CC BY
15
ГУМАНИТАРНЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
УДК 311.21
Агабекова Р.А. студент магистратуры ФГБОУВО «Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России»
Россия, Саратов
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ УЧЁТЕ ПОЖАРОВ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация: изучен порядок учета пожаров, раскрыта роль автоматизированного учета пожаров. Изучены формирование информационных ресурсов и информационных технологий в области статистической деятельности.
Ключевые слова: пожар, учет, надзор, статистика.
Agabekova R.A. master's student FSBEI HE Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Ministry of Emergency Situations of Russia
Russia, Saratov
PROBLEMATIC ISSUES ARISING WHEN ACCOUNTING FOR FIRES AND THEIR CONSEQUENCES ON THE TERRITORY OF THE SUBJECT OF THE RUSSIAN FEDERATION
Abstract: the order of accounting for fires has been studied, the role of automated fire accounting is revealed. The formation of information resources and information technologies in the field of statistical activity is studied.
Keywords: fire, accounting, supervision, statistics.
Как отрасль общественной науки и практической деятельности статистика исследует количественное выражение закономерностей жизни общества в конкретных условиях места и времени. Сюда относятся, например, закономерности роста или снижения экономических, демографических, правовых и других данных, характеризующих жизнь общества за определенный период времени. Эти закономерности статистика выражает с помощью статистических показателей, из чего следует, что статистика - вместе с тем и учение о системе показателей,
"Мировая наука" №1(58) 2022 science-j.com
т.е. количественных характеристик, определяющих состояние (уровень) тех или иных явлений.
Таким образом, статистика как наука - это отрасль общественной науки, которая присущими ей методами, способами и приемами изучает количественную сторону качественно однородных массовых социально-экономических явлений и процессов, развитие их во времени и пространстве, их структуру и распределение, обнаруживая свойственные им количественные зависимости, тенденции и закономерности в конкретных условиях места и времени.
Как уже отмечалось, статистическая работа состоит в том, чтобы собрать числовые данные о массовых явлениях, обработать их, представить в форме, удобной для анализа, проанализировать и интерпретировать полученные результаты
От качества используемых данных, от их достоверности и точности зависит достоверность результатов анализа. На основе статистической информации правительство разрабатывает свою экономическую и социальную политику, оценивает ее результаты, составляет экономические прогнозы. Статистическая информация обеспечивает подготовку двухсторонних и многосторонних экономических соглашений между государствами. Статистика дает информацию для решения региональных задач, для предпринимательской деятельности - об уровне цен на товары в разных регионах, объемах реализации товаров, условиях кредитования, уровне и темпах инфляции, занятости населения и т.д.; наконец, в той или иной степени статистика нужна каждому из нас для принятия решений по выбору стратегии поведения.
Система пожарной статистики, как совокупность организационно-правового, программно-технического и методического обеспечения, направлена на формирование и анализ количественных характеристик развития системы противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в Российской Федерации.
Исходными данными для выполнения работы являются статистические данные о пожарах и их последствиях, собираемые по всем субъектам России.
Базы данных статистической отчетности ГПС МЧС России и результаты их обработки ориентированы на ГУ МЧС России. Они могут использоваться в информационно-аналитических материалах и в дальнейших научных исследованиях.
Результаты используются для подготовки различного уровня информационно-аналитических материалов и обоснования решений, относящихся к оценке состояния ресурсов ГПС и эффективности работы ГПС.
В целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся
"Мировая наука" №1(58) 2022 science-j.com
государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий.
Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям.
Официальному статистическому учету подлежат все пожары, для ликвидации которых привлекались юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию МЧС России на право осуществления деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, подразделения пожарной охраны, не являющиеся лицензиатами, а также пожары, в ликвидации которых подразделения пожарной охраны и лицензиаты не участвовали, но информация о которых поступила от физических и юридических лиц. (в ред. Приказа МЧС РФ от 17.11.2020 № 848).
Анализ пожаров должен проводиться с учетом демографической, климатической, экономической характеристиками района (города, области), происходящих изменений в социально-экономическом развитии региона и других факторов влияющих на обстановку с пожарами.
Анализ за установленный период (квартал, полугодие, год) завершается разработкой мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров.
В процессе анализа пожаров оцениваются различные стороны деятельности подразделений ГПС, устанавливаются причины, отрицательно воздействующие на результаты работы, исследуются пути совершенствования профилактической и оперативно-тактической деятельности, делаются прогнозы на дальнейший период.
Результаты анализа пожаров должны использоваться в повседневной деятельности ГПС при осуществлении ими надзорной деятельности на закрепленных объектах, противопожарной агитации и пропаганды, в процессе взаимодействия с министерствами и ведомствами по вопросам усиления противопожарной защиты подведомственных объектов.
Использованные источники:
1. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
2. Закон Российской Федерации от 13 мая 1992 г. № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» (ред. от 30.12.2001).
Мировая наука" №1(58) 2022
science-j.com ■
3. Федеральный закон от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. № 367 «О единой межведомственной информационно-статистической системе» (ред. от 27.12.2010).
5. Приказ федеральной службы государственной статистики от 19 февраля 2019 г. № 79 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации министерством российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий федерального статистического наблюдения за пожарами и последствиями от них».
6. Приказ МЧС России от 17 ноября 2020 года № 848 «О внесении изменений в Порядок учета пожаров и их последствий, утвержденный приказом МЧС России от 21 ноября 2008 г. № 714».
"Мировая наука" №1(58) 2022 science-j.com
