CC BY
90ЭКОНОМИКА ОТРАСЛЕЙ И РЕГИОНОВ
Проблемы и перспективы развития санаторно-курортного комплекса Республики Крым
Федорчукова Светлана Георгиевна,
к.э.н., доц., доц. кафедры гостиничного и ресторанного дела Московского государственного университета спорта и туризма E-mail: fedorchukova.svet @ mail. ru
Гранкина Дарья Валентиновна,
студент Московского государственного университета спорта и туризма
E-mail: grankina.darya2015@yandex.ru
Авторами оценены ресурсы для развития санаторно-курортного комплекса (СКК) Республики Крым (РК), проведен анализ статистических показателей, тенденции изменения в поведении туристов, меры по обеспечению всесезонного функционирования. Также выделены пять видов кластеров: туристический, IT кластер, агропромышленный биотехнологический, медико-биологический и кластер производства локального электротранспорта. Данная система территориальных кластеров рассматривается с точки зрения ее успешности и возможности влияния на развитие санаторно-курортного потенциала Крыма. Приводятся условия, необходимые для эффективного развития СКК в период пандемии Covid-19, относящиеся к снижению сезонности, созданию преимуществ для экологических отелей, решению проблем кадрового обеспечения региона и отрасли, разработке имиджа санаториев и пансионатов, созданию эффективной системы инвестиционных проектов, продолжению программы туристического кэшбека, развитию санаторно-курортных кластеров.
Ключевые слова: санаторно-курортный комплекс, кластер, туристический кэшбек, пандемия, Covid-19, сезонность.
Анализ функционирования санаторно-курортного комплекса республики Крым (РК) обусловлен необходимостью повышения уровня конкурентоспособности и эффективности производства в сфере предоставления услуг. В условиях ограниченных ресурсов, а также влияния внешних факторов, связанных с распространением Covid-19, наложенными санкциями и ужесточением конкуренции в современных реалиях, важным является анализ и формирование конкурентных преимуществ, а также разработка рекомендаций по их совершенствованию.
Проблема функционирования СКК РК в период пандемии Сovid-19, а также повышения уровня конкурентоспособности Республики, как курортного региона является достаточно актуальной в условиях современной открытой и быстро меняющейся экономической системы. Решение данной проблемы невозможно без повышения качества предоставляемых услуг, проведения взвешенной ценовой политики и эффективных маркетинговых мероприятий.
На базе современной исследовательской литературы санаторно-курортный профиль рассматривается в составе рекреационно-туристского комплекса наряду с туристско-экскурсионной и спортивно-оздоровительной группами.
Площадь территории РК составляет 26,1 тыс. км2 (рис. 1)., климат умеренного пояса (атлантико-континентальный) при этом средняя температура января +1,7°С, июля +22,4°С.
Численность населения (по оценке на 01.01.2020 г.) 1912,6 тыс. человек из них трудоспособное население - 1213, 4 тыс. человек [13].
сч сч о сч
Рис. 1. Республика Крым [17]
На территории Республики Крым расположено более 40 соляных озер, донные отложения которых сформированы грязевыми залежами и могут использоваться для бальнеолечения. Расположе-
ние наиболее известных минеральных источников Крыма:
- Евпатория («Евпаторийская» минеральная вода, которой лечат в местных здравницах);
- село Аромат (источник Аджи-Су или Черная вода);
- Саки (вода «Крымская», сходная по составу с «Есентуки 4») [15].
Структура СКК Республики Крым приведена в таблице 1.
Таблица 1. Структура санаторно-курортного комплекса РК [12]
№ п/п Виды услуг Количество Вместимость, тыс. мест Удельный вес,%
1 Санаторно-курортное лечение 122 55,2 11
2 Оздоровительного характера 153 38,0 14
3 Временное размещение 823 67,5 75
Из данных таблицы 1 видно, что значительно в структуре СКК преобладают услуги временного размещения, санаторно-курортные и оздоровительные имеют малый вес - 11 и 14 процентов соответственно, это указывает на существующую проблему в инфраструктуре данного комплекса.
Активность развития санаторно-курортной индустрии в Республике Крым, определяется такими факторами, как туристская привлекательность региона, туристский потенциал, уникальная комбинация природных ландшафтов, климатических условий, памятников истории и культуры, объектов туристской инфраструктуры, популярность среди отечественных и иностранных туристов [5].
Постоянно растущий интерес к Крымскому региону подтверждается высокой численностью отдыхающих, особенно в летний сезон. Исследования показали, что туристы во время пандемии по-прежнему предпочитают пляжный отдых, но уже на российских курортах Черноморского побережья, а также в Крыму, растет число любителей активного и познавательного отдыха [11]. В 2021 году Крым показал динамику турпотока лучше доковидного 2019 года, увеличив на 23% количество принятых туристов (рис. 2).
2018
2019
2020
2021
2022 (план)
Рис. 2. Турпоток в Крым, млн.чел. (Составлено автором на основании данных Министерства курортов и туризма Республики Крым [10])
Несмотря на благоприятные погодные условия, функционирование СКК крымского региона
подвержено влиянию сезонности. Обеспечение круглогодичной работы коллективных средств размещения региона может быть достигнуто посредством улучшения их материальной базы, а именно созданием всесезонной туристической инфраструктуры.
В советское время данный кластер «заслуженно считался всесоюзной здравницей. Каждый год миллионы туристов приезжали на полуостров, в первую очередь, за оздоровлением» [6, с. 21 ], такой интерес к данной местности был связан с целебными свойствами крымского воздуха.
Лечение в санаториях Крыма включает в себя климатотерапию, диетическое питание, режим дня, массаж, мануальную терапию, ЛФК, физиотерапию и лечение природными факторами (воздух, морская вода, знаменитые Сакские грязи, минеральная вода). В санаториях Крыма проводится лечение опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, пищеварения и по другим профилям.
В республике постоянно увеличивается число средств размещения, динамику которых можно увидеть на рисунке 3.
■ Число коллективных средств размещения
■ Численность размещенных лиц, тыс.человек
Рис. 3. Динамика показателей коллективных средств размещения в Крыму [16]
Данные, представленные на рисунке 3, показывают, что, несмотря на увеличение количества средств размещения, их по-прежнему недостаточно для того, чтобы разместить постоянно возрастающий турпоток в республику.
В работе Алейновой А. А [2, с. 15] обозначены изменения в критериях выбора потребителями санаторно-курортных услуг в период пандемии, среди одних из основных выделяется эпидемиологическая безопасность и возможность оказания медицинской помощи.
В связи с данными изменениями 47 организаций (только 17 процентов из 275 предприятий) санаторно-курортной инфраструктуры республики Крым (табл. 1) разработали специализированные программы лечения и реабилитации после перенесения короновирусной инфекции, включающие процедуры на восстановление органов дыхания и других органов, подвергшихся осложнениям в процессе перенесения заболевания. В 2021 году около 150 объектов (22 санатория) приняли участие в программе поддержки внутреннего туризма, предусматривающей возврат оплаченных ту-
сз о
со £
гп Р сг
СТ1 А ш
2380
2500
2083
1942
2000
1500
1000
500
0
ристами средств в размере 20% на банковскую карту «Мир» [7].
В 2021 году была проведена модернизация и реконструкция 86 санаторно-курортных и гостиничных организаций. Средняя загрузка работающих объектов размещения летом 2021 года превысила 82%, в отдельных районах средний уровень загрузки превышал 90-95% [7]. Стоит также отметить, что средняя загрузка коллективных средств размещения Республики Крым, которые предоставляют специализированную медицинскую помощь и соответствующую медицинскую реабилитацию, гораздо выше усреднённых значений по отрасли.
Представленные выше данные свидетельствуют о необходимости развития медицинской базы коллективных средств размещения РК, чему может способствовать созданная на территории РК система территориальных кластеров.
Как показывает мировая практика, кластеры являются достаточно эффективным инструментом для повышения уровня конкурентоспособности определенной территории и функционирующих на ней предприятий.
В работе Апатовой Н В. [3] также обосновывается необходимость развития медицинской базы санаторно-курортных учреждений РК. Коллективные средства размещения Крымского региона нуждаются в разработке и осуществлении эффективных инвестиционных проектов, направленных на повышение качества предоставляемых услуг (прежде всего, качества предоставляемой медицинской помощи). Однако в сложившихся экономических условиях большинство представителей малого и среднего бизнеса региона, работающих в данной сфере, не располагают необходимыми финансовыми ресурсами для самостоятельной реализации данных проектов, и, соответственно, нуждаются в определённой государственной поддержке.
Для повышения уровня конкурентоспособности крымских предприятий была создана система территориальных кластеров, затрагивающая наиболее значимые секторы региональной экономики, в том числе туристическую сферу. Введенный в действие механизм должен (благодаря использованию потенциала крымских предприятий, их совместному сотрудничеству, а также государственной поддержке) способствовать укреплению позиций крымских товаров и услуг на рынке.
В настоящее время на территории РК функционируют 5 видов кластеров [14]. Как видно из рисунка 4 более развитым является туристический кластер, агропромышленный-биотехнологический занимает второе место, другие три кластера имеют недостаточное развитие. Также стоит отметить, „ что несмотря на преимущества туристического = кластера в нем отсутствует научная составляю-£ щая, хотя крымский регион обладает достаточной й научной базой для этого.
£ В рамках туристического кластера в настоя-
01 —г
^ щее время реализуется 7 совместных проектов
Среди данных проектов только один («Визуальная концепция курорта Тарханкут») предполагает развитие лечебно-оздоровительного туризма (на локальном уровне) [4].
■ IT кластер
■ медико-биологический
■ кластер производства локального электротранспорта
Рис. 4. Количество участников в пяти видах кластеров в Республике Крым [14]
Медико-биологический кластер находится в настоящее время в «зачаточном» состоянии и не оказывает серьёзного влияния на развитие медицинского туризма в Республике Крым. Также необходимо отметить, что в туристический кластер входит лишь одно коллективное средство размещения, предоставляющее своим гостям медицинские услуги отель «MRIYA RESORT & SPA» (ООО «Гарант-СВ»). Поэтому функционирование туристического кластера не оказывает в настоящее время существенного влияния на развитие базы медицинского туризма Крымского региона.
Следовательно, развитие СКК Республики Крым возможно при следующих условиях:
1. Снижение сезонности за счет реновации существующего номерного фонда и строительства новых санаторно-курортных комплексов, в том числе за счет государственно-частных проектов. При этом первоочередной задачей должен стать качественный номерной фонд и создание всесезонной туристической инфраструктуры -спа-центры, теплые бассейны, лечебная база и др. Задача обеспечения круглогодичной работы коллективных средств размещения региона может быть решена посредством улучшения их материальной базы.
2. Создание преимуществ для экологических отелей, эколого-ориентированных комплексов за счет государственных финансовых инструментов.
3. Формирование кадрового потенциала на основе вовлечения в этот процесс отраслевых региональных и федеральных вузов, создания федерального кадрового агентства, совершенствования профессиональных компетенций.
4. Грамотная программа маркетинга. Разработка имиджа санаториев и пансионатов как привлекательных объектов санаторно-курортного комплекса республики Крым
5. Создание эффективной системы инвестиционных проектов.
6. Продолжение программы туристического кэш-бека.
7. Развитие санаторно-курортных кластеров, медицинской базы санаторно-курортных учреждений Республики, повышение качества медицинской помощи и соответствующей медицинской реабилитации.
Географическое положение полуострова, разнообразный ландшафт, благоприятный климат, природные богатства, исторический опыт определяют основные направления развития туризма. Республика Крым на сегодняшний день представляет собой регион с высоким уровнем туристического потенциала, а также с каждым годом повышает свои возможности в сфере туризма. Именно поэтому повышение эффективности функционирования туристско-рекреационных ресурсов региона в период пандемии будет влиять не только на туристическую привлекательность, но и даст возможность для формирования дальнейших условий развития стратегического потенциала туристско-рекреационной сферы.
Литература
1. Распоряжение Совета Министров Республики Крым от 28 июня 2019 года N774^ Об утверждении стратегии развития туристического кластера Республики Крым.
2. Алейнова А. А Индустрия туризма и отдыха Краснодарского края после пандемии (СOVID-19)/ А.А. Алейнова // Современные проблемы и пути их решения в науке, производстве и образовании. - 2020.^9. - С. 13-16.
3. Апатова Н В. Функционирование санаторно-курортного комплекса Республики Крым в период пандемии СОVID-19 / Н.В. Апатова, М.А. Бакуменко, Д В. Титаренко // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. - 2020. - Т. 6 (72). № 2. -С. 3-13.
4. Сигал А.В., Бакуменко М.А., Титаренко Д.В. Функционирование кластеров республики Крым и перспективы развития медицинского туризма на территории Крымского региона. Ученые записки Крымского инженерно-педагогического университета. 2021. № 4 (74). С.182-188.
5. Цёхла С.Ю., Карлов Л.С. Межотраслевая кооперация и взаимодействие в развитии сельского туризма. Экономическая среда. 2020. № 3 (33). С. 50-55.
6. Шляхова П С. Туристический кластер Крыма современное состояние и перспективы развития / П.С. Шляхова. Е А. Матушевская Крымский научный всстник. - 2018. - 3(20). - С. 1523.
7. Доклад министра курортов и туризма Республики Крым об итогах работы санаторно-курортной и туристической отрасли Республи-
ки Крым за 2021 год. https://mtur.rk.gov.ru/ru/ structure/2022_01_13_16_55_doklad_ministra_ kurortov_Lturizma_respublikLkrym_obJtoga-kh_raboty_sanatorno_kurortnoi_i_turisticheskoi_ otrasli_respubliki_krym_za_ (дата обращения 16.03.2022).
8. Крымстат. Республика Крым в цифрах 2020. crimea.gks.ru>storage/mediabank/owk7CaUm... Крым в цифрах 2020. (дата обращения 16.03.2022).
9. Министерство курортов и туризма Республики Крым. Рост доходов от турсферы в 2020 году https://mtur.rk.gov.ru/ru/article/show/2115 (дата обращения 16.03.2022).
10. Министерство курортов и туризма Республики Крым. Статистические данные. https:// mtur.rk.gov.ru/ru/structure/14 (дата обращения 16.03.2022).
11. Национальный туристический рейтинг - 2021. Журнал «Отдых в России». 2022. Электронный ресурс. https://rustur.ru/nacionalnyj-turisticheskij-rejting-2021 (дата обращения 12.03.2022).
12. О развитии санаторно-курортной и туристической отрасли республики Крым за 2021 год.
13. https://mtur.rk.gov.ru/uploads/txtedi-tor/mtur/attachments//d4/1 d/8c/d9 8f-00b204e9800998ecf8427eZphpcrLkJV_7.pdf (дата обращения 15.03.2022).
14. ОТЧЕТ о результатах функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя за 2020 год. https://www.economy.gov.ru/material/file/d4cae-5f3397494aafc525c3720e8eb0b/report_2020.pdf (дата обращения 16.03.2022).
15. Официальный сайт Центра кластерного развития Республики Крым [Электронный ресурс] -Режим доступа https://ckr.frbk.ru/ (дата обращения 16.03.2022).
16. Санатории России. https://санатории-России. рф/направления/крым (дата обращения 16.03.2022).
17. Статистический сборник Росстата «Российский статистический ежегодник» Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021 https://rosstat.gov.ru/folder/210 (дата обращения 16.03.2022).
18. Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. https://gks.ru/bgd/regl/ b20_14s/Main.htm (дата обращения 16.03.2022).
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF THE SANATORIUM-RESORT COMPLEX OF THE REPUBLIC OF CRIMEA
Fedorchukova S.G., Grankina D.V.
Moscow State University of Sports and Tourism
The authors assessed the resources for the development of the sanatorium-resort complex of the Republic of Crimea (RK), analyzed statistical indicators, trends in the behavior of tourists, measures to ensure all-season functioning. There are also five types of clusters: tourism, IT cluster, agro-industrial biotechnological, biomedical and local electric transport production cluster. This system of territorial clusters is considered from the point of view of its success
C3
о
CO £
m Р
СГ
от А
IE
and the possibility of influencing the development of the sanatoriumresort potential of the Crimea. The conditions necessary for the effective development of the CCM during the Covid-19 pandemic are given, related to reducing seasonality, creating advantages for ecological hotels, solving problems of staffing the region and the industry, developing the image of sanatoriums and boarding houses, creating an effective system of investment projects, continuing the tourist cashback program, developing sanatorium clusters.
Keywords: sanatorium-resort complex, cluster, tourist cashback, pandemic, Covid-19, seasonality.
References
1. Order of the Council of Ministers of the Republic of Crimea No. 774-r dated June 28, 2019 On Approval of the strategy for the development of the tourism cluster of the Republic of Crimea.
2. Aleynova A.A. Tourism and recreation industry of the Krasnodar Territory after the pandemic (COVID-19)/ A.A. Aleynova // Modern problems and ways to solve them in science, production and education. - 2020.-N9. - pp. 13-16.
3. Apatova N.V. Functioning of the sanatorium-resort complex of the Republic of Crimea during the pandemic of SOV-19 / H.V. Apatova, M.A. Bakumenko, D.V. Titarenko // Scientific notes of the V.I. Vernadsky Crimean Federal University. Economics and management. - 2020. - Vol. 6 (72). Ne 2. - pp. 3-13.
4. Sigal A.V., Bakumenko M.A., Titarenko D.V. Functioning of clusters of the Republic of Crimea and prospects for the development of medical tourism in the Crimean region. Scientific notes of the Crimean Engineering and Pedagogical University. 2021. No. 4 (74). pp. 182-188.
5. Tsekhla S. Yu., Karlov L.S. Intersectoral cooperation and interaction in the development rural tourism. Economic environment. 2020. No. 3 (33). pp. 50-55.
6. Shlyakhova P.S. Tourist cluster of the Crimea current state and prospects of development / P.S. Shlyakhova. E A. Matu-shevskaya Crimean Scientific Bulletin. - 2018. - 3(20)-From 15-23.
7. Report of the Minister of Resorts and Tourism of the Republic of Crimea on the results of the work of the sanatorium and tourism industry of the Republic of Crimea for 2021. https://mtur. rk.gov.ru/ru/structure/2022_01_13_16_55_doklad_ministra_ku-rortovj_turizma_respubliki_krym_objtogakh_raboty_sanator-no_kurortnoi_i_turisticheskoi_otrasli_respubliki_krym_za_ (accessed 16.03.2022).
8. Krymstat. The Republic of Crimea in numbers 2020. crimea.gks. ru "storage/mediabank/owk7CaUm...Crimea in numbers 2020. (accessed 16.03.2022).
9. Ministry of Resorts and Tourism of the Republic of Crimea. Revenue growth from the tourism sector in 2020 https://mtur.rk.gov. ru/ru/article/show/2115 (accessed 16.03.2022).
10. Ministry of Resorts and Tourism of the Republic of Crimea. Statistical data. https://mtur.rk.gov.ru/ru/structure/14 (accessed 16.03.2022).
11. National Tourist Rating - 2021. The magazine "Rest in Russia". 2022. Electronic resource. https://rustur.ru/nacionalnyj-turisticheskij-rejting-2021 (accessed 12.03.2022).
12. On the development of the sanatorium and tourism industry of the Republic of Crimea for 2021.
13. https://mtur.rk.gov.ru/uploads/txteditor/mtur/attachments// d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phpcrLkJV_7.pdf (accessed 15.03.2022).
14. REPORT on the results of the functioning of the free economic zone in the territories of the Republic of Crimea and Sevastopol for 2020. https://www.economy.gov.ru/material/file/d4cae-5f3397494aafc525c3720e8eb0b/report_2020.pdf (accessed 16.03.2022).
15. Official website of the Center for Cluster Development of the Republic of Crimea [Electronic resource] - Access mode https:// ckr.frbk.ru / (accessed 16.03.2022).
16. Sanatoriums of Russia. https:// sanatoriums of Russia..RF/di-rections/Crimea (accessed 16.03.2022).
17. Statistical collection of Rosstat "Russian Statistical Yearbook" Regions of Russia. Socio-economic indicators. 2021 https:// rosstat.gov.ru/folder/210 (accessed 16.03.2022).
18. Federal State Statistics Service. Regions of Russia. The main characteristics of the subjects of the Russian Federation. https:// gks.ru/bgd/regl/b20_14s/Main.htm (accessed 16.03.2022).
a.
e
CM 03
