CC BY
33ность» для получения кредитов скорее минус, чем плюс. Супруги, ведущие совместный бизнес, являются финансово неустойчивыми клиентами, так как если возникают финансовые проблемы, то они возникают у обоих супругов;
• Разработать программы по льготному налогообложению и упрощенным формам кредитованию семейного бизнеса;
• Организовать специальные обучающие курсы для семейных предпринимателей. По итогам прохождения курсов на конкурсной основе предоставлять отличившимся семьям финансовую и юридическую помощь, оказывать в дальнейшем поддержку в бизнес-инкубаторах в течение 2-х лет;
• Необходима государственная поддержка молодой семьи в решении жилищного вопроса в форме доступного ипотечного жилищного кредитования. На наш взгляд, решение жилищного вопроса очень тесно связано с разрешением демографического вопроса. Наличие в сознании молодёжи семьи как базовой ценности и ориентации на семейный образ жизни, а также материально-экономического базиса (регулярный доход + жильё) будет способствовать повышению семейно-брачных и демографических показателей;
• Пропорциональное снижение молодой семье платы по ипотечному кредитованию по количеству рождённых
детей;
• Активнее вовлекать начинающих предпринимателей в организацию «бизнес-инкубаторов», как своеобразных экспериментальных площадок для апробации смелых идей; теперь эти задачи можно решать в новых масштабах -с созданием технокультурополисов и технопарков.
Любые инвестиционные вливания требуют контроля и оценки своей эффективности. Практика показала, ни один из нормативных документов не содержит критериев (показателей) эффективности, степени отдачи от реализации социальной поддержки молодой семьи.
Нами разработаны и предложены критерии эффективности социальной поддержки молодых семей. На самых ранних этапах зарождения и становления семьи в ней могут произойти трансформации, после которых дальнейшая «поддержка» её со стороны государства и социума теряет всякий смысл, даёт «холостые обороты».
В соответствии с вышеизложенной концепцией в поддержку молодой семьи в качестве критериев эффективности такой работы и политики могут выступать:
1. Стабильность молодой семьи, когда число устойчивых брачных союзов на протяжении 5-7 лет существенно превышает число расторгаемых.
2. Ценность семьи, когда ребёнок занимает главное место в жизненных целях родителей, и у них отсутствует мотивация обречения ребёнка на социальное сиротство.
3. Гармоничность индивидуальной и социальной самореализации молодого человека и девушки, когда они не поставлены перед дилеммой: «жизненный успех и карьера — при отказе от семьи» либо «семейное гнездо - при полном и безнадёжном аутсайдерстве на рынке профессиональных услуг».
4. Ценность брака, когда предпочтение молодёжь будет отдавать не «пробным» бракам, а официально зарегистрированным.
5. Повышение рождаемости (1-2-3 ребёнка) именно в молодых семьях, как наглядное свидетельство повышения ценности родительства.
6. Увеличение количества молодых семей и их родственников, принявших участие в «семейных социальных проектах», общественной жизни города, как показатель повышения ценности родства и гражданской активности граждан.
Итак, современная молодая успешная семья именно сегодня как никогда ранее нуждается в инвестиционной поддержке со стороны государства. На наш взгляд, именно такая политика способна дать в будущем наибольший доход и наивысшую прибыль государству в результате решения демографической проблемы и соответственно обеспечения качественного трудового капитала в будущем.
Сигарева Е.П.
к.э.н., зав сектором ИСПИ РАН
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ САМОСОХРАНИТЕЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Самосохранительное поведение является одним из ключевых понятий демографии и медицины. Введение этого термина в научный оборот было обусловлено признанием того, что поведение в современных цивилизационных условиях становится фактором, детерминирующим здоровье. Классически самосохранительное поведение применялось при исследовании отношения к своему здоровью и жизни отдельного индивида, личности. В этом контексте самосо-хранительное поведение представляет собой систему действий и отношений, опосредующих здоровье и продолжительность жизни человека. Как социально-психологический феномен самосохранительное поведение имеет следующую структуру: потребность личности в самосохранении - самосохранительные установки - самосохранительные мотивы - самосохранительные решения - действия, направленные на самосохранение. Именно потребность в самосохранении себя и своего Я является первичной для выстраивания всей стратегии сохранения самой жизни и здоровья на всех этапах жизненного цикла. В то же время самосохранительное поведение, как и другие виды социально-психологических стратегий, могут быть квалифицированы с точки зрения признания важности жизни и здоровья как универсальной ценности для личности. С этих позиций самосохранительное поведение может быть позитивным, ин-
дифферентным и негативным. То есть, в случае если индивидуумом жизни и здоровью в системе ценностей придается один из самых высоких рангов, а также выстраиваются действия, направленные на достижение здорового образа жизни и ее максимального продления, то можно говорить о позитивном характере самосохранительного поведения. Если же, даже в случае признания жизни и здоровья значимой ценностью, индивид не осуществляет действия по сохранению этой ценности, то можно говорить об индифферентном самосохранительном поведении, а когда осознанно реализуются действия, создающие риски жизни и здоровью, то можно говорить о негативном самосохранительном поведении. Поведение, являясь отражением сознания, может рассматриваться в расширительном контексте как самосохрани-тельное поведение социальной группы, семьи, этноса и, более обширной категории - народонаселения той или иной страны - нации. Структура самосохранительного поведения в его коллективном выражении представляется аналогичной структуре самосохранительного поведения индивида.
Исходя из определения и структуры самосохранительного поведения в индивидуальном и коллективном контексте, индикаторами его оценки могут выступать следующие показатели: показатели смертности, продолжительности жизни, показатели состояния здоровья, структура причин смертности и др., свидетельствующие об общей направленности самосохранительного поведения.
По данным табл. 1 можно определить как позитивные изменения в естественном приросте населения, отмеченные в 2009 г., нивелируются числом смертей, многие из которых можно было бы избежать. Так, 112,7 тысяч человек можно считать «чистым» эффектом мер демографической политики последних лет. Он складывается из прироста числа родившихся и уменьшения убыли умерших. Но подсчет убыли населения по ряду причин, которые обусловлены в значительной степени социальным поведением, свидетельствует о том, что она с лихвой перекрывает усилия государства, направленные на сохранение человеческого потенциала страны. Уменьшение влияния этих причин в 2009 г. составило лишь 1/6 часть в сокращении смертности населения.
Таблица 1
Показатели естественного прироста и данные некоторых причин смертности
населения России за 2009 г.
Изменения показателя за 2009 г.
Тыс. чел. Тыс. чел.
I
Число родившихся за 2009 г. 1764,2 50,3
Число умерших за 2009 г. 2013,6 -62,4
Естественный прирост за 2009 г. -249,4 112,7*
II
Число погибших в результате преступлений за 2009 г. 31,3 -2,6
Число погибших в транспортных авариях за 2009 г. 30,0 -5,4
Число самоубийств в 2009 г. 37,2 -1,2
Число смертей за счет случайных отравлений алкоголем в 2009 г. 16,3 -7,6
Число смертей в результате пожаров в 2009 г. 13,9 -1,1
Если мы рассмотрим показатели смертности от внешних причин за 2010 г. - год, который оказался экстремальным с точки зрения природных и техногенных катаклизмов (пожары, наводнения, взрывы), то будет казаться, что наметилась тенденция по снижению смертности от внешних причин, независимо от влияния объективных факторов (табл. 2). Так, статистика свидетельствует, что за январь-октябрь 2010 г. относительно соответствующего срока 2009 г. снизилась смертность от внешних причин почти на 5,5 тысяч человек. Уменьшение потерь наблюдалось почти по всем категориям внешних причин смертности, кроме случайных утоплений и прочих несчастных случаев, отравлений и травм, где наблюдалось увеличение числа смертей.
Вместе с тем, более тщательный анализ этих данных дает меньше оснований для оптимизма в отношении проблем формирования самосохранительного поведения российского населения.
Таблица 2
Сведения о смертности населения по причинам смерти Российской Федерации
за январь-октябрь 2010 г. (чел.)
2010 г. 2009 г. прирост, снижение (-) 2010 г. в % к 2009 г.
Причины смерти
Всего умерших от всех причин 1 703 628 1 673 500 30 128 101,8
в том числе:
внешних причин смерти 172 221 177 708 -5487 96,9
из них от:
транспортных травм 22 992 24 656 -1664 93,3
в том числе от ДТП 15 923 16 680 -757 95,5
случайных отравлений алкоголем 11 971 13 586 -1615 88,1
прочих отравлений 11 109 11 426 -317 97,2
случайных утоплений 11 007 8892 2115 123,8
самоубийств 28 656 32 147 -3491 89,1
убийств 15 454 17 746 -2292 87,1
прочих несчастных случаев, отравлений и травм 71 032 69 255 1777 102,6
Во-первых, в условиях некоторого (почти на 2%) роста смертности от всех причин относительно 2009 г. внешние причины смертности продолжают составлять 10%. То есть, их роль в структуре смертности осталась прежней. Во-вторых, в абсолютном значении страна ежедневно теряет от внешних причин смертности значительное число жителей почти 575 человек. В-третьих, в структуре внешних причин смертности совокупно более 72% занимают следующие позиции: прочие несчастные случаи, отравления и травмы (42%), самоубийства (17%), транспортные травмы (13%). То есть, эти причины, которые во многом влияют как на индивидуальное, так и на коллективное самосохранительное поведение, имеют преобладающее значение в потерях российского населения. Причем, основная из них - прочие несчастные случаи, отравления и травмы, - по сравнению с 2009 г. выросла и в абсолютном и в относительном выражении. Все это свидетельствует о том, что пока о формировании самосохранительного поведения российского населения, направленного на позитивные сдвиги в сокращении смертности, говорить рано, так как преобладающие причины смертности пока имеют возрастающее значении.
Самосохранительное поведение россиян в современный период является существенным фактором общих демографических тенденций, обусловливающих сдерживание позитивных тенденций, наметившихся в связи с активной государственной политикой, направленной на сохранение человеческого потенциала России. И в этом аспекте становится важным поведение общества, направленное на максимальное сохранение здоровья и жизней своих соотечественников. Если этой стратегией не будет охвачено общественное сознание населения России, эффективность демографической политики, нацеленной на стабилизацию численности населения и преодоление депопуляционных тенденций, станет проблематичной.
Оценивая характер самосохранительного поведения населения в современной России, можно говорить о распространении в обществе индифферентной модели отношения к своему здоровью, а также индивидуальных и коллективных стратегий, вступающих в противоречие с целями демографической и здравоохранительной политики. Формально признавая жизнь и здоровье в качестве одной из главных ценностей, российское население не выстраивает и не следует позитивным стратегиям самосохранительного поведения. Так, 85 % россиян и признают, что здоровье является одной из главных ценностей и соглашаются, что состояние здоровья обусловливается самосохранительным поведением. Но лишь 1/4 российского населения в повседневной жизни бережет свое здоровье, то есть, реализует позитивную самосохранительную стратегию. Это противоречие и составляет главную проблему формирования современного самосохранительного поведения.
Являясь одним из видов социального поведения, самосохранительное поведение обусловливается комплексом факторов, интегрировано влияющих на формирование его структуры: потребность в самосохранительном поведении, самосохранительных установках, мотивах, решениях и самосохранительных действиях. В качестве факторов, ухудшающих индикаторы здоровья и самосохранительного поведения, выступают следующие:
- идеологические - смена общественно-политического строя, внедрение либеральных идей привело к резкому изменению системы ценностей, возникновению толерантного отношения к негативным стратегиям самосохранитель-ного поведения. Реформирование мировоззрения российского общества было направлено на формирование терпимого, снисходительного отношения к свободе выбора отдельных его представителей, что привело к распространению алкоголизации, токсикомании, наркомании, суицида и других болезней, обусловленных кризисом социального сознания. Отсутствие общей национальной идеи новой России, индивидуализация духовной жизни, не способствовали формированию позитивной мотивации самосохранительного поведения.
- экологические - успешность самосохранительных стратегий в значительной степени связана с условиями среды, в которых реализуются такие стратегии. Экологическая составляющая здоровья и самосохранительного поведения в современной России определяется наличием серьезных проблем в обеспечении базисных элементов окружающей среды: воды, воздуха, земли. Так, около 70% россиян обеспечивается питьевой водой из поверхностных источников, 40% которых не соответствуют санитарным нормам, около 30% водопроводов не имеют необходимого комплекса очистительных сооружений. Также в последнее время приобрела остроту проблема загрязнения воздуха и земли: снижение государственного контроля над технологиями частных предприятий, стремительно развивающийся автомобильный парк, наличие более 80 миллиарда тонн накопленных неутилизированных отходов. Эти факторы усиливают негативное влияние на показатели смертности и здоровья, а также отрицательно сказываются на выработке мотивированных моделей самосохранительного поведения.
- экономические - современный экономический кризис усугубил возможности реализации позитивных самосо-хранительных стратегий. Примерно, 14-15% российского населения имеют денежные доходы ниже прожиточного минимума. Почти 30% россиян определили свое материальное положение как плохое. Численность безработного населения в октябре 2010 г. превышает 5 млн. человек. Заметнее становится и рост цен на продукты питания. В этих условиях объективно сокращается численность россиян, которые могут поиску второй работы или подработке предпочесть заботу о здоровье и реализацию позитивной самосохранительной стратегии. Экономические факторы современности порождают конкуренцию между стратегией выживания и самосохранения. Исследование бюджета времени россиян показало, что на физические упражнения и продуктивные виды спорта в среднем мужчины тратят 14 минут, женщины 0 минут в день. Особое место в коллективной самосохранительной модели занимает и цена здоровья и жизни. Отношение к жизни и здоровью как к ценности, а, значит, к высокому ее экономическому эквиваленту в России еще не сложилось. Цена жизни исследовалась с точки зрения ее ожидаемого и реального экономического выражения. Ожидаемая цена жизни (в случае гибели человека) для россиян составляет в 2010 г. в среднем 3,1 млн. рублей, в реальном выражении в зависимости от обстоятельств она колеблется от 30 тысяч рублей до 2 млн. рублей. И только в последнем случае при взрывах в аэропорту «Домодедово» было назначено возмещение жизни в пределах 3 млн. рублей. Тогда как возмещение, связанное с гибелью людей, в развитых странах начинается от 15 млн. рублей. Занижен-
ный экономический эквивалент жизни россиян не способствует формированию коллективной самосохранительной модели.
- социокультурные - характеризуют макросреду, способствующую развитию тех или иных жизненных стратегий и отражающую ментальность общества. В современной России наблюдается дифференциация жизненных стратегий разных поколений. Формирование у молодежи потребительского отношения к жизни, основанного на принципах: «живи сейчас - расплачивайся потом», а также «живи быстро - умри молодым» - переносится и на отношение к своему здоровью и длительности жизни. Увлечение экстремальными видами деятельности (например, паркур, стритрей-серы), возвеличивание риска и лихачества у молодежи создается целой «индустрией развлечений», которая находится вне внимания государства. Многочисленные молодежные субкультуры основаны на принципах, разрушающих здоровый образ жизни. Формируется целое поколение, не имеющее самосохранительную мотивацию. В результате Россия находится на одном из первых мест по суицидам и убийствам молодежи.
- правовые - либерализация законодательства, определяющего жизненно важные сферы российской действительности, привела к повышению риска для жизни и здоровья россиян. Например, введение в 2010 г. новой концепции стандартов (ГОСТов), снизившей обязательность их исполнения до уровня рекомендаций и основывающейся на «презумпции добросовестности» производителей продуктов, обусловила то, что в России «прокатилась» волна отравлений в детских садах, школах, интернатах, в некоторых случаях закончившаяся смертельными исходами. Ограничение функций надзорных органов в последнее время также ухудшит уровень безопасности жизни. Относительно мягкое законодательство и доминирование «условности» наказания в правоприменительной практике, в отношении правонарушений, влекущих смерть и ущерб здоровью (при автомобильных авариях, использовании травматического оружия, нарушениях правил безопасности на производстве, транспорте) порождают халатность и циничное отношение к жизни человека и не согласуется с необходимостью формирования коллективной самосохранительной модели поведения.
Для изменения характера модели самосохранительного поведения российского населения можно рекомендовать следующее:
1. разработать Концепцию самосохранительного поведения нации, учитывающую все разнообразие факторов и согласующую деятельность государственных институтов по ее реализации.
2. разработать Кодекс безопасности жизни и здоровья российского населения (законодательные положения, ориентированные на сохранение жизни россиян и закрепляющие правовой приоритет безопасности жизни и здоровья перед гражданским и уголовным законодательством).
3. учитывая конституционное право на жизнь, внедрить государственное обязательное страхование жизни (по аналогии с обязательным медицинским страхованием), где сумма за ее утрату будет адекватной и не зависеть от региона и причины гибели.
4. разработать и внедрить новый курс основ безопасности и самосохранительного поведения, отвечающий современным реалиям и угрозам, в школах страны.
В противном случае Россия может возглавить список претендентов на «премию Дарвина» - премию, которую присуждают за самую бессмысленную смерть, а также приобрести устойчивый имидж нации-самоубийцы.
Смирнова Т.М. с.н.с. Института системного анализа РАН
Крутько В.Н.
д.т.н., к.б.н., профессор, зав. лабораторией Института системного анализа РАН
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ КАК КРИТИЧЕСКИЙ РЕСУРС И ПРИОРИТЕТНЫЙ ОБЪЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ
Важнейшим ограничителем развития России является тенденция к депопуляции, закрепившаяся в последние два десятилетия, несмотря на устойчиво положительное сальдо миграции. Небольшой прирост численности населения, зафиксированный в 2009 г. и составивший 10,5 тыс. человек, был обусловлен превышением миграционного притока над потерями вследствие остающегося отрицательным естественного прироста1. В 1950 г. на территории современной России проживало 4,06% мирового населения, и более населенными были лишь три страны - Китай, Индия и США2. В 2009 г. Россия с 2,06% мирового населения занимала 9-е место в мире, а к 2025 г., согласно оценкам Отдела народонаселения ООН, ее доля сократится до 1,65%, к 2050 г. - до 1,27%, что соответствует 14-му месту в мире (оценки приведены для среднего варианта прогноза)3. Численность населения России к 2050 г. вернется к уровню 1959 г., тогда как население мира за тот же период вырастет в 3 раза - с 3 млрд. до 9 млрд.
1 Официальный сайт Росстата http://www.gks.ru
2 U.S. Census Bureau International Data Base http://www.census.gov/ipc/www/idb
3 World Population Prospects: The 2008 Revision. Population Database. United Nations. Population Division. http://esa.un.org/unpp
