CC BY
35
ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Научная статья УДК 334:338.436
doi: 10.24412/2587-6740-2021-6-95-99
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПРИГРАНИЧНЫХ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
О.А. Моисеева
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, Москва, Россия
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы и перспективы развития сельского хозяйства приграничных геостратегических территорий, где за период 2016-2020г.г. на долю малых форм хозяйствования приходилось 50 % всей произведенной продукции. Объединение усилий на основе кооперации повышает эффективность деятельности и обеспечивает устойчивость малых форм хозяйствования. Вступая в кооператив его потенциальные члены должны четко представлять какие проблемы возможно решить, участвуя в деятельности данного кооператива, их ответственность по обязательствам кооператива необходимо ограничить. Анализ показывает, что рост числа кооперативов в большинстве регионов связан с возможностью получить государственную поддержку, созданные таким образом кооперативы не являются жизнеспособными, только 2/3 из общего числа зарегистрированных кооперативов осуществляют какую-либо деятельность. Существенным сдерживающим фактором, помимо неразработанной экономической теории кооперации и действующего законодательства, является неэффективная государственная политика в отношении кооперации, отсутствие государственной программы развития кооперации в сельском хозяйстве на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Рост числа кооперативов и влияние их на развитие малых форм хозяйствования в отдельных регионах (Липецкая, Тюменская область) связаны с действующими региональными программами, скоординированными действиями региональных властей и представителей кооперативов, строительством сельскохозяйственных кооперативных рынков. Экспорт сельскохозяйственной продукции кооперативами — одно из перспективных направлений развития малых форм хозяйствования приграничных геостратегических территорий. При реализации этого направления кооперативы сталкиваются с монопольным поведением агрохолдингов и торговых компаний, имеющих эффективные бизнес-модели и узнаваемые товарные знаки. Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что необходимо повышать эффективность финансового и организационного механизма поддержки кооперативов, стимулируя развитие экспортоориентиро-ванных кооперативов.
Ключевые слова: кооперация, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, приграничные геостратегические территории, государственная поддержка, субсидиарная ответственность, малые формы хозяйствования, экспорт сельскохозяйственной продукции
Original article
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF COOPERATION IN AGRICULTURE OF BORDER GEOSTRATEGIC TERRITORIES
O.A. Moiseeva
All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, Moscow, Russia
Abstract. The article discusses the problems and prospects for the development of agriculture in border geostrategic territories, where for the period 2016-2020 the share of small businesses accounted for 50% of the products created. Combining efforts on the basis of cooperation increases the efficiency of activities and ensures the sustainability of small businesses. Entering a cooperative, its potential members must clearly understand what problems can be solved by participating in the activities of this cooperative, their responsibility for the obligations of the cooperative should be limited. The analysis shows that the growth in the number of cooperatives in most regions is associated with the possibility of receiving state support, the cooperatives created in this way are not viable, only 2/3 of the total number of registered cooperatives carry out any activity. A limiting factor, in addition to the undeveloped economic theory of cooperation and the current legislation, is the ineffective state policy in relation to cooperation, the absence of a state program for the development of cooperation in agriculture in the medium and long term. The growth in the number of cooperatives and their impact on the development of small businesses in certain regions (Lipetsk, Tyumen oblasts) are associated with existing regional programs, coordinated actions of regional ministries and representatives of cooperatives, and the construction of agricultural cooperative markets. Export of agricultural products by cooperatives is one of the promising areas for the development of small businesses in border geostrategic territories. When implementing this direction, cooperatives are faced with the monopoly behavior of agricultural holdings and trading companies with effective business models and recognizable trademarks. The experience of foreign countries indicates that it is necessary to improve the efficiency of the financial and organizational mechanism for supporting cooperatives, stimulating the development of export-oriented cooperatives.
Keywords: cooperation, agricultural consumer cooperatives, border geostrategic territories, state support, subsidiary responsibility, small business, export of agricultural products
© Моисеева О.А., 2021
Международный сельскохозяйственный журнал, 2021, том 64, № 6 (384), с. 95-99.
Введение. Для обеспечения устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение региональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорения темпов экономического роста и технологического развития 13 февраля 2019 года утверждена «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» (Стратегия) (распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019г. № 207-р) [2], которая представляет собой документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания по территориальному принципу. Для достижения цели пространственного развития необходимо решить ряд задач, в частности, обеспечение национальной безопасности РФ за счет социально-экономического развития геостратегических территорий через стимулирование сотрудничества приграничных субъектов РФ с сопредельными странами, направленного на уменьшение неравноценного взаимодействия в части экспорта из приграничных субъектов РФ сырья и продукции с низкой добавленной стоимостью и импорта готовой продукции. В Стратегии определены приоритетные и приграничные геостратегические территории Российской Федерации, граничащие со странами, входящими в ЕС, ЕАЭС, другими странами.
В процессе реализации Стратегии предполагается содействие повышению конкурентоспособности экономики сельских территорий, развитию потребительской, кредитной и иной форм кооперации, фермерству, повышения доступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, внедрения технологий и оборудования для глубокой переработки сельскохозяйственного сырья [2].
В переводе с латинского cooperatio — совместная работа, действия, нацеленные на решение конкретных проблем конкретных лиц. Кооперация направляет свои усилия на обогащение не ограниченного круга лиц (учредителей, акционеров компаний, управляющих и директоров), а действительно людей, создающих конечный продукт, решает оптимально проблему распределения в агропромышленном комплексе, способствует сбалансированности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве. Для современного сельского хозяйства приграничных геостратегических территорий приоритетными сферами деятельности на основе кооперации являются переработка, предпродажная подготовка, реализация сельскохозяйственной продукции, а также приобретение необходимых материально-технических ресурсов.
Методы исследования. В работе были применены аналитический, монографический, статистический методы исследования, также использованы материалы, полученные из официальных источников информации (сайтов) Министерства сельского хозяйства России, Саратовской области, Тюменской области, Федерального центра развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России, Росстата, труды отечественных ученых.
Результаты и обсуждение. Саратовская область включена в перечень приграничных геостратегических территорий в соответствии
со Стратегией. Субъект входит в состав Приволжского федерального округа, на востоке проходит государственная граница России с Казахстаном, входящим в Евразийский экономический союз. Тип экономики региона — индустриально-аграрный с высоким значением агропромышленного комплекса и электроэнергетики. Средний за последние три года (2018 — 2020г.г.) вклад сельского хозяйства в валовый региональный продукт региона — 12,3 % (в среднем по России — 4,6 %). Регион обладает перспективной экономической специализацией в отрасли сельское хозяйство (растениеводство и животноводство, предоставление соответствующих услуг в этих областях). Сельскохозяйственными угодьями занято 8,4 млн га земли. В отрасли задействованы 750 предприятий и свыше 3,8 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х). Объем валового производства продукции отрасли в 2019 году составил 145 млрд рублей, в 2020 году — 174,1 млрд руб. [5]. В регионе отмечается высокая концентрация производства сельскохозяйственной продукции, поскольку территория имеет благоприятные агроклиматические и почвенные условия, а также выгодное положение относительно емких потребительских рынков.
Сельское хозяйство региона специализируется на производстве продукции растениеводства (выращивание зерновых, подсолнечника и плодово-ягодных культур) — 71,2 °% от продукции отрасли по региону в 2020 г., животноводство представлено мясомолочным скотоводством, мясошерстным овцеводством, развито птицеводство. Доля малых форм хозяйствования (хозяйства населения, К(Ф)Х, ИП) в структуре производства продукции сельского хозяйства приграничных геостратегических территорий составляла в среднем за период 2016 — 2020 г.г. порядка 50 °%, в Саратовской области — 60 °%. Поэтому развитие кооперации будет способствовать повышению устойчивости малых форм хозяйствования приграничных геостратегических территорий, расширению возможностей производства и реализации продукции, ориентации на экспорт.
Число сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК) на 01 января 2020 года в регионе — 100 единиц. Динамика изменения числа кооперативов в регионе соответствует в целом изменениям, происходящим в потребительской кооперации страны (табл. 1).
В целом в стране растет число перерабатывающих и обслуживающих кооперативов, уменьшилось число сбытовых, снабженческих и кредитных. Из числа зарегистрированных кооперативов в стране — 5742, работающими являются порядка 3750. По первичным данным, полученным от организаций, паевой фонд снабженческо-сбытовых кооперативов в регионе за период с 2015 по 2020 год увеличился на 32,6 °%, число членов таких кооперативов уменьшилось в 3 раза, отмечается рост стоимости отгруженных товаров собственного производства почти в 8 раз, что свидетельствует о процессах концентрации, росте масштабов кооперативной деятельности [5]. Регионы-лидеры по числу СПоК на 01 января 2020 года — Липецкая область — 740, Республика Башкортостан — 310, Пензенская область — 292,
Республика Татарстан — 271, Республика Саха (Якутия) — 304. Наибольшее число сельскохозяйственных потребительских кооперативов на приграничных геостратегических территориях, граничащих со странами ЕАЭС, зарегистрировано в Тюменской области — 153, без кредитных кооперативов их число на 01 января 2020г. составляло 130, охват услугами кооперативов сельских поселений составляет 72%. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, являясь членом сбытового кооператива, получает возможность не только гарантированного сбыта своей продукции (каждый член кооператива обязуется поставлять в кооператив не менее 50 %% производимой товарной продукции [1], в связи с этим в кооперативе формируются крупные партии продукции), но и приемлемую цену за продукцию определенного качества, добавленная стоимость достается производителю продукта, а не посреднику, поскольку суть сельскохозяйственной кооперации — совмещение управления собственностью и обслуживания. Неоспоримые преимущества кооперации, жизнеспособность различных форм кооперативов не раз обсуждались в трудах отечественных и зарубежных ученых и специалистов (Оуэн Р., Райффайзен Ф., Емельянов А.В., Чаянов А.В., Никонов А.А. и др.), успешно были реализованы в практической деятельности товаропроизводителей отрасли развитых экономик, что позволяет уверенно утверждать, что истинные кооперативы могут и должны обеспечить повышение эффективности производственно-финансовой деятельности малых форм хозяйствования [11].
В связи с этим встает правомерный вопрос о том, что сдерживает развитие кооперации на приграничных геостратегических территориях и какие первоочередные направления будут способствовать увеличению масштабов её деятельности? Специфика кооператива как организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством позволяет его участникам получить ряд преимуществ, но одновременно они обязаны нести определённую меру ответственности. Анализ современного законодательства позволяет сделать вывод о том, что:
• действующие принципы создания и функционирования кооперативов требуют корректировки в соответствии с целями, которые должны быть реализованы членами кооператива в процессе его деятельности, в частности, принцип «добровольности членства в кооперативе», вступление в кооператив должно подразумевать некоторую избирательность, понимание потенциальным членом кооператива его целей, достаточный уровень его квалификации и личные качества, нацеленность на координирование своих действий с действиями кооператива, определенный уровень конкурентоспособности производственно-хозяйственной деятельности предприятия и пр. [12];
• уровень обязательств, которые должны взять на себя члены кооператива весьма высок — полная субсидиарная ответственность по обязательствам кооператива. Зарубежный опыт свидетельствует о возможном ограничении размера субсидиарной ответственности (в соответствии с уставом
кооператива в Германии выделяют кооператив без дополнительной ответственности членов, с ограниченной дополнительной ответственностью членов и неограниченной (полной) ответственностью членов) [14]. • вступая в кооператив, его участник, путем добровольного сотрудничества с другими членами кооператива на основе объединения имущественных паевых взносов,
получает возможность удовлетворения материальных и иных потребностей. Это становится возможным только при высокой степени участия членов кооператива в его деятельности. Такое сотрудничество, в отличие от акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, обеспечивает существенные преимущества. Основное заключается в решение проблем
конкретных людей (производителей) в определённой местности [15]. Преимущества кооперации и основные ограничения, препятствующие распространению идей кооперации в отрасли представлены в табл. 2.
Действующие финансовые меры поддержки МФХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов на федеральном
Таблица 1. Число сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации и Саратовской области по состоянию на 1 января Table 1. Number of agricultural consumer cooperatives in the Russian Federation and the Saratov Region as of January 1
Потребительские кооперативы 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020 г. Изменение 2020г. к 2015г., %
Российская Федерация
Перерабатывающие 987 1013 1032 1111 1235 1501 152,1
Обслуживающие 729 709 813 807 836 860 118,0
Сбытовые 1074 1058 985 926 903 868 80,8
Снабженческие 420 416 425 405 379 331 78,8
Кредитные 1721 1578 1381 1176 1024 849 49,3
Прочие 1498 1519 1203 1183 1225 1333 88,9
Итого 6429 6293 5839 5608 5602 5742 89,3
Саратовская область
Перерабатывающие 18 17 21 18 19 18 100,0
Обслуживающие 8 8 33 32 31 32 ув. в 4 раза
Сбытовые 69 63 54 37 31 30 43,5
Снабженческие 2 2 2 2 2 2 100,0
Кредитные 28 24 19 19 14 10 35,7
Прочие 40 47 16 11 8 8 20,0
Итого 165 162 145 119 105 100 60,6
Таблица 2. Преимущества кооперации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и ограничения, препятствующие распространению кооперации в отрасли Table 2. Advantages of cooperation for agricultural producers and restrictions that prevent the spread of cooperation in agriculture
Преимущества Ограничения
Рост доходов членов кооператива за счет: ■ преимущества в цене за единицу продукции по сравнению с производителями, которые индивидуально выходят на рынок; ■ совместной переработки, что способствует увеличению валовой добавленной стоимости продукции; ■ снижению себестоимости производимой продукции при совместной покупке крупных партий удобрений, средств защиты растений и пр. «Теоретизирующая мысль далеко отстала от преуспевающей практики» (А.В. Чаянов, [17]) (голосование в кооперативе, однородность членов кооператива, их взаимоотношения и отношения с учрежденным кооперативом и пр. [9])
Кооперация нацелена на привлечение кадров, проживающих в районе действия кооператива, обеспечивает занятость местного населения Правовые аспекты (условия вступления в кооператив, выплаты пая и выхода из кооператива, солидарная субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам пр.) и правоприменительная практика в этой сфере
Участники имеют возможность выхода на рынки не только в своей стране, но и на зарубежные рынки, сокращая затраты на продвижение продукции Отложенный эффект от процесса кооперации, поскольку результат, который ожидают потенциальные члены кооператива появится «не сегодня и не завтра», это процесс, который требует постоянного активного участия членов кооператива.
Кооперативы заинтересованы в приумножении капитала в районе действия кооператива, а не вывозе его за границу Некоторое ментальное отторжение кооперации, объясняемое советским опытом
Кооперация повышает доходы работников, не имеющих возможность принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива (прекращение трудовой деятельности), через ассоциированное членство на основании решения общего собрания членов кооператива (выход на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья, переход на выборную должность вне кооператива и др. случаи, предусмотренные уставом) Отсутствие государственной кооперативной политики, программы развития кооперации в сельском хозяйстве на среднесрочную и долгосрочную перспективу
Международный сельскохозяйственный журнал. Т. 64, № 6 (384). 20211
уровне (федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации») направлены преимущественно на возмещение части затрат (на закупку сельскохозяйственной продукции у своих членов, приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования и пр.), предоставления к(ф) х грантов на конкурсной основе (грант может быть направлен на формирование неделимого фонда потребительского кооператива, членом которого является к(ф)х), софинансирование затрат центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации [3]. Заявленные объемы федерального финансирования не способствуют поддержке сельской кооперации, повышению ее конкурентоспособности, не охватывают большую часть СПоК. Иные формы поддержки малых форм хозяйствования не требуют от субъектов малого бизнеса вхождения в сельскохозяйственный кооператив. По данным Министерства сельского хозяйства Саратовской области в результате реализации регионального проекта по развитию кооперации было создано 3 новых сельскохозяйственных потребительских кооператива в 2020 году (в Саратовском, Энгельсском и Хвалынском районах), планируется, что в состав членов кооперативов будет принято 63 новых члена [5]. В настоящее время рост числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов на приграничных геостратегических территориях связан с возможностью получения государственной поддержки, поэтому создаются такие кооперативы достаточно оперативно, при этом только формально объединяя близлежащие хозяйства, которые существенно различаются по уровню технологической оснащенности и объемам производственно-финансовой деятельности. Внутрихозяйственный механизм таких организаций не соответствует принципам создания и функционирования эффективных кооперативов, не планируется его деятельность на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Также необходимо отметить, что государственной поддержкой могут воспользоваться только зарегистрированные кооперативы, созданные по традиционной модели. В отдельных субъектах Российской Федерации (Липецкая область, Республика Саха (Якутия), Тюменская область) ситуация с развитием кооперации существенно отличается, что объясняется наличием действующих региональных программ, скоординированными действиями региональных властей и представителей кооперативов, трехуровневой системой кооперации, строительством сельскохозяйственных кооперативных рынков, реализацией продукции через электронные сервисы, популяризацией идей кооперации [10]. Таким образом, заявленный режим наибольшего благоприятствования для кооперативов (п. 1 ст.7 ФЗ-193: «государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации для приобретения и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых кооперативов на основании разработанных планов и прогнозов развития территорий и целевых программ, осуществляет научное, кадровое и
информационное обеспечение» [1]) на федеральном и региональном уровне реализуется не в полном объеме.
Оборот розничной торговли в Саратовской области в 2020 году по сравнению с 2019 годом вырос на 11 % и составил 396,6 млрд руб. (в фактически действовавших ценах). Во внешнеторговом обороте преобладает экспорт — 64,3 %, в страны дальнего зарубежья было реализовано товаров на сумму на сумму 843,1 млн долл. США (61,5 %), в страны СНГ — 528,1 млн долл. США (38,5 %). Основной торговый партнер по экспорту — Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, из стран дальнего зарубежья — Турция, Бразилия, Германия, США, Польша, Иран. В товарной структуре экспорта доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2020 году составила 28,3 % (1,3 % от экспорта продукции АПК РФ). Прирост экспорта АПК в 2020г. к 2019г. составил 64,3 %, планируемый прирост к 2024г. (относительно факта 2020г. в соответствии с федеральным проектом «Экспорт продукции АПК») — 88,8 млн долл. США. По данным Федерального центра развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России Саратовская область занимает пятое место в рейтинге регионов РФ по экспорту масложировой продукции АПК РФ после Калининградской, Белгородской, Ростовской области и Краснодарского края. Вместе с тем, отраслевая структура экспорта характеризуется увеличением доли соевых бобов и зерновых культур, что связано в первую очередь с увеличением физических объемов производства этих видов продукции [7]. Ключевые предприятия-экспортеры представлены такими крупными компаниями как ГК «РУСАГРО» (Аткарский и Балаковский маслоэкстракцион-ные заводы, ОАО «Жировой комбинат»), ОАО «Саратовский комбинат хлебопродуктов». Ориентированным на экспорт является также сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Союз» (реализует зерно в Турцию, Иран, Египет и др. страны). Он объединяет 41 К(Ф)Х Краснокутского и Питерского районов Саратовской области, за два десятилетия своей деятельности увеличил размер выручки более чем в 4 раза, реализовав в 2019 году продукции на сумму 307 млн руб. [8]. Таким образом, кооперативам на внутреннем и внешних рынках необходимо конкурировать с крупными компаниями, объемы реализации продукции и выручка которых многократно превышают кооперативную выручку, они занимают монопольное положение на рынке, имеют узнаваемые товарные знаки, сложившиеся концепции бизнес-моделей и широкую географию поставок.
В условиях высококонкурентного мирового рынка и развития нетарифных ограничений импорта возможности малых форм хозяйствования по самостоятельному развитию экспорта существенно ограничены. В этой связи ведущие страны-экспортеры работают над повышением эффективности финансовой и организационной поддержки экспорта, в том числе посредством формирования новых мер и механизмов (например, системная работа по созданию благоприятного имиджа страны, политико-дипломатическая поддержка, лоббирование интересов национального бизнеса и другие). С целью создания условий для устойчивого
роста несырьевого, неэнергетического экспорта страны, а также повышения эффективности и роста конкурентоспособности российских продовольственных товаров действующий федеральный проект «Экспорт продукции АПК» с бюджетом 406,8 млрд руб. предполагает увеличение объема экспорта продукции АПК с 25 млрд долл. США до в 45 млрд долл. США к 2030 году, паспорт проекта включает порядка двенадцати наименований результатов и их характеристик с соответствующим объемом финансирования. Анализ мер государственной поддержки экспорта (субсидирование транспортных расходов, льготное кредитование экспортеров продукции АПК, компенсация части затрат на сертификацию продукции АПК, новые инструменты стимулирования развития производства отдельных видов масличных культур) и условий ее получения, позволяет сделать вывод о том, что государственная поддержка экспорта доступна не только сельскохозяйственным товаропроизводителям, но и переработчикам продукции, торговым предприятиям, SPV-компаниям (компания, созданная под специальный экспортный проект) [4]. Опыт зарубежных стран свидетельствует о том, что необходимо повышать эффективность организационного механизма поддержки кооперативов через меры содействия экспорту (информационно-консультативное обеспечение компаний-экспортеров, создание положительного имиджа страны на международных рынках, поддержка компаний-экспортеров в зарубежных странах, меры поощрения экспортеров) и торгово-политические меры (деятельность в международных организациях по развитию экспортной деятельности национальных компаний). Комплексные меры поддержки сельскохозяйственной кооперации в Германии, Дании, Финляндии, Канаде обеспечили монопольное положение кооперативов в переработке и сбыте большинства или отдельных видов сельскохозяйственной продукции, а некоторые кооперативные предприятия входят в число крупнейших перерабатывающих и сбытовых компаний. Они имеют доминирующее влияние, приобретая черты крупных корпораций, на них не распространяется действие антимонопольного законодательства, поскольку они создают благоприятные условия для развития малого бизнеса в отрасли. Поэтому для кооперативов фермеров создаются условия льготной экономической деятельности (в сфере кредитования, налогообложения, субсидий, монопольное право на импорт некоторых продовольственных товаров), несмотря на масштабы их деятельности [16].
Выводы. Развитие кооперации в сельскохозяйственном бизнесе приграничных геостратегических территорий в первую очередь связано с
• дальнейшими теоретическими исследованиями в области кооперации, анализе современных форм кооперативных организаций;
• обеспечением режима наибольшего благоприятствования кооперативам со стороны федеральных и региональных властей;
• переработкой, предпродажной подготовкой и реализацией продукции на отечественном рынке продовольствия;
• обеспечением узнаваемости сельскохозяйственной продукции России за рубежом, а также в собственной стране [13]. Продукция, реализуемая под узнаваемым товарным знаком, высоко ценится потребителями, поэтому, несомненно, кооперативная продукция, обозначенная определенным товарным знаком, будем иметь успех на отечественном и зарубежном рынке;
• экспортом продукции (разработкой бизнес-моделей, инструментов поддержки экспор-тоориентиованных сельскохозяйственных кооперативов).
Список источников
1. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-Ф3 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_8572/
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025года».
3. Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2019 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mcx. gov.ru/upload/iblock/98a/98af7d467b718d07d5f138d4fe 96eb6d.pdf
4. Федеральный проект «Экспорт продукции АПК» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mcx.gov.ru/ upload/iblock/4f0/4f0cfcf67facc984ffa81500db506fc8.pdf
5. Министерство сельского хозяйства Саратовской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. minagro.saratov.gov.ru/stat/index.php?ELEMENT_ID=9217
6. Саратовская область в цифрах — 2020: Краткий статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области. Саратов, 2021 — 222с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://srtv.gks.ru/storage/ mediabank/p4jZJXUB/karman2020.pdf
7. Саратовская область — экспортный профиль региона [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// aemcx.ru/wp-content/uploads/2021/07/Саратов_23.07.pdf
8. Данные о СПСК «Союз» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.list-org.com/company/151299/ report -
9. Емельянов И.В. Экономическая теория кооперации. Экономическая структура кооперативных организаций. М.: Издательство Листерра, 2020. 440с.
10. Королькова А.П. Опыт грантовой поддержки развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов [Электронный ресурс]. Аналитическая справка / ФГБНУ «Росинформагротех»; Королькова А.П. — Электрон. текстовые дан. (1,9 Мбайт). — Правдинский, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (rosinformagrotech.ru)
11. Моисеева О.А. Существенные условия для создания подлинной и эффективной кооперации в сельском
хозяйстве // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2021. № 1.С.107-111.
12. Моисеева О.А. Обеспечение развития кооперации в сельском хозяйстве приграничных геостратегических территорий России // АПК: экономика, управление. 2021. № 7. С. 39-47.
13. Моисеева О.А. Правовые и маркетинговые вопросы понятия «бренд» в монографии VNiMANIE IMIDzU KRAJINY PoVODU POTRAVINaRSKYCH PRODUKTOV A ASPEKTY ICH KVALITY VO VYBRANyCH EURoPSKYCH KRAJINaCH. Horska E, Poluchova J, Prokeinova R., Moiseeva O.A. Nitra, 2011.
14. Папцов А.Г. Правовые основы деятельности кооперативов в сельском хозяйстве стран с развитой рыночной экономикой. с. 193-202. В научном издании: Состояние и перспективы развития потребительской кооперации в России: научное издание/ под общей редакцией д.э.н., проф. А.Е. Бусыгина. Ярославль — Москва: Издательство «Канцлер», 2016. 208 с.
15. Соболев А.В. Кооперация: экономические исследования в русском зарубежье: Монография. М.: Издатель-ско-торговая корпорация «Дашков и К», 2020. 362с.
16. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. 3-е издание исправленное и дополненное. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. 364с.
17. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991. 456 с.
References
1. Federal'nyj zakon (1995). «О sel'skohozyajstvennoj kooperacii» [About agricultural cooperation] no.193-FZ [Elektronnyj resurs]. http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_8572/
2. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federacii (2019). «Strategiya prostranstvennogo razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2025goda» [Spatial Development Strategy of the Russian Federation for the period up to 2025] no. 207-r
3. Nacional'nyj doklad o hode i rezul'tatah realizacii v 2019 godu Gosudarstvennoj programmy razvitiya sel'skogo hozyajstva i regulirovaniya rynkov sel'skohozyajstvennoj produkcii, syr'ya i prodovol'stviya [National report on the progress and results of the implementation in 2019 of the State Program for the Development of Agriculture and Regulation of Agricultural Products, raw Materials and Food markets ] [Elektronnyj resurs]. http://mcx.gov.ru/upload/iblock/98a/9 8af7d467b718d07d5f138d4fe96eb6d.pdf
4. Federal'nyj proekt «Eksport produkcii APK» [Federal project «Export of agricultural products»] [Elektronnyj resurs]. http://mcx.gov.ru/upload/iblock/4f0/4f0cfcf67facc9 84ffa81500db506fc8.pdf
5. Ministerstvo sel'skogo hozyajstva Saratovskoj oblasti [Ministry of Agriculture of the Saratov region] [Elektron-nyj resurs]. http://www.minagro.saratov.gov.ru/stat/index. php?ELEMENT_ID=9217
6. Saratov (2021). Saratovskaya oblast' v cifrah — 2020: Kratkij statisticheskij sbornik/ Territorial'nyj organ Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistikipo Saratovskoj oblasti [Saratov Region in figures — 2020: A short statistical collection/
Territorial body of the Federal State Statistics Service for the Saratov Region] [Elektronnyj resurs]. http://srtv.gks.ru/stor-age/mediabank/p4jZJXUB/karman2020.pdf
7. Saratovskaya oblast' — eksportnyj profil' regiona [Saratov region — export profile of the region] [Elektronnyj resurs]. http://aemcx.ru/wp-content/uploads/2021/07/Sara-tov_23.07.pdf
8. Dannye o SPSK «Soyuz» [Data on the SPSK «Soyuz»] [Elektronnyj resurs]. http://www.list-org.com/compa-ny/151299/report -
9. Emel'yanov I.V. (2020). Ekonomicheskaya teoriya kooperacii. Ekonomicheskaya struktura kooperativnyh or-ganizacij [Economic theory of cooperation. The economic structure of cooperative organization]. Moscow: Listerra Publishing House, 440 p.
10. Korol'kova A.P. (2017). Opyt grantovoj podderzhki razvitiya sel'skohozyajstvennyh potrebitel'skih kooperativovю. Elektronnyj resurs. Analiticheskaya spravka [Experience of grant support for the development of agricultural consumer cooperatives. Electronic resource. Analytical reference]. ros-informagrotech.ru
11. Moiseeva O.A. (2021). Sushchestvennye usloviya dlya sozdaniya podlinnoj i effektivnoj kooperacii v sel'skom hozyajstve [Essential conditions for the creation of genuine and effective cooperation in agriculture]. Economics, labor, management in agriculture, no.1, Рр. 107-111.
12. Moiseeva O.A. (2021). Obespechenie razvitiya kooperacii v sel'skom hozyajstve prigranichnyh geostrategicheskih territorij Rossii [Ensuring the development of cooperation in agriculture of the border geostrategic territories of Russia]. Agro-industrial complex: economics, management, no. 7, Pp. 39-47.
13. Moiseeva O.A. (2011). Pravovye i marketingovye vo-prosy ponyatiya «brend» [Legal and marketing concepts of brand]. Horska E., Poluchova J., Prokeinova R., Moiseeva O.A. Monografii vnímanie imidzu krajiny povodu potravinárskych produktov a aspekty ich kvality vo vybranych európskych krajinách. Nitra, pp. 159.
14. Papcov A.G. (2016). Pravovye osnovy deyatel'nosti kooperativov v sel'skom hozyajstve stran s razvitoj rynochnoj ekonomikoj [Legal bases of cooperatives in agriculture in countries with developed market economies] pp. 193202. V nauchnom izdanii: Sostoyanie i perspektivy razvitiya potrebitel'skojkooperacii vRossii [In the scientific publication: The state and prospects of development of consumer cooperation in Russia] Nauchnoe izdanie/ pod obshchej redakciej d.e.n., prof. A.E. Busygina. Yaroslavl — Moscow: Izdatel'stvo «Kancler», 208 p.
15. Sobolev A.V. (2020). Kooperaciya: ekonomicheskie issledovaniya v russkom zarubezh'e: Monografiya [Cooperation: Economic Research in the Russian Abroad: Monograph]. Moscow: Publishing and trading corporation «Dashkov and K», 362 p.
16. Tkach A.V. (2006). Sel'skohozyajstvennaya kooperaciya: Uchebnoe posobie [Agricultural cooperation: A textbook]. Moscow: Publishing and trading corporation «Dashkov and K», 364 p.
17. Chayanov A.V. (1991). Osnovnye idei i formy organizad sel'skohozyajstvennoj kooperacii [The main ideas and forms of organization of agricultural cooperation]. Moscow: Science, 456 p.
Информация об авторе:
Моисеева Ольга Александровна, кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник отдела систем управления, интеграции и кооперации в АПК, Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2080-6370, [email protected]
Information about the authors:
Olga A. Moiseeva, candidate of economic sciences, associate professor, leading scientific researcher of department of management systems, integration and cooperation in the agro-industrial complex, All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2080-6370, [email protected]
Международный сельскохозяйственный журнал. Т. 64, № 6 (384). 20211
