CC BY
25
тойчивыми финансовыми ресурсами. В отчетном году объем прибыли составил 360 млн р., более 1 млрд р. птицефабрика профинансировала на модернизацию производства, закупку техники, оборудования, внедрение новых технологий. Производственный аутсорсинг выгоден для ОАО «ПТФ «Васильевская», так как является элементом диверсификации производства. С другой стороны, он способствует качественному удовлетворению потребности близлежащих сельхозпроизводителей в многочисленных работах, в первую очередь, в полеводстве (вспашка, заготовка кормов, уборка урожая и многое другое). Схема взаимодействия хозяйствующих субъектов АПК Бессоновского района в системе аутсорсинга приведена на рис. 2.
Источники
1. Фурщук, А. Организация аутсорсинга в корпоративном управлении / А. Фурщук // Инвестиции в России. - 2002. - № 11. - С. 37.
2. Юн, Г.Б. Методология антикризисного управления: учеб.-практич. пособие / Г. Б. Юн. - М.: Дело, 2004. - 432 с.
3. Закон Пензенской области от 12 сентября 2006 г. № 1107-ЗПО «Об областной программе «Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения восточных районов Пензенской области на 2007-2012 годы» // Консультант плюс
4. http://www.agroyug.ru/page/item/_id-594.
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМИ СУБЪЕКТАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АПК РЕГИОНА
Л.И. Розанова, к.э.н., ст. науч. сотр. Института экономики КарНЦ РАН
Инновационная деятельность в современных условиях, характеризуемых высокой скоростью изменения внешней среды, прогрессом технологий, глобализацией бизнеса, изменением характера конкуренции, а в социальной сфере - повышением уровня жизни, ростом образовательного уровня, широким спектром факторов мотивации, становится одним из существенных преимуществ хозяйствующих субъектов в их экономической практике. Эффективность функционирования как конкретной фирмы, так и более сложной экономической системы, в том числе и региона, зависит от скорости реакций на происходящие изменения или внешние вызовы. Инновационный потенциал реально проявляется в способности и готовности системы осуществлять инновационную деятельность, ее восприимчивости к инновациям. Инновации чаще всего связывают с новыми технологиями, изменяющими производственный процесс. Вместе с тем в ходе производственного процесса может меняться не столько технология изготовления какого-либо продукта, сколько организационные принципы либо методы (или технологии) управления. Таким образом, в условиях структурных изменений в общественном производстве к инновациям следует относить и технологию управления, применение которой может приносить предпринимателю определенные конкурентные преимущества.
Примечательно, что тенденции постиндустриального развития во многих развитых странах обнаруживают такие явления, как рост экономики преимущественно за счет обслуживающих отраслей. Сектор финансовых услуг
также становится в числе ведущих. К примеру, в США одна из фирм по финансовому обслуживанию, клиентами которой являлись достаточно благополучные, но небогатые специалисты и мелкие бизнесмены в небольших городах или фермеры в пригородах, сумела за пять лет (1979-1984) создать наибольшее количество рабочих мест и обеспечить наиболее быстрый рост доходов и прибыли. Это был период, когда, по прогнозам, предполагалось снижение численности занятых в американской экономике в связи с сокращением числа работников на крупных предприятиях. Но именно небольшими и средними учреждениями и промышленными предприятиями было создано в начале 80х гг. около 35 млн новых рабочих мест. «Возникновение предпринимательской экономики явилось событием не только экономическим и технологическим, но и культурным и психологическим». Двигательной силой таких глубинных изменений не только во взглядах, но и в ценностных установках и в поведении является «технология, и называется она управлением» [1]. А приложение управленческих принципов стало возможным благодаря новым областям применения, поиску и использованию новых потребностей. «Полезным знанием» управление стало, пройдя стадии развития как практика, превратившись в область знаний, дисциплину.
В российской экономике новым сектором, несмотря на историческую преемственность, является кооперативный. Новизна заключается не в самой организационной форме, а в изменении технологии управления. К такого рода инновационной деятельности не без основания
может относиться формирующаяся в российском аграрном секторе система управления кооперативами. От тактики и стратегических замыслов построения сети кооперативных объединений зависят успех и эффективность самой кооперативной системы. Если в стратегическом плане предусматривается создание надежно действующей системы, то ориентиром в управленческой технологии становится не усиление централизации, а предоставление большей свободы и самостоятельности низовым первичным кооперативам, которые являются составными частями региональной кооперативной системы, структурно объединенной в кооператив второго уровня.
В Республике Карелии проявления инновационного характера управления очевидны на примере формирования региональной системы сельской кредитной кооперации, которая за пять лет функционирования показала стремительно
растущую динамику. Так, по состоянию на 1.01.2004 г. численность пайщиков в сельской кредитной кооперации составляла 76 человек, а сумма займов, выданных за 2003 г., - 328,7 тыс. р.; на 1.01.2008 г. в ее региональную сеть входило уже 1 824 пайщика (не только физические, но и юридические лица), а портфель займов составил 82 129 тыс. р. [2]. Успешно развиваются не только кооперативы, территориально расположенные вблизи столицы Карелии г. Петрозаводска, но и в отдаленных северных районах республики. Об этом свидетельствуют данные динамики активов и роста займов в расчете на 1 пайщика за 2007 г. в разрезе отдельных кооперативов (рис. 1, 2). Займы сельские жители используют преимущественно на производственные цели, следовательно, у них появляется возможность увеличивать свой семейный доход, создавать новые рабочие места при относительно небольших вложениях капитала.
Активы (тыс. р.)
КРСКПК «Карел-агро»
СКПК «Антилла»
СКПК «Похьяла»
СКПК «Альтернатива»
СКПК «Содействие*»
СКПК «Сампо»
СКПК «Пряжинский»
СКПК «Пудож-агро»
СКПК «Прионежье-Агро»
СПК «Суоярвский»
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000
I □ 01.01.07 □ 01.04.07 □ 01.10.07 I
Рис. 1. Динамика активов в 2007 г. (тыс. р.)
Портфель займов на одного члена (тыс.руб.)
КРСКПК «Карел-агро»
СКПК «Антилла»
СКПК «Похьяла»
СКПК «Альтернатива»
СКПК «Содействие*»
СКПК «Сампо»
СКПК «Пряжинский»
СКПК «Пудож-агро»
СКПК «Прионежье-Агро»
СПК «Суоярвский»
0 50 100 150 200
I □ 01.01.07 □ 01.04.07 И 01.10.07 I
Рис. 2. Динамика размера займа на 1 пайщика (тыс. р.)
Инновационные технологии управления заключаются не только в демократическом стиле, но также в том, что головной кооператив второго (республиканского) уровня КРСКПК «Карел-агро», взяв на себя консалтинговые функции, обучает первичные низовые кооперативы как ведению управленческого учета, так и методикам оценки малого сельского бизнеса, который становится одним из основных потребителей финансовых услуг, оказываемых кооперативами. Управленческая структура республиканского кооператива численно ограничивается минимально необходимым составом: исполнительный директор и бухгалтер. Юридические услуги низовым кооперативам оказывают специалисты СКПК «Содействие+» - первого из зарегистрировавшихся в регионе сельскохозяйственных кооперативов, ставшего инициатором создания всей сети сельских кредитных кооперативов в республике и изначально ставившего своей целью развитие кооперативов в отдаленных селах и районах. Большинство услуг кооперативы оказывают друг другу либо на взаимовыгодных условиях, либо (а на стадии становления преимущественно) на волонтерских, чем достигается сокращение управленческих расходов и при этом повышение эффективности деятельности всей кооперативной системы. Анализируя деятельность кредитных кооперативов в нашем регионе, становится ясным, что многое зависит не столько от внешних регулирующих воздействий, сколько от личной мотивации руководителей кооперативов и активности самих пайщиков.
В то же время многие кредитные потребительские кооперативы граждан, пережив начальный этап становления, отходят от демократических принципов управления, становясь фактически в организационном плане хозяйственным обществом, но не кооперативом в его юридическом статусе. Их скорее следовало бы относить к обществам с ограниченной ответственностью. Подобная система работает в большей степени на интересы управляющей структуры. Хотя данный вопрос остается спорным: либо демократия, либо эффективный менеджмент, как считают многие практики, понимая последний в смысле закрытости инструментов эффективного управления - ими должны владеть только менеджеры. Конечные результаты деятельности (доход, прибыль), безусловно, являются показательными.
Вместе с тем попытки объединения таких кооперативов, где доминируют интересы сформировавшейся руководящей элиты, очень проблематичны. И наоборот, там, где интересы пайщиков стоят на первом плане, включение низовых кооперативов в структуру второго порядка происходит не в принудительном, а в добровольном порядке. Поскольку спрос на финансовые услуги достаточно высок, в республике отмечается и количественный рост кредитных кооперативов в последние годы. Но надежность их вне рамок кооперативных принципов управления, единых подходов в организации не всегда безупречна.
На этапе формирования новой кооперативной системы в России важно выявить не только организационную структуру, определяющую сетевое взаимодействие кооперативов, но и управленческие принципы. Данная проблема иногда выносится на обсуждение, хотя серьезного ее исследования - каким же видится организационное строительство разнопрофильных кооперативов в России - пока нет. В то же время во многих статьях на кооперативные темы понятия «система», «системный подход», «формирование кооперативной сети» и прочие можно встретить часто. Но за этим редко просматривается действительно система как единство входящих в нее элементов. А ведь четко обозначенная вертикаль взаимосвязей кооперативов дает возможность более отлаженной координации деятельности, если данная вертикаль представляет собой некую общность интересов. Поэтому модель взаимодействия низовых кооперативов с верхней иерархией региональной системы (выходящей на национальный уровень), которая выстраивается в нашем регионе, может стать ведущей. А демократические принципы управления, положенные в основу новых управленческих технологий, не будут казаться утопией и станут рассматриваться в качестве инноваций.
Источники
1. Друкер, Питер Ф. Рынок: как выйти в лидеры -практика и принципы/ Питер Ф. Друкер. - М., 1992. - С. 9-10, 18.
2. По данным Карельского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского (КРСПК) «Карел-агро».
ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИЙ В УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ
Ю.А.Широков, асп. Института аграрных проблем РАН
Изменения в аграрных отношениях тре- рынок организационных структур. Реформиро-
буют создания мобильных, ориентированных на вание отношений собственности в аграрном сек-
