CC BY
18УДК 331.21
Е.А. Трибулкина ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
Изложены результаты теоретического исследования системы оплаты труда в России. Выделены и проанализированы основные проблемы, связанные с формированием фондов оплаты труда. Рассмотрены основные функции заработной платы и их состояние в кризисный период развития страны.
Ключевые слова: рынок труда, оплата труда, экономика труда, формирования фонда оплаты труда, функции заработной платы, государственное регулирование.
В современной ситуации кризисных явлений в экономической сфере работодатель заинтересован в повышенной эффективности труда и ее оптимальном соотношении с заработной платой. Заработная плата остается для большого числа работников основным источником доходов, и, несомненно, является одним из главных стимулирующих факторов в отношении трудовой деятельности. Однако стоит отметить, что предприятия располагают практически неограниченными правами в вопросах формирования фонда оплаты труда, что зачастую приводит к высокой дифференциацию заработной платы по отраслям, предприятиям и категориям работников, последний факт несет в себе существенные риски для развития организации или предприятия.
В рамках кризисных явлений, происходящих в данный период в нашей стране (широкомасштабных сокращений работников, падения покупательной стоимости заработной платы и т.д.), происходит снижение воспроизводственной и стимулирующей функций заработной платы, и что более страдает регулирующая функция оплаты труда. Главный ценностный ориентир труда - его оплата теряет свое значение, что ведет к подрыву основ поступательного экономического и социального развития общества [4].
Актуальность данного исследования состоит в необходимости обращения к основным проблемам современной системы оплаты труда в России. Их анализ, систематизация позволить наметить возможные шаги для оптимизации процесса формирования и расчета заработной платы. Нам представляется плодотворным сделать обзор некоторых теоретических подходов к формированию механизмов и методов оплаты труда, а также обобщение основных принципов в обеспечении работника заработной платой.
Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 129) заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (премии и иные поощрительные выплаты) [7].
Фонд оплаты труда - это источник средств, который предназначен для выплат заработной платы и отчислений социального характера. В условиях рыночных отношений величина фонда оплаты труда устанавливается самим предприятием с учетом различных факторов: ситуацией на рынке, соответствующей ей стоимостью рабочей силы, а также уровня инфляции. Величина оплаты труда должна определяться, в том числе относительно личного вклада работника в эффективность и результаты труда
Проблемы общегосударственного и социального развития в их связи с оплатой труда рассматривает Н.А. Волгин. Он выделяет две ключевые функции заработной платы - стимулирующую и воспроизводящую. Анализируя ситуацию оплаты труда в нашей стране, он выделяет девять ключевых проблемных областей требующих реформирования: отставание МРОТ от ПМ; низкие размеры заработной платы, тормозящие процесс воспроизводства рабочей силы, слабая зависимость размеров оплаты труда от фактического трудового вклада работника, сдерживающая его мотивацию; и недооценка организации оплаты труда; необоснованно высокая дифференциация в оплате труда, а также низкая доля оплаты труда в совокупном доходе работника и др. [1].
В итоговом докладе о результатах экспертной работы относительно стратегии экономического развития до 2020 года освещаются вопросы государственного регулирования трудовых отношений, а также основные проблемы системы оплаты труда. В качестве главной проблемы отмечается нарастающее неравенство доходов среди населения: люди, живущие на грани бедности, либо обладатели миллиардных капиталов, при этом средний класс представляет незначительную прослойку населения [2, с.59]. «Наиболее тревожным является тот факт, что наращивание расходов по традиционным направлениям социальной политики (прежде всего пенсии) перестает способствовать как снятию социального напря-
© Трибулкина Е.А., 2015.
Вестник магистратуры. 2015. № 12(51) Том 3.
ISSN 2223-4047
жения, так и статистическому улучшению ситуации с абсолютной бедностью» [6, с.363]. Доклад опубликован по состоянию на 2013 г., когда кризисные явления не были так ярко выражены, в условиях 20152016 г., когда в целях оптимизации бюджета сокращаются так называемые социальные расходы, ситуация с абсолютной бедностью становится катастрофичной. К примеру, доля расходов федерального бюджета на социальную политику в общем объеме расходов федерального бюджета в 2016 году составит около 35% [3], против 55% в 2013 году.
Еще одной важной проблемой представляется, отсутствие навыков повышения своей рыночной ценности у большинства работников. Работник является равноправным субъектом рынка труда и применяет критерии оценки уровня заработной платы совсем другие, чем собственник капитала. В частности, работник измеряет отработанное время, уровень заработной планы коллег на данном предприятии. Но в свою очередь, качество и количество выполненных работ не всегда учитывается. Рост конкурентоспособности работника, обеспечивает повышение рыночной ценности, а она в свою очередь является основой для увеличения заработной платы и удовлетворения его интересов.
Сохранение проблем в области оплаты труда можно объяснить тем, что у собственников, менеджеров, персонала отсутствует четкое представление о возможностях и реальных способов формирования системы оплаты труда, который обеспечивает баланс их интересов. Для собственника наиболее важно уменьшение себестоимости единицы продукции при увеличении объемов производства, а для работника выгодно повышение заработной платы за отработанное время.
Для изменения такой ситуации, важно учесть первоочередное формирование представлений собственников, менеджеров и персонала о способах построения систем оплаты труда, который обеспечивает баланс интересов этих субъектов трудовых отношений [5].
Важно отметить, что на предприятии, в зависимости от системы и организации оплаты труда, мотивацией выступает как размер заработной платы, так и оценка заслуг работника. Оценка заслуг работника является моральным стимулом, который играет немаловажную мотивационную роль. Однако в настоящее время на всех предприятиях организация заработной платы ориентирована на экономические стимулы, которые без должной оценки личных заслуг не побуждают работника к активной деятельности. Работнику повышают заработную плату не за рост эффективности труда, а для поддержания его уровня благосостояния при росте цен.
Также имеют место проблемы оплаты труда не только экономического, но и юридического характера. Среди них: отсутствие четких правовых механизмов оформления трудовых отношений на предприятиях, экономически и юридически грамотно разработанных Положений об оплате труда, коллективных и трудовых договоров, должностных инструкций, приказов и других нормативно-правовых актов является причиной возникновения недовольства и трудовых споров, что в итоге ведет к текучести кадров и снижении эффективности труда. Эксперты отмечают, что по степени жесткости трудового законодательства российское законодательство в негативном ключе превосходит ряд западных стран. «Из-за чрезмерной жесткости в Трудовом кодексе при ослабленных механизмах инфорсмента он во многих случаях содействует не повышению, а снижению социальной защищенности работников, выставляя их за границы правового поля в сферу неформальных трудовых отношений» [6, с.255]. Также стоит отметить появление новых форм трудовой деятельности, которые влекут формирование новых систем оплаты труда. Это и дистанционная работа, и заемный труд, а также работа физических лиц по найму, частичная занятость, при этом в процессе формирования фонда труда необходимо учитывать специфику данных форм занятости, разрабатывая новые нестандартные схемы выплат.
Таким образом, можно обобщить следующие проблемы, связанные с системой оплаты труда в нашей стране:
1.Утрата заработной платой стимулирующей и воспроизводящей функции.
2.Растущая дифференциация доходов населения, что приводит к снижению регулирующей функции оплаты труда.
3.Отсутствие среди работников представления о повышение собственной рыночной ценности на рынке труда, а также игнорирование со стороны работодатели необходимости вложений в человеческий капитал.
4.Вынесение за рамки «правового поля» трудовых отношений, связанное с чрезмерной жесткостью трудового законодательства, а также недостаточное внимание к новым формам труда и способам их оплаты.
Эти проблемы приводят к росту социальной напряженности в обществе, а также низкой эффективности производства. Отметим, что в настоящее время основным резервом роста эффективности производства является решение проблем экономического и правового характера в сфере оплаты труда работников как на предприятии, так и на государственном уровне.
Библиографический список
1.Волгин Н.А. Достойная оплата труда как условие и следствие достойного труда в инновационной экономике [Электронный ресурс]. URL: http://igpr.ru/library/volgin_na_dostojnaja_oplata_truda_kak_uslovie_i_sledstvie_ dostojnogo_truda_v_innovacionnoj_j (дата обращения 20.09.2015).
2.Данканич С. А. Неравенство доходов населения: виды и последствия // Проблемы современной экономики . 2011. №3. С. 59-63.
3.Информация официального сайта Министерства финансов Российской Федерации. URL: http://minfin.ru/ru/document/?id_4=64713&area_id=4&page_id=2104&popup=Y#ixzz3rfbPeyJh (дата обращения: 16.11.2015).
4.Комаров, О.К. Теоретические и методологические основы формирования механизма мотивации, стимулирования и оплаты труда в промышленности : автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра экон. наук: 08.00.05 / О. К. Комаров ; [НИИ труда и соц. страхования]. - М., 2005. - 43 с. URL: http://economy-lib.com/teoreticheskie-i-metodologicheskie-osnovy-formirovaniya-mehanizma-motivatsii-stimulirovaniya-i-oplaty-truda-v-promyshlenn#ixzz3crq4bvQk (дата обращения: 20.09.2015).
5.Коркина Т.А., Захаров С.И. Современные проблемы оплаты труда на угледобывающих предприятиях // Вестник Челябинского государственного университета - 2013. -№3.- С-92-95.
6.Стратегия-2020: Новая модель роста - новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга 1; под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. — 430 с.
7.Трудовой кодекс Российской Федерации: офиц. текст принят Гос. Думой 21дек. 2001 г. - М.: НОРМА-ИНФРА*М, 2002. - 207 с.
ТРИБУЛКИНА ЕКАТЕРИНА АНДРЕЕВНА - магистрант экономического факультета, Российская академиия народного хозяйства и государственной службы, Россия.
