеспечения деятельности экспертно-криминалистических подразделений системы МВД России: приказ МВД России от 28.12.2018 № 896 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 13.05.2023).

5. Карданов Р. Р. Современное состояние технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-tehniko-kriminalisticheskogo-obespecheniya-raskrytiya-i-rassledovaniya-prestupleniy (дата обращения: 13.05.2023).

6. Христенко А. А. Проблемы повышения эффективности единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в сфере оперативно -розыскной деятельности // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-povysheniya-effektivnosti-edinoy-sistemy-informatsionno-analiticheskogo-obespecheniya-deyatelnosti-mvd-rossii-v-sfere (дата обращения: 13.05.2023).

7. Карлов В. Я. Использование криминалистической техники в расследовании преступлений: научно-техническое пособие. М.: Экзамен, 2006. 192 с.

8. Степкина Ю. С., Яворский М. А. Анализ динамических методов идентификации личности // Актуальные проблемы правоведения. 2022. № 3 (75). С. 28-31.

References

1. Gribunov O. P. Tekhniko-kriminalisticheskoe obespechenie raskrytiya i rassledovaniya prestuplenij: otdel'nye aspekty sovremennogo sostoyaniya [Technical and forensic support for the disclosure and investigation of crimes: certain aspects of the current state]. Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii [Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia], 2016, no. 1 (23). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehniko-kriminalisticheskoe-obespechenie-raskrytiya-i-rassledovaniya-prestupleniy-otdelnye-aspekty-sovremennogo-sostoyaniya (Accessed: 11.05.2023) [in Russian].

2. Oficial'nyj sajt OOO «Kriminalisticheskaya tekhnika» [Official site of LLC «Criminalistich-eskaya tekhnika»]. URL: http://www.krimtex.ru/produkciya/node-lupa-nastolnaya-s-podsvetkoy (Accessed: 13.05.2023) [in Russian].

3. O normah obespecheniya kriminalisticheskoj i special'noj tekhnikoj v Sledstvennom komitete Rossijskoj Federacii: prikaz Sledstvennogo komiteta RF ot 27 dekabrya 2011 g. no. 159 [On the norms for providing forensic and special equipment in the Investigative Committee of the Russian Federation: Order of the Investigative Committee of the Russian Federation dated December 27, 2011, no. 159]. SPS «Konsul'tantPlyus» [«SPS" Consultant Plus] (Accessed: 13.05.2023) [in Russian].

4. Voprosy material'no-tekhnicheskogo obespecheniya deyatel'nosti ekspertno-kriminalisticheskih podrazdelenij sistemy MVD Rossii: prikaz MVD RF ot 28.12.2018 no. 896 [Issues of material and technical support for the activities of forensic units of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia: Order of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation of December 28, 2018 no. 896]. SPS «Konsul'tant Plyus» [5P5" Consultant Plus] (Accessed: 13.05.2023) [in Russian].

5. Kardanov R. R. Sovremennoe sostoyanie tekhniko-kriminalisticheskogo obespecheniya raskrytiya i rassledovaniya prestuplenij [The current state of technical and forensic support for the disclosure and investigation of crimes]. Probely v rossijskom zakonodatel'stve [Gaps in Russian legislation]. 2018, no. 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-tehniko-kriminalisticheskogo -obespecheniya-raskrytiya-i-rassledovaniya-prestupleniy (Accessed: 13.05.2023) [in Russian].

6. Hristenko A. A. Problemy povysheniya effektivnosti edinoj sistemy informacionno-analiticheskogo obespecheniya deyatel'nosti MVD Rossii v sfere operativno-rozysknoj deyatel'nosti [Problems of increasing the effectiveness of a unified system of information and analytical support for the activities of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the field of operational-search activities]. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii [Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia], 2013, no. 10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-povysheniya-effe ktivnosti-edinoy-sistemy-informatsionno-analiticheskogo-obespecheniya-deyatelnosti-mvd-rossii-v-sfere (Accessed: 13.05.2023) [in Russian].

7. Karlov V. Y. Ispol'zovanie kriminalisticheskoj tekhniki v rassledovanii prestuplenij: nauchno-tekhnicheskoe posobie [The use of forensic technology in the investigation of crimes: a scientific and technical manual]. Moscow, 2006, 192 р. [in Russian].

8. Styopkina Y. S., Yavorskij M. A. Analiz dinamicheskih metodov identifikacii lichnosti [Analysis of dynamic methods of personality identification]. Aktual'nye problemy pravovedeniya [Actualproblems of jurisprudence], 2022, no. 3 (75), рр. 28-31 [in Russian].