CC BY
141
4. Международное право. М.: «Международные отношения», Дипломатическая академия МИД РФ, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, 1988. С. 64 - 65.
5. Струсь К.А. Развитие идеи гражданского общества в истории социально-философской и политической мысли // История государства и права. 2010. № 12. С. 20-25.
6. Струсь К.А., Попандопуло Н.А. Соотношение категории «правовые основы» и «источники права» // Вопросы современной юриспруденции. 2013. № 27. С. 140-144.
7. Философский энциклопедический словарь. M. 1983. С. 661.
References
1. Veber M. the Selected works. M., 1990. S. 639.
2. Lenin, V. I. Poln. sobr. Op. Vol. 9. S. 212.
3. Malko A.V., Strus K. A. Legal basis for the formation of civil society in contemporary Russia (review of the all-Russian scientific and practical «round table») // State and law. 2010. No. 9. P. 112-121.
4. International law. Moscow: International relations, Diplomatic Academy of the MFA of Russia, Moscow state Institute of international relations (University) MFA Russia, 1988. P. 64 - 65.
5. Strus K. A. The development of the idea of civil society in the history of socio-philosophical and political thought // History of state and law. 2010. No. 12. P. 20-25.
6. Strus K. A. Popandopulo NA, The correlation of the categories «legal framework» and «sources of law» // problems of modern jurisprudence. 2013. No. 27. P. 140-144.
7. Encyclopedic dictionary of philosophy. M. 1983. S. 661.
Онофриенко А. А.
Инспектор ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОДДЕЛКОЙ ДОКУМЕНТОВ И БЛАНКОВ
В статье речь идет о проблемных вопросах квалификации подделки документов и бланков. Ключевые слова: подделка документов и бланков.
Аннотация
Onofrienko A.A.
Inspector of the State Traffic Safety Inspectorate Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the city of Khabarovsk PROBLEMATIC ISSUES OF QUALIFICATION OF CRIMES INVOLVING FORGERY OF DOCUMENTS AND FORMS
Abstract
This article deals with the problematic issues of qualification fake documents and forms
Keywords: forgery of documents and forms
В современных условиях правового регулирования субъектам часто приходится иметь дело с официальными документами, а также штампами, печатями, бланками, иногда - с государственными наградами. Только подлинные официальные документы, штампы, печати, бланки, государственные награды обеспечивают нормальную работу органов государственной власти и управления, порождают возникновение предусмотренных законом прав и обязанностей у участников правоотношений [1, с. 8].
В настоящее время появляются новые, все более эффективные способы подделки указанных предметов и их внедрения в оборот. В соответствии с диспозициями некоторых статей УК РФ официальные документы выступают в качестве предметов преступных посягательств, а также орудий или средств совершения преступления. При этом использование поддельных официальных документов в качестве орудий или средств совершения опасных преступлении не всегда отражено в содержании ряда статей УК РФ. К ним относятся, например, мошенничество, присвоение и растрата вверенного имущества, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство, незаконное занятие частной медицинской практикой, пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов, уклонение от уплаты таможенных платежей.
Возникают вопросы при квалификации подделки и последующего использования поддельного официального документа одним и тем же лицом, а также при квалификации подделки, совершенной одним лицом и последующего использования поддельного документа в преступных целях другими лицами.
Широкая распространенность преступных деяний, предусмотренных ст. 327 УК РФ, подтверждается общероссийскими и региональными статистическими данными. В период с 2010 по 2014 годы в Российской Федерации за совершение этих преступлений было осуждено 55 232 человека. По данным Управления судебного департамента в Хабаровском крае за указанный период к уголовной ответственности привлечены 1 458 человек. Если взять статистику отдельных районов г Хабаровска, то за период с 2010 по 2014 год количество лиц, осужденных по ч 1 и ч 2 ст. 327 УК РФ Кировским районным судом г Хабаровска, составило 375 человек, а количество лиц, осужденных мировыми судьями Индустриального района г Хабаровска по ч 3 ст. 327 УК РФ - 200 человек.
Как показывает практика в ст. 327 УК РФ до сих пор не решены вопросы, касающиеся критериев отнесения документов к категории официальных либо примерный перечень таковых, нет каких-либо официальных разъяснений относительно проблем установления объективной стороны рассматриваемого преступления, в частности, разграничения сбыта и использования поддельных документов, штампов, печатей, бланков. До сих пор нет ясного ответа на вопрос о том, поглощается ли при квалификации использование заведомо подложного документа подделкой документов, совершенной с целью их последующего использования [2, с. 23]. Правоприменительная практика остается нестабильной, часто зависимой от решений, принимаемых Верховным Судом РФ по каждому конкретному делу. Думается, что становление единообразной следственной и судебной практики применения уголовного закона должно основываться на анализе исторических аспектов действия нормы, исследовании значительного количества судебных решений, всевозможных обзоров, теоретических разработок.
Результаты изучения уголовных дел показали на несовершенство действующего законодательства, которое влечет ошибки при квалификации содеянного органами следствия и судом. В основном правоприменители сталкиваются с трудностями при отнесении тех или иных документов к категории официальных ввиду отсутствия четких критериев и единого понятия этого явления. Остается неясной юридическая природа удостоверений и важных личных документов, что делает затруднительным разграничение предметов преступлений, предусмотренных ч 1 ст. 327 УК РФ и ч 2 ст. 325 УК РФ [3, с. 79]. Анализ судебных ошибок указывает на то, что они не всегда связаны с незнанием норм материального права Неудачная редакция статьи, позволяющая правоприменителю давать ей широкое толкование, также влияет на возможность допущения таких ошибок.
Несмотря на то, что проблеме подделки документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград уделялось внимание в теории уголовного права, степень ее разработанности, однако, остается недостаточной. Так, с момента принятия Уголовного кодекса РФ техническая сфера жизнедеятельности человека значительно изменилась. Сегодня стремительно развиваются
96
компьютерные технологии, появилась множительная, копировальная техника, специальное оборудование 12 февраля 2009 года на заседании Совета по развитию информационного общества Президент России поставил задачу в ближайшее время создать условия для интеграции страны в мировое информационное пространство. В качестве одного из основных направлений информатизации современного общества глава государства выделил перевод работы органов государственной власти и учреждений на электронный документооборот. Поэтому диспозиция ч 1 ст. 327 УК РФ уже не вполне соответствует требованиям времени, поскольку вопросы об уголовной ответственности за подделку в сфере электронного официального документооборота данной нормой не урегулированы.
Использование законодателем в разных статьях Особенной части УК РФ таких терминов как «подлог», «подделка», «изготовление» влечет за собой возникновение трудностей при их толковании, мешает формированию едином судебной практики.
Кроме того отсутствует законодательное закрепление понятий сбыта и использования поддельного документа применительно к положениям ст. 327 УК РФ, вследствие чего бывает трудно провести их разграничение.
Рассмотренные проблемы свидетельствуют о несовершенстве уголовного законодательства об ответственности за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, вызывают необходимость активного участия теории уголовного права в подготовке и внедрении предложений, направленных на его совершенствование.
Литература
1. Андреев С.В. Проблемы теории и практики криминалистического документоведения: дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 2001. -с.70-75.
2. Омельянович В.В. Криминалистические аспекты полицейской деятельности по изъятию документов, имеющих признаки подделки. Полиция - новый институт современной государственной правоохранительной системы. Омск, 2012. - С.47-52.
3. Омельянович В.В. Понятие и содержание криминалистической характеристики преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2014.- №2. - С.87-90.
References
1. Andreev S.V. Problemy teorii i praktiki kriminalisticheskogo dokumentovedenija: dis. kand. jurid. nauk. Irkutsk, 2001. - P .70-75.
2. Omel'janovich V.V. Kriminalisticheskie aspekty policejskoj deja-tel'nosti po iz#jatiju dokumentov, imejushhih priznaki poddelki. Policija - novyj institut sovremennoj gosudarstvennoj pravoohranitel'noj sistemy. Omsk, 2012. - P.47-52.
3. Omel'janovich V.V. Ponjatie i soderzhanie kriminalisticheskoj ha-rakteristiki prestuplenij, predusmotrennyh st. 327 UK RF // Nauchnyj vestnik Omskoj akademii MVD Rossii. - 2014.- №2. - P.87-90.
Шикула И.Р.
Кандидат юридических наук, доцент,
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ БЕСПОЩНОГО СОСТОЯНИЯ ПОТЕРПЕВШЕГО
Аннотация
В статье раскрывается понятие беспомощного состояния потерпевшего, анализируются особенности уголовно-правовой оценки беспомощного состояния потерпевшего
Ключевые слова: потерпевший; преступность; беспомощность; виктимность; квалификация.
Shikula I.R.
PhD in Jurisprudence, associate Professor,
Moscow financial-industrial University "Synergy"
CRIMINAL LAW EVALUATION CRITERIA RESPOSNIVE STATE OF THE VICTIM
Abstract
The article reveals the notion of the helpless state of the victim, analyzes the characteristics of criminal-legal assessment of a helpless condition of the victim
Keywords: the victim; crime; helplessness; victimization; qualification.
В связи с высоким уровнем преступности в стране актуализируется необходимость всесторонней защиты прав и интересов потерпевших.
В соответствии с данными ГИАЦ МВД России в 2014 г. более 1,5 млн. россиян были признаны потерпевшими от преступлений, более 70 тыс. человек пропали без вести, материальный ущерб, нанесенный потерпевшим, составил около 550 млрд. рублей, что свидетельствует о сложной криминогенной обстановке, наличии в российском обществе тревожной тенденции, которая выражается в высоком уровне жестокости, незащищенности человека от преступного насилия [1].
Обеспечение эффективной защиты всего комплекса прав потерпевших от преступлений является важной задачей государства. Гарантии прав потерпевших должны быть незыблемыми особенно в тех случаях, когда в силу своей беспомощности они не могут самостоятельно осуществлять свои права и юридические обязанности. Это самые уязвимые в социальном отношении граждане, к которым относятся лица, страдающие физическими или психическими недостатками, какими-либо соматическими заболеваниями, а также малолетние и престарелые.
В условиях падения уровня жизни в стране участились случаи избавления криминальным путем от беспомощных членов семьи, преступное завладение имуществом беспомощных лиц. Понятие беспомощности потерпевшего давно перешагнуло рамки некоего элемента в контексте отдельных составов преступлений, приобрело глобальный характер, затрагивает не только материальное, но и процессуальное право. Несмотря на то, что защита прав и свобод потерпевших является одной из основных несущих конструкций правового государства, многие механизмы, обеспечивающие эффективную защиту прав беспомощных потерпевших действуют неудовлетворительно, что обоснованно порождает у последних чувство безысходности и недоверия правоохранительным органам. К тому же многие положения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, касающиеся защиты жертв преступления носят декларативный характер и не применяются на практике.
В юридической науке отсутствует четкое и однозначное понятие «беспомощное состояние потерпевшего», имеющее уголовноправовое и криминологическое значение, не определены критерии его оценки.
Так, в Законе РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 14.10.2014) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" беспомощное состояние потерпевшего интерпретируется как неспособность лица самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности.
В действующем уголовном законодательстве также не раскрываются понятия "беспомощное лицо" и "лицо, находящееся в беспомощном состоянии". Небезынтересным поэтому является обращение к законодательному опыту зарубежных государств, уголовные кодексы которых содержат дефиниции соответствующих терминов. Так, в ст. 368 алеф Закона об уголовном праве Израиля под "беспомощным'' понимается "тот, кто из-за своего возраста, болезни, физической или духовной ограниченности, дефекта умственной деятельности или любой другой причины не в состоянии заботиться о своих жизненно необходимых потребностях, о своем здоровье или благополучии". [2, с. 316]
97
