CC BY
541Научная статья Original article УДК 911.3:33
doi: 10.55186/2413046X_2022_7_7_445
ПРОБЛЕМЫ И ИЗМЕНЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ В ХОДЕ КРИЗИСОВ
2020 И ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ 2022 ГГ.
THE PROBLEMS AND CHANGES ON THE LABOR MARKET IN RUSSIA DURING THE CRISES IN 2020 AND THE FIRST HALF OF 2022
Ь й МОСКОВСКИЙ ■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
^jUyPHM
Волошин Андрей Александрович, аспирант (соискатель), лаборатория
георесурсоведения и политической географии, Институт географии им. В. Б. Сочавы СО РАН, г. Иркутск, E-mail: [email protected]
Voloshin Andrei Aleksandrovich, postgraduate student (applicant) of the Institute geography them. V. B. Sochavy SB RAS, Irkutsk, laboratory of geo-resource science and political geography, E-mail: [email protected]
Аннотация. Настоящая статья посвящена проблемам и особенностям развития рынка труда и рынка иностранной рабочей силы в период с 2020 по первую половину 2022 гг. Цель статьи - охарактеризовать социально-экономические последствия на рынке труда, произошедшие в результате пандемии COVID 19 и введения экономических санкций в 2022 г. В первой части рассматривается экономический кризис в проекции рынка труда, возникший по причине локдауна и санитарно-эпидемиологических ограничений - это рост безработицы, изменение структуры спроса и предложения, кризис на рынке трудовой миграции. Поэтапно рассматривается динамика спада ключевых показателей рынка труда, что повлекло за собой появление ряда характерных для 2020 г. тенденций. Особенностью кризиса, вызванного пандемией, стал выборочный характер пораженных отраслей экономики. Ковид изменил конъюнктуру рынка труда, сделав её более чувствительной и гибкой. Во втором разделе изучаются первичные изменения на рынке труда, сложившиеся после введения экономических санкций. Используя статистические данные Росстата, МВД, а также доклады и исследования профильных организаций,
фиксируется состояние рынка труда и возможные негативные эффекты экономического давления. Для детального понимания проблемы и отражения региональной специфики показан пример Иркутской области с целью сопоставления общих проблем рынка труда России в контексте экономического развития регионов.
Abstract. The present article covers the problems and challenges in the labor market and foreign labor force in the period from 2020 to the first part of 2022. The purpose of this article is to describe social and economic consequences on the labor market resulted from the pandemic (COVID 19) and economical sanctions imposed in 2022. In the first part the article addresses the economic crisis in the labor market when the lockdowns and epidemiological restrictions resulted in growth of unemployment, changes in the pattern of demand and supply, and problems related to immigrant workforce. The decline in key indicators of the labor market that resulted in various typical trends in 2020 is considered on a step-by-step basis. The crisis caused by the pandemic is characterized by different impact on the various industries. COVID 19 has changed the situation on the labor market and made it more susceptible and flexible. The second part of the article studies the primary changes on the labor market after imposition of economic sanctions. The state of the labor market and possible negative effects resulted from the economic pressure are recorded based on the statistical data received from the Federal Service of State Statistics, Ministry of the Interior, and different reports and studies made by specialists agencies. For better understanding of the problem with account for regional features, the analysis is carried out using an example of the Irkutsk region and aimed to compare common problems of the Russian labor market.
Ключевые слова: рынок труда, иностранная рабочая сила, Иркутская область, экономический кризис, коронавирус, санкции
Keywords: labor market, foreign labor force, Irkutsk region, economic crisis, coronavirus, sanctions
Введение
На протяжении двух последних лет Россия сталкивается с большим количеством структурных экономических проблем, последствия которых в перспективе отразятся на макроэкономических показателях - благосостоянии населения, занятости, темпах экономического роста и т.д. Для анализа текущей ситуации важно иметь представление о таком сегменте экономики, как рынок труда, поскольку от уровня развития данной сферы зависит экономика страны в целом. Оценивая сложившуюся ситуацию, необходимо учитывать два события, которые влекут экономические последствия: - это пандемия
COVID-19 и начало специальной военной операции (СВО) 24 февраля 2022 г. Если в 2020 г. кризис на рынке труда, вызванный пандемией, носил временный характер, то нынешняя ситуация, возможно, будет оказывать влияние несколько лет. Исследователи и эксперты уже в середине 2020 г. начали анализировать влияние коронавирусных ограничений на экономику России. Авторы большинства публикаций единогласны в оценках - пандемия нанесла серьёзный удар и ослабила многие отрасли. К настоящему моменту степень изученности проблемы выросла, сформулированы выводы [1; 5; 9]. Напротив, экономическому кризису 2022 г. пока что посвящено небольшое количество работ [9; 18]. Практически отсутствуют сравнительные исследования, где рассматривались бы негативные эффекты двух кризисов. Цель данной работы - выявление социально-экономических последствий на рынке труда, произошедших в результате двух указанных факторов.
Негативные эффекты от введенных санкций регионы России почувствовали не равномерно. Степень экономического давления варьировалась от отраслевой специализации региона, его крупных предприятий (работодателей). Например, регионы, которые занимались производством добычи полезных ископаемых, машиностроением, а также завязанные на экспорт регионы ощутили наиболее сильное давление. Внутренний рынок, по мнению отдельных исследователей, не способен обеспечить спрос, сопоставимый зарубежному, но теперь недоступному рынку.
Иркутская область - крупный и экономически активный регион, который занимает важное место в хозяйственно-экономической системе страны. На территории региона сосредоточены энергетические и индустриальные центры Восточной Сибири. Согласно данным Иркстата, на долю Иркутской области приходится 26% общероссийского производства целлюлозы, 18% необработанных лесоматериалов, 6% электроэнергии, 3% добычи угля и нефти. Кроме этого, регион обеспечивает химическое и металлургическое производство, добычу полезных ископаемых, авиа и машиностроение [7]. Поэтому целесообразно сопоставить проблемы рынка труда России в контексте экономической ситуации в Иркутской области.
Вызовы коронавируса
В начале 2020 г. мировое сообщество оказалось в сложной социально-экономической ситуации. Пандемия погрузила в состояние кризиса многие секторы экономики, нанеся удар по основным показателям. Быстрыми темпами происходил спад многих отраслей
экономики, сопровождавшийся массовым закрытием бизнесов, ужесточением требований со стороны работодателей.
Коронавирусный кризис условно можно разделить на 2 этапа с разной степенью последствий. На первый этап, начавшийся во втором квартале 2020 г., пришлось сильное сокращение российской экономики, т. к. в указанный период было наибольшее количество «нерабочих дней» и эпидемиологических ограничений. Предприятия и организации перешли в новый, ранее незнакомый режим функционирования, в котором появился карантин, самоизоляция и удаленная работа. В обиход вошёл термин «локдаун», официальной датой начала которого считают 30 марта, когда началось массовое принудительное закрытие образовательных, культурно-развлекательных, торговых и др. учреждений. Летом ситуация стала нормализоваться, однако, говорить о возвращении экономики к допандемийным показателям было преждевременно.
Запреты на посещение общественных (рекреационно-развлекательных) мест были продиктованы стремлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерства здравоохранения РФ снизить контакты между людьми для в целях нераспространения коронавирусной инфекции. Нормативно-правовыми основаниями ограничений стали Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVГО-19)» и Указ Президента РФ от 04.01.2021 N 12 «Об утверждении Порядка действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний», а также региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами на отдельных территориях. Изначально жесткие ограничительные меры были с течением времени ослаблены. Введение социальной дистанции в 1,5 метра между гражданами, «масочный режим», заполнение не более 25% посадочных (клиентских) мест в заведениях, а затем 50% позволили вернуть экономическую активность в наиболее пострадавшие сферы.
Вторая фаза экономической стагнации началась вслед за ростом заболеваемости в октябре 2020 г. и продолжалась с разной интенсивностью до конца первой половины 2021 г. Многие организации постепенно возвращались к стандартному режиму работы, вместе с тем, владельцы понимали, что в любой момент двери условного торгово-
развлекательного центра могут закрыться по причине новых ограничений, что показала нерабочая неделя в ноябре 2021 года.
Рассмотрим основные индикаторы экономики России накануне пандемии. Согласно данным Росстата, совокупный объём ВВП на конец 2019 г. составил 109361,5 млрд. руб. Объём инвестиций в основной капитал 19318,8 млрд руб. [4]. Наиболее подверженным изменениям пандемии оказался рынок труда, как один из ключевых компонентов рыночной экономики, от которого зависят такие показатели, как численность занятых и безработных, баланс спроса и предложения на рабочие места, востребованность тех или иных отраслей.
По данным Роструда, в 2019 г. средняя численность занятого населения составила 71,9 млн. человек, доля безработного населения 3,5 млн. человек (среди которых официально зарегистрированных в органах службы занятости населения 700 тыс. чел), уровень безработицы 4,6%. Показатели 2019 г. можно расценивать как стабильные, без значительных падений с допустимыми отклонениями [4].
В следующем году с началом коронавируса ситуация на рынке оценивалась уже как кризисная. В первом квартале в 2020 г. число работающих граждан 71,4 млн. человек, данный показатель начал демонстрировать постепенный спад, о чем свидетельствовало падение на 0,5 млн человек.
Во втором квартале на рынок труда обрушился ковид и уже в апреле, с началом нерабочих дней и ужесточением карантинных мер, число занятых сократилось на 1,1 млн. человек. Количество безработных в первом квартале 2020 г. осталось на уровне предыдущего года - 3,5 млн. человек. Во втором квартале, начиная с апреля произошло резкое увеличение численности безработного населения - с 3,5 в марте до 4,6 млн. человек к июню. Кроме того, в указанный период произошло увеличение спроса на постановку на учет в органы службы занятости населения, что подтверждается данными. Если в первом квартале к данной категории безработных относилось 700 тысяч человек, то уже в конце второго цифра достигла 2,8 млн. человек. Резко увеличился уровень безработицы - с 4,7% в марте до 6,2 % в июне.
В следующие полгода на рынке труда наблюдались незначительные положительные сдвиги, но о стабилизации ситуации говорить было преждевременно. В третьем квартале 2020 г. число занятых выросло в среднем на 300 тысяч. В то же время, несмотря на относительное оживление рынка труда, продолжилось увеличение числа безработного населения 4,8 млн. человек в среднем за 3 месяца. Уровень безработицы вернулся к
показателям первого квартала. В последнем квартале 2020 г. численность рабочей силы в октябре упала и составила 70,3 млн. человек. В ноябре и декабре отмечена положительная динамика - рост занятых на полмиллиона. Число безработных в среднем за квартал сократилось на 200 тысяч человек. В третьем квартале 2020 г. заметно возросла активность среди граждан, желающих найти работу через центр занятости. За 3 месяца 1,4 млн. человек обратились за социальной поддержкой. В последние 3 месяца данный показатель сократился на 400 тысяч. Уровень безработицы за вторые полгода сохранился на уровне июня, увеличившись до 6,1% к концу года [4].
Статистика рынка труда свидетельствует о появлении ряда тенденций, свойственных экономическому кризису периода пандемии. Различные сферы экономики по-разному отреагировали на антиковидные ограничения и пандемийную ситуацию на рынке труда. Кризис 2020 г., в отличии от предыдущих, имеет избирательный характер действия - под ударом оказываются отдельные отрасли рынка труда. Наиболее пострадавшими отраслями экономики в данной ситуации оказались сфера услуг, развлечения и туризм, частично строительство. Функционирование данных отраслей предполагает вовлечение большого числа людей, не ограниченных в своем передвижении между субъектами государства или между государствами, а также свободно посещающими любые места, заведения или мероприятия. Поэтому на эту сферу наиболее сильно влияют ограничительные антиковидные меры государства, нацеленные на минимизацию контактов между людьми.
По данным из отчета Росстата «Труд и занятость в России 2021» в вышеуказанных отраслях наблюдалось резкое падение занятости. Наиболее чувствительно падение уровня занятости населения сказалось на работе гостиниц и предприятий общественного питания - 91% (снижение на 10% по отношению к предыдущему году), занятость в организациях культуры и спорта также снизилась почти на 10%, спад продолжался и в строительной отрасли, что отразилось и рынке недвижимости [15].
Малые предприятия в виду отсутствия финансовой возможности не могли позволить себе реализовать антиковидные меры и сохранить уровень занятости сотрудников и поддержки функционирования бизнес-процессов. В связи с этим они были вынуждены пойти на сокращение штата активных сотрудников, либо же просто закрыться на период пандемии.
Коронавирусный кризис сильно ударил по туристическому бизнесу, о чем свидетельствуют данные статистики. До закрытия границ и ограничения мобильности
доля туризма и сопредельных с ним видов деятельности составляла 5% — это 4 млн рабочих мест. В период активной фазы развития кризиса (второй и третий квартал) отрасль понесла значительные убытки. Внешний туризм по причине закрытия границ просел на 100%. На внутреннем рынке степень убытков варьировалась от 50% до 80% отменённых туров. Следует отметить, что кризис на рынке зарубежного отдыха способствовал оживлению активности на внутреннем рынке, т.к. скорость восстановления заграничного туризма после кризиса была ниже [1; с.69].
На промышленном объекте, где не предполагается прямой контакт работника с клиентом, реализовать антиковидные мероприятия с сохранением процесса производства значительно проще, в том числе и благодаря самой сути организации рабочего процесса, где предприятие является зачастую пропускным и режимным объектом. Малый и средний бизнес в сравнении с крупным бизнесом, представленным международными бизнесами, экспортными компаниями (производства, добыча), не справился с противодействием пандемии. Крупный бизнес, например, Объединённая компания «РУСАЛ» (производитель алюминия) смог обеспечить масочный режим, дистанцию между сотрудниками и ограничение контактов между ними, перевод на удаленный режим работы большего количества административных, не занятых непосредственно на производстве сотрудников в целях минимизации распространения ковида и его угрозы бизнесу. Также компанией была проведена полная вакцинация и ревакцинация сотрудников [8].
Эксперты Всероссийского института научной и технической информации РАН выделяют две отличительных тенденции рынка труда 2020 г. Во-первых, с ковидом на рынке труда сформировалось такое явление как «удалёнка», предполагающая массовый перевод сотрудников крупных и мелких организаций в дистанционный формат работы. Если до пандемии к категории такого вида занятых относили работников И-сферы, дистанционного образования (репетиторы и т.д.), сотрудников call-центров, то после 2020 г. произошло расширение перечня отраслей, которые могут работать в режиме онлайн-занятости без потери в качестве.
Кроме этого, онлайн-занятость сформировала другую особенность рынка труда -расширение доступа для отдельных категорий граждан за счёт возможности работать дома. К данной категории относятся инвалиды, матери-одиночки с маленькими детьми, пенсионеры, жители отдалённых районов и сёл. По мнению авторов исследования, увеличение запроса на работу в дистанционном формате повысило для них уровень открытости рынка труда. Трудно утверждать, что данная тенденция носила устойчивый
характер в 2020 г., с другой стороны, стоит предположить, что в перспективе тенденция сохранится [10; с.105].
Из доклада «Труд и занятость в России 2021» можно сделать вывод о росте числа вакансий в сфере продажи и обслуживания авто и мототехники в 2020 г. по сравнению с данными за 2019. Показатели свидетельствуют о тенденции автомобилизации сферы обслуживания, перехода части сферы услуг в дистанционный формат, выявивший потребность в работниках курьерах, мобильных курьерах, способных передвигаться на значительные расстояния в течение смены. Сюда можно отнести услуги по продаже товаров, доставку различной еды, оказание прочих услуг. По сравнению с 2019 г. численность требуемых работников, привлекаемых к указанной сфере услуг, выросла на 17 тысяч с 108 до 125 тысяч рабочих мест [15].
Влияние пандемии на занятость в регионах также отразилось по-разному: к примеру, Н. В. Зубаревич отмечает неоднородную силу территориальных проекций кризиса. По мнению эксперта, больше остальных пострадали урбанизированные регионы с концентрацией сервисных отраслей и занятости в них. Значительный промышленный спад фиксировался в нефтегазодобывающих регионах, в центрах автомобилестроения. Вызвано это было падением внутреннего и внешнего спроса на продукцию. В слаборазвитых и депрессивных регионах преобладала зарегистрированная безработица. Напротив, в городах федерального значения и крупных агломерациях с численностью млн. человек эксперт выделяет рост неполной занятости [5; с.57].
Ситуацию на рынке труда России 2020 г. нельзя представить без анализа рынка иностранной рабочей силы. Коронавирусные меры негативно отразились на всем рынке привлечения трудовых мигрантов. В качестве меры социальной поддержки правительство предложило центры временного содержания, однако данная практика создала больше проблем, т.к. мигрантам в течение нескольких месяцев пришлось ждать открытия границ, чтобы вернутся на родину [6].
Иностранные работники, оставшиеся в России во время пандемии, столкнулись с массой проблем - многие мигранты временно или полностью лишались работы, работодатели снижали, либо отказывались платить заработную плату. Кризис сильно ударил не только по самим работникам из ближнего зарубежья, пострадали и семьи мигрантов за пределами России, т.к. их материальное положение полностью или частично зависело от заработанных в России средств. Согласно исследованию МОМ (Международная организация по миграции), основанном на социологическом опросе
мигрантов из стран Центральной Азии, пандемия заметно снизила величину денежных переводов. Сильнее всего кризис ощущался во втором квартале 2020 г.: до 40% мигрантов сократили суммы переводов, 39% респондентов и вовсе их не присылали, только пятая часть опрошенных не потеряли в доходах [13].
В кризис, который сформировал не только экономические, но и социальные проблемы, возросла роль просветительских и благотворительных центров по работе с мигрантами. Ситуация 2020 г. вскрыла огромное количество случаев, когда работодатель нарушал трудовое законодательство, ограничивая в правах иностранного работника. В процессе поиска материала к настоящей работе автором проведено экспертное фокусированное интервью. Специалист по работе с этническими меньшинствами отмечает следующие тенденции: «Трудовая миграция уменьшилась. Стало более очевидно, что она необходима для экономики, для каких-то отраслей критически необходима. Это привело к двум вещам. Во-первых, введение особого трудового режима (организационный набор). Во-вторых, резкое падение цифр. Миграция в Россию упала более чем в 2 раза с 5,5 млн. в 2019 г. до 2 млн. в 2020 г. Для мигрантов, оставшихся в России, поиск работы сопровождался более активным вовлечением посредников и миграционных сетей через знакомых, социальные сети, телеграм-каналы и т.д.».
Приведенные данные подтверждаются официальной статистикой. По оценкам ГУ МВД по вопросам миграции, за 2020 г. в Россию с рабочим визитом приехало 2,3 млн. человек, что на 3,1 млн. меньше, чем в 2019 г. [12]. По мнению эксперта, организованный набор иностранной рабочей силы имеет ряд недостатков и оценивать его эффективность следует из двух позиций - это правовой аспект, где у мигранта нет гарантии, что его трудовые права не нарушат, и он не станет жертвой аутсорсинга или заемного труда. С другой стороны, нет преимуществ и в заработной плате, из-за чего принятый механизм поиска работы снижает свою привлекательность для трудового мигранта. Потенциально организованный набор обладает перспективами, если сделать его прозрачным и проводить мониторинг реализации.
Коронавирусный кризис фактически на полгода затормозил развитие экономики многих стран, Россия не стала исключением и также ощутила на себе последствия пандемии. Особенностью кризиса, вызванного пандемией, стал выборочный характер пораженных отраслей экономики. Ковид изменил конъюнктуру рынка труда, сделав её более чувствительной и гибкой. Очевидно, что по многим сферам наблюдался существенный спад. С другой стороны, в таких отраслях как сфера услуг (курьерская
доставка), дистанционное образование, фармацевтика, неформальный сектор экономики -с приходом ковида произошло увеличение спроса как на сами услуги, так и на рабочие места.
Рынок труда в условиях санкций
Последствия пандемии продолжили оказывать воздействие на выход экономики из кризиса, поэтому, несмотря на позитивную динамику, к началу 2022 г. несколько преждевременно было предположить полное восстановление большинства ее отраслей. В конце февраля 2022 г. экономика России вновь испытала серьёзное потрясение, вызванное введением экономических санкций со стороны ЕС и США. В настоящий момент вопрос о последствиях внешнеэкономического давления проанализирован не в полной степени, т.к. прошло достаточно мало времени. Говорить о долгосрочных издержках на фоне санкций пока преждевременно, поскольку мы не имеем полных статистических данных, с другой стороны, многие отрасли сейчас продолжают работать по инерции и спад в них может иметь постепенный характер.
На фоне введения санкций российская экономика столкнулась с беспрецедентными мерами внешнего экономического воздействия. Уже сейчас структура спроса и потребления на рынке изменилась. Вызвано это массовым оттоком крупных зарубежных компаний, присутствие которых так или иначе влияло на развитие всех отраслей российской экономики. К числу пострадавших отраслей относят автомобильную промышленность, авиастроение, машиностроение. Десятки зарубежных производителей прекратили производство, поставки и сотрудничество с российским рынком. Одновременно с этим свою работу в России приостанавливают ретейлеры и сети общественного питания. В других отраслях также наблюдается значительный отток иностранного капитала. Санкции затронули не только рынок товаров и услуг. К пострадавшим отраслям относится банковская сфера, инвестиции в основной капитал, импорт российского сырья.
Начавшийся в марте кризис закономерно отразился на рынке труда, который также испытывает зависимость от иностранного присутствия в России. Эту тенденцию подтверждают исследования Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ). Данные организации формируются исходя из текущей ситуации, что даёт общее представление о картине текущего кризиса и его возможных последствиях. Предыдущий 2021 г. был однозначно удачным для европейского бизнеса в России, т.к. продемонстрирован рост
оборота % компаний по сравнению с 2020 г. Это благоприятно сказывалось и на рынке труда, который постепенно выходил из длительной стагнации.
Весной 2022 г. ситуация на общем рынке значительно изменилась, о чем свидетельствуют выводы АЕБ. Резко сократились оценки перспектив функционирования экономики России в краткосрочный (1-2 года) и среднесрочной (3-5 лет) периоды. Текущее состояние экономики не оправдало ожидания более чем у 70% компаний. На предстоящие 3 года многие компании прогнозируют падение прибыли и оборотов. Введённые санкции и общая неопределенность ситуации не дают поводов предметного понимания возможных последствий. Около 80% компании в разной степени почувствовали на себе санкции ЕС, США, других стран, а также ответные контрмеры со стороны России. По мнению экспертов, нынешний кризис и его влияние на дальнейший микроклимат в бизнесе станет более существенным, в отличии от 2020 г. Эксперты полагают ухудшение в таких блоках, как возможности рабочей силы, инфраструктура и логистические цепочки [11].
Несмотря на общую негативную обстановку внутри российской экономики, рынок труда пока не испытал спад. Согласно данным Росстата, за первые полгода в общем по стране наблюдается снижение занятости. При этом с августа по декабрь уровень занятости сохранял положительную динамику. В феврале численность занятых составила 71,8 млн., а уже в конце марта уровень занятости опустился до 71,4 млн.
В региональном разрезе статистика отличается, о чем свидетельствуют данные по федеральным округам. В Центральном федеральном округе, где расположены регионы с численностью более миллиона человек, падение уровня занятости зафиксировано с февраля по апрель, но уже в мае показатель продемонстрировал рост. В Северо-Западном федеральном округе с февраля по май наблюдается устойчивое падение. Существенный спад также можно увидеть в регионах Уральского федерального округа. Рост занятых наблюдается в Северо-Кавказском федеральном округе. [17]
Соотношение спроса и предложения на рынке труда также меняется в зависимости от конъюнктуры рынка. Рассмотрим данные с интернет-ресурса «хед-хантер.ру»: сайта по поиску и предложению работы. По мнению автора, данный интернет-ресурс является репрезентативным источником для сведений об актуальных вакансиях и резюме, размещаемых гражданами РФ. Наблюдается резкое падение доступных вакансий, а также рост числа резюме от соискателей в моменты обострения ковидного кризиса и начала СВО (рис.1.).
Рисунок 1, Динамика вакансий (красный цвет) и резюме (синий цвет) по данным портала хед-хантер.ру (январь 2019 - июнь 2022 г.) [2] Можно сделать вывод о резком сокращении доступных вакансий и активных резюме после введения первых ограничительных антиковидных мер. После улучшения ситуации с коронавирусной инфекцией в начале 2021 года заметен уверенный рост доступных вакансий, коррелирующий с ростом запросов от соискателей. Ситуация, возникшая в феврале 2022 г. демонстрирует иной тренд. Количество доступных вакансий значительно снизилось после 24 февраля, но увеличилось число запросов на работу от граждан (рис.2).
Также снижение относительно показателей 2021 года демонстрирует соотношение размещенных вакансий по всем профессиональным областям на трудовом рынке России. Заметное снижение начинается уже в марте, далее - в середине мая возобновляется рост активных вакансий, на что в большей мере влияет сезонность рынка труда, имеющая тенденцию к активизации в летние месяцы, связанная с высвобождением рабочей силы в виде студентов и т.д. [3]
Московский экономический журнал №7 2022
? & Л4 & $ ¿У & $ $ $ &
Г Г ** & $
# ^ /■ / У
15% ЮМ 5% 0% -5% -10% -15% -20%
8% 10%
3% 4% 3% ■ 3%
1% ■ • к ■ 1 ■
1 -2% 1
1 -9% К 135 -5%
Рисунок 2. Динамика вакансий по данным портала хэд-хантер.ру (июль 2021 - июль 2022 гг.) [2]
В 2022 году снижение привлекательности рынка труда РФ для трудовых мигрантов связано с рядом экономических факторов, в числе которых спад темпов строительства из-за финансовых проблем, ухода поставщиков строительных материалов, техники и оборудования. Также значимым фактором, который повлиял на привлекательность рынка труда в РФ для иностранной рабочей силы, стало введение ограничений на обмен валюты и ее переводы, повышение комиссий за совершение таких сделок, а также общие проблемы с доступностью и конвертацией валюты на территории РФ [14].
Существующий кризис отличается возможными долговременными последствиями, в числе которых потеря привлекательности как страны-реципиента трудовых мигрантов, как квалифицированных, так и не обладающих специфическими знаниями или умениями. Однако, опираясь на существующие данные, предоставленные МВД РФ, можно сделать вывод, что количество трудовых мигрантов не изменилось по отношению к предыдущему году. До сих пор, общее число иностранных граждан пребывающих на территории России не восстановилось до значений, существовавших до распространения коронавирусной инфекции. Большего спада в численности иностранной рабочей силы после введения санкций не наблюдается, что в целом может свидетельствовать о стабилизации положения мигрантов на рынке труда в РФ. Тем не менее изменения произошли: наблюдается сокращение разнообразия стран доноров-мигрантов, при увеличении доли приезжих из Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. [18]
Согласно данным портала по поиску работы «хед-хантер.ру» количество вакансий в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилось на 17%, но количество резюме
увеличилось на 18%. Это говорит о дисбалансе на рынке труда: предложение работы сокращается, и как следствие увеличивается число высвободившихся активных соискателей [2].
Что касается регионального аспекта воздействия экономических санкций после событий февраля 2022 г., то стоит выделить зависимость стабильности рынка труда в соотношении с отраслями экономики, востребованности их продукции на рынке в условиях существенных ограничений и рисков, возможности функционировать в условиях санкций. В Иркутской области ситуация складывается следующим образом.
Крупный бизнес и основные работодатели представлены стратегическими предприятиями в важных отраслях: генерация энергии, добыча и производство металлов, авиастроительство и лесопромышленный комплекс. Аграрный комплекс широкого спектра. Перечисленные отрасли позволили рынку труда Иркутской области менее остро ощутить негативное воздействие экономического кризиса. Позитивное влияние на региональный рынок труда оказывает и большой рекреационный потенциал озера Байкал который становится альтернативой дорогостоящих курортов Турции и Черного моря. Увеличивается перспективы создания туристически-ориентированных бизнесов, растет сфера обслуживания и торговли, транспортные услуги.
Если обратиться к уже упомянутому ресурсу «хед-хантер.ру», то можно отметить на рынке труда Иркутской области тенденцию заметно опережающего роста числа активных резюме (поиск работы) по сравнению к размещенным вакансиям (предложения работы) -+24% резюме и -1% вакансий по отношению к уровню прошлого года [16].
Заключение
Социально-экономические и регионально-географические последствия пандемии коронавируса и санкционного давления на рынке труда еще не проявились в полной мере и пока не нашли детального статистического отражения, позволяющего выполнить их количественный анализ. В том числе это обусловлено не до конца раскрывшимися эффектами от санкций, вводимых со стороны недружественных государств. Общими тенденциями среди последствий двух экономических кризисов весны 2021 г. и конца зимы 2022 г. можно считать изменение соотношения спроса и предложения на рынке труда. По результатам проведенных автором исследований, четко прослеживается снижение числа размещаемых работодателями вакансий. Эта характерная особенность рынка труда в кризис прослеживается как в целом по стране, так и на примере Иркутской области. Однако для данного региона размещение новых вакансий сократилось меньше,
чем по стране. Наиболее пострадавшими сферами экономики в результате обоих кризисов стали транспортно-логистическая и туристическая сферы. К отличительным особенностям кризисной адаптации можно отнести различную реакцию на эти условия со стороны представителей крупного бизнеса. Большой объем денежных средств, прочность материально-технической базы позволили масштабным предприятиям подстроить свой режим под условия пандемии, сохранив производство, бизнес-процессы, и как следствие -выручку. В условиях санкций 2022 г. ситуация для крупных игроков российской экономики выглядит иначе. Логистические цепочки разорваны без возможности скорейшего восстановления, ограничен доступ к сервисному обслуживанию используемого в России сложного технического оборудования, введен целый ряд торговых эмбарго, лишающих производителей выхода на рынок и доходов. В данных условиях преимущество имеют небольшие экономические субъекты, чья деятельность ориентирована на минимальный спрос со стороны населения России.
Положение иностранной рабочей силы на рынке труда России в пандемийный период после весны 2020 г. и после февраля 2022 г. существенно различается. Закрытие границ затруднило привлечение трудовых мигрантов в Россию. Сильнее всего пострадала строительная отрасль, где трудовые мигранты являются основной рабочей силой. Существующие на данный момент санкции и положение дел в российской экономике не заставили мигрантов потерять интерес к рынку труда в РФ.
Список источников
1. Бакеева М.А., Кнобель А.Ю. Влияние пандемии на туристическую отрасль и проведение спортивных // Мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития. 2020. № 117. URL: https://www.iep.ru/upload/iblock/501/7.pdf
2. Динамика вакансий. Статистика по России // Группа компаний HeadHunter. URL: https://stats.hh.ru/#dynamicVacancies%5Bactive%5D=true&dynamic-vacancies%5Bdynamic-vacanties%5D=year
3. Динамика вакансий в профессиональных областях. Статистика по России : // Группа компаний HeadHunter. URL: https://stats.hh.ru/#dynamicVacancies%5Bactive%5D=true&dynamic-vacancies%5Bdynamic-vacancies%5D=year
4. Доклад. Социально-экономическое положение России // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/50801
5. Зубаревич Н.В. Влияние пандемии на социально-экономическое развитие и бюджеты регионов // Вопросы теоретической экономики. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-pandemii-na-sotsialnoekonomicheskoe-razvitie-i-byudzhety-regionov/viewer
6. Как освобождали мигрантов из центров временного содержания во время коронавируса // Агентство социальной информации. 2021. URL: https://www.asi.org.ru/news/2020/07/28/trudovye-migranty/
7. Краткий статистический справочник по Иркутской области // Иркутскстат. URL: https://irkutskstat.gks.ru/storage/mediabank/004god.pdf
8. Коронавирус: действовать будем мы // RUSAL. URL: https://rusal.ru/press-center/mediatheque/articles-and-interviews/koronavirus-deystvovat-budem-my/
9. Ляшок В. Ю. Санкции пока не вызвали роста безработицы // Экономическое развитие России. №4. URL: https://cyberleninka.ru/artide/n/sanktsii-poka-ne-vyzvali-rosta-bezrabotitsy/viewer
10. Мизинцива М.Ф., Сардарян А.Р. Трансформация российского рынка труда в условиях пандемии: основные проблемы и тенденции // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/artide/n/transformatsiya-rossiyskogo-rynka-truda-v-usloviyah-pandemii-osnovnye-problemy-i-tendentsii/viewer
11. Отчет. Стратегии и перспективы деятельности европейских компаний в России // НКО Ассоциация европейского бизнеса. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/19365693/
12. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-декабрь 2019 года с распределением по регионам // Министерство внутренних дел РФ URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migrationnaya/item/19365693/
13. Отчет о результатах исследования социально-экономических последствий пандемии COVID-19 для мигрантов из Центральной Азии, пребывающих на территории Российской Федерации // Международная организация по миграции при ООН. 2021. URL: https://russia.iom.int/ru/resources/otchet-o-rezultatakh-issledovaniya-socialno-ekonomicheskikh-posledstviy-pandemii-covid-19-dlya-migrantov-iz-centralnoy-azii-prebyvayuschikh-na-territorii-rossiyskoy-federacii
14. О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций // указ Президента РФ от 28.02.2022 № 79 (ред.
от 09.06.2022, с изм. о 05.07.2022)
URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 410417/
15. Статистический сборник. Труд и занятость в России в 2021 году // Росстат. 2021. URL: https://irkutskstat.gks.ru/storage/mediabank/004god.pdf
16. Статистика по России. Иркутск // Группа компаний HeadHunter. URL: https://stats.hh.ru/#dynamicVacancies%5Bactive%5D=true&dynamic-vacancies%5Bdynamic-vacancies%5D=year
17. Трудовые ресурсы, занятость и безработица : официальный сайт // Росстат URL: https://rosstat.gov.ru/labour force
18. Флоринская Ю.Ф. Социология и статистика не показывают негативных трендов в трудовой миграции // Экономическое развитие России. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologiya-i-statistika-ne-pokazyvayut-negativnyh-trendov-v-trudovoy-migratsii/viewer
References
1. Bakeeva M.A., KnobeL A.Yu. Vliyanie pandemii na turisticheskuyu otrasF i provedenie sportivny'x // Monitoring ekonomicheskoj situacii v Rossii. Tendencii i vy'zovy' socialno-ekonomicheskogo razvitiya. 2020. № 117. URL: https://www.iep.ru/upload/iblock/501/7.pdf
2. Dinamika vakansij. Statistika po Rossii // Gruppa kompanij HeadHunter. 2022. URL: https://stats.hh.ru/#dynamicVacancies%5Bactive%5D=true&dynamic-vacancies%5Bdynamic-vacancies%5D=year
3. Dinamika vakansij v professionaLny'x oblastyax. Statistika po Rossii : // Gruppa kompanij HeadHunter. 2022. URL: https://stats.hh.ru/#dynamicVacancies%5Bactive%5D=true&dynamic-vacancies%5Bdynamic-vacancies%5D=year
4. Doklad. Socialno-ekonomicheskoe polozhenie Rossii // Rosstat. 2022. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/50801
5. Zubarevich N.V. Vliyanie pandemii na socialno-ekonomicheskoe razvitie i byudzhety' regionov // Voprosy' teoreticheskoj ekonomiki. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-pandemii-na-sotsialnoekonomicheskoe-razvitie-i-byudzhety-regionov/viewer
6. Kak osvobozhdali migrantov iz centrov vremennogo soderzhaniya vo vremya koronavirusa // Agentstvo socialnoj informacii. 2021. URL: https://www.asi.org.ru/news/2020/07/28/trudovye-migranty/
7. Кга!ку 81аЙ811ске8ку вргауосИшк ро Ь^кШз^ оЫав11 // 1гки18кв1а1. 2021. ЦКЪ: https://irkutskstat.gks.ru/storage/mediabank/004god.pdf
8. Koronavirus: dejstvovaf budem ту' // ЯиБЛЬ. 2020. ЦКЬ: https://rusal.ru/press-center/mediatheque/articles-and-interviews/koronavirus-deystvovat-budem-my/
9. Lyashok V. У^ Sankcii poka ne vy,zvali rosta bezraboticy // E,konomicheskoe razvitie Rossii. 2022. №4. URL: https:/^yberleшnka.m/artide/n/sanktsп-poka-ne-vyzvali-rosta-bezrabotitsy/viewer
10. Mizinciva М.Б., Sardaryan Л.Я. Transformaciya rossijskogo ^^ка truda v usloviyax pandemii: osnovny,e problemy, i tendencii // Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Rkonomika. 2021. №1. Ц^: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-rossiyskogo-rynka-truda-v-usloviyah-pandemii-osnovnye-problemy-i-tendentsii/viewer
11. Otchet. Strategii i perspektivy, deyateГnosti evropejskix kompanij v Rossii // ККО Лssociaciya evropejskogo biznesa. 2022. ЦЯЬ: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/19365693/
12. OtdeГny,e pokazateli migracionnoj situacii v Rossijskoj Federacii za yanvaf-dekabf 2019 goda s raspredeleniem po regionam // Ministerstvo vnutrennix del ЦЯЬ: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/19365693/
13. Otchet o rezuГtatax issledovaniya sociaГno-e,konomicheskix posledstvij pandemii COVID-19 dlya migrantov iz CentraГnoj Лzii, preby,vayushhix na territorii Rossijskoj Federacii // Mezhdunarodnaya organizaciya po migracii pri OON. 2021. URL: https://russia.iom.int/ru/resources/otchet-o-rezultatakh-issledovaniya-socialno-ekonomicheskikh-posledstviy-pandemii-covid-19-dlya-migrantov-iz-centralnoy-azii-prebyvayuschikh-na-territorii-rossiyskoy-federacii
14. O primenenii speciaГny,x e,konomicheskix mer v svyazi s nedruzhestvenny,mi dejstviyami Soedinenny,x Shtatov Лmeriki i primknuvshix к п^ inostranny,x gosudarstv i mezhdunarodny,х organizacij // ukaz Prezidenta RF ot 28.02.2022 № 79 ot 09.06.2022, s izm. o 05.07.2022) ЦRL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LЛW_410417/
15. Statisticheskij sbornik. Trud i zanyatosf v Rossii v 2021 godu // Rosstat. 2021. ЦRL: https://irkutskstat.gks.ru/storage/mediabank/004god.pdf
16. Statistika po Rossii. Ь^кШзк // Gruppa kompanij HeadHunter. 2022. ЦЯЬ: https://stats.hh.ru/#dynamicVacancies%5Bactive%5D=true&dynamic-vacancies%5Bdynamic-vacancies%5D=year
17. Trudovy'e resursy\ zanyatosf i bezraboticza : oficiaTny'j sajt // Rosstat URL: https://rosstat.gov.ru/labour_force
18. Florinskaya Yu.F. Sociologiya i statistika ne pokazy'vayut negativny'x trendov v trudovoj migracii // Ekonomicheskoe razvitie Rossii. 2022. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsiologiya-i-statistika-ne-pokazyvayut-negativnyh-trendov-v-trudovoy-migratsii/viewer
Для цитирования: Волошин А.А. Проблемы и изменения на рынке труда России в ходе кризисов 2020 и первой половины 2022 гг. // Московский экономический журнал. 2022. № 7. URL: https://qie.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskii-ekonomicheskii-
zhurnal-7-2022-55/
© Волошин А.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 7.
