CC BY
2
структура выданных кредитов, в течении исследуемого периода практически не менялась, однако сам объем выданных кредитов значительно вырос, что несомненно хорошо.
Этому поспособствовали:
- возникновение новых кредитных продуктов;
- развитие платежных систем;
- повышение уровня жизни;
- доступность информационных ресурсов.
Как мы видим, кредитная система России имеем ряд определенных особенностей, особенно в части распределения кредитных организаций, и особенность сокращения мелких кредитных организаций, с одновременным увеличением числа крупных. В современных условиях проблема распределения банковских ресурсов по территории страны нуждается в дальнейшем совершенствовании с целью поэтапного выравнивания условий хозяйствования и жизни в регионах России. Актуальной остается задача формирования устойчивых внутренних источников финансирования бизнеса и потребительского спроса на кредитной основе.
Но несмотря на это, кредитная система России активно развивается и правительство страны уделяет большое внимание этому сектору экономики.
Использованные источники:
1. Сайт Центрального банка России // https://www.cbr.ru/
2. Сайт федеральной службы государственной статистики // http://www.gks.ru/
УДК 331.01
Нуретдинов И.Г., доцент кандидат экономических наук ФГБОУ ВО Ульяновская ГСХА им. Столыпина П.А.
Россия, г. Ульяновск Хабарова В.С. студент
4 курс, факультет «Экономический» Россия, г. Ульяновск ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО И РАЦИОНАЛЬНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Обеспечение эффективного и рационального землепользования, несомненно, является одной из важнейших задач, стоящих на сегодняшний день перед нашей страной. Не случайно, в Послании Президента Федеральному Собранию особое внимание было уделено вопросам использования сельскохозяйственных земель. Поэтому одной из самых актуальных проблем в современных условиях, в том числе и в связи с экономическими санкциями
западных стран, является создание механизма вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
Ключевые слова: Земельные ресурсы, землепользование, сельскохозяйственные угодья.
Ensuring effective and rational land use is undoubtedly one of the most important challenges today facing our country. Not coincidentally, in the presidential address to the Federal Assembly, special attention was paid to the use of agricultural land. Therefore, one of the most urgent problems in modern conditions, including in connection with the economic sanctions of Western countries is the establishment of a mechanism involved in the turnover neispol-used agricultural land.
Keywords: Land resources, land use, agricultural land.
На протяжении всей истории человечества земля играет ни с чем не сравнимую роль в развитии производства. Земля является основным компонентом окружающей среды, средой обитания человека и источником удовлетворения его потребностей.
В аграрном секторе земельные ресурсы — это главное средство производства, важнейшая составная часть ресурсной базы земледелия. От рационального использования земельных ресурсов зависит урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность кормовых угодий, питательность кормов, качество получаемой продукции, эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий. [3]
Однако серьезную обеспокоенность вызывает нерациональное, зачастую хищническое использование особо ценных сельскохозяйственных земель. Сложившаяся ситуация требует скорейшего принятия мер, в том числе законодательного характера, по усилению ответственности пользователей за порчу почв и ухудшение их плодородия. Необходимо также внедрение действенных механизмов стимулирования эффективного землепользования.
Так, в своем Послании Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года Президент России В.В. Путин отмечал: «Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причем заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим, а воз и ныне там! Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю».
Увеличение площади используемых для осуществления аграрного производства земель сельскохозяйственного назначения, несомненно, окажет положительное влияние на достижение целей и задач, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013— 2020 годы. [2]
По данным федерального статистического наблюдения, по состоянию на 1 января 2016 года площадь земель сельскохозяйственного назначения в России составляла 383,7 млн. га, в том числе сельскохозяйственных угодий -197,7 млн. га.
По информации, полученной от субъектов Федерации, в целом в России не используется по целевому назначению 56 млн. га земель сельскохозяйственного назначения (в том числе 19,87 млн. га - земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам).
Площадь пашни, пригодной для введения в сельскохозяйственный оборот, составляет 11,4 млн. га, или 55% от всей неиспользуемой пашни.
Больше всего неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в Сибирском - 21,6 млн. га, Приволжском - 9,98 млн. га и Центральном - 6,9 млн. га федеральных округах.
Выявленные негативные тенденции можно увидеть по всей стране, и проблема сокращения наиболее ценных земель сельскохозяйственного назначения усугубляется неконтролируемым рыночным оборотом земель сельскохозяйственного назначения и последующим переводом их в категорию земли населенных пунктов, отчуждением под строительство и расширение предприятий промышленности, транспорта и иного назначения и деградации земель в результате нерационального, бесхозяйственного использования. Значительные площади земель выбывают из оборота в результате разработки полезных ископаемых, проведения геологоразведочных, строительных и других видов работ. Наряду с этим также продолжают сокращаться общие площади сельскохозяйственных угодий, уменьшаются площади орошаемых и осушенных земель, ухудшается их мелиоративное состояние и хозяйственное использование.
Депутатами Государственной Думы был подготовлен и внесен в Госдуму 29 февраля 2016 года законопроект № 1007443-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их ненадлежащем использовании). Данный законопроект принят в первом чтении 15 апреля 2016 года. Его окончательное принятие планируется в октябре 2016 года. [1]
Законопроектом об изъятии неиспользуемых земель предусматривается сокращение с пяти до трех лет срока, по истечении которого земельный участок может быть изъят у собственника в случае его неиспользования для сельскохозяйственного производства. Срок сокращается за счет включения
срока, необходимого на освоение земельного участка, в общий срок неиспользования такого участка. Изымаются земельные участки сельскохозяйственного назначения, если они не используются собственником в течение трех лет подряд.
Земли сельскохозяйственного пользования являются национальным достоянием и подлежат особой охране, цели использования их ограничены, а перевод в другие категории земель - затруднен.
Именно поэтому для формирования качественной системы управления земельными ресурсами необходимо создать информационную базу данных, содержащую актуальные и достоверные сведения о параметрах земель.
Серьезных проблем и нерешенных вопросов в земельной сфере немало. Следовательно, нужно предпринять самые энергичные усилия по наведению порядка в этой области и завершению явно затянувшейся земельной реформы.
[4]
Использованные источники:
1.Министерство сельского хозяйства РФ [электрон. ресурс] URL: http://www.mcx.ru/ (дата обращения 22.10.2016 ).
2.Нуретдинова Ю.В. «Экономическое стимулирование рационального землепользования» / Ю. В. Нуретдинова // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы III Международной научно-практической конференции. - Ульяновск: УГСХА, 2011. - Том I. - С. 120-124
3.Нуретдинова Ю. В. «Обоснование комплексного подхода по повышению эффективности использования земельных угодий сельскохозяйственных предприятий» / Ю. В. Нуретдинова // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы IV Международной научно-практической конференции (22-24 ноября 2012 г.). -Ульяновск : УГСХА им. П.А.Столыпина, 2012. - Том III. - С. 141-148
4.Нуретдинов И.Г. Разработка отраслевой модели социального партнерства [Текст] / И. Г. Нуретдинов // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы III Международной научно-практической конференции. - Ульяновск: УГСХА, 2011. -Том I. - С. 228-232
