CC BY
87Проблематика развития оперативного искусства космических войск
Полковник запаса В.Н. КУЗЬМИН, доктор военных наук
Полковник запаса И.В. ГРУДИНИН, доктор военных наук
Полковник Д.Г. МАЙБУРОВ, доктор военных наук
АННОТАЦИЯ ABSTRACT
Рассматривается сущность процесса развития теории и практики оперативного искусства космических войск (КВ). В значительной мере решение этих вопросов составляет необходимость уточнения, научного обоснования и развития теоретических положений и рекомендаций по организации применения КВ при решении новых оперативных задач как в составе межвидовых группировок войск (сил), так и самостоятельно.
Военное искусство, военная теория, оперативное искусство, тактика, космические войска, многосферные операции, стратегическое сдерживание.
The paper examines the essence of theory and practice development in the operational art of the Space Forces (SF). These issues need to be specified and scientifically justified, while theoretical provisions and recommendations for organizing SF employment have to be furthered to solve new operational problems, with the SF both as part of interservice groupings of troops/forces and on their own.
KEYWORDS
Military art, military theory, operational art, tactics, space forces, multidomain operations, strategic deterrence.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
ОДНОЙ из наиболее устойчивых тенденций современного этапа развития геополитической ситуации является сохранение и периодическое обострение угрозы развязывания военных конфликтов, объективно обусловленных многочисленными противоречиями трансформирующегося мироустройства. Очевидное снижение возможностей коллективного Запада в целом по целенаправленному регулированию глобальных процессов невоенными методами и средствами принуждает военно-политическое руководство США и стран НАТО ко все более широкому применению разнообразных инструментов деструктивного воздействия на геополитических противников с последовательным смещением центра тяжести предпринимаемых усилий в военную сферу.
Наличие у основных игроков «великой шахматной доски» избыточных запасов ядерного оружия, обеспечивающих не только гарантированное причинение неприемлемого ущерба противнику, но и уничтожение всего живого на Земле, продолжает выполнять функцию стабилизатора международных отношений. Вместе с тем ведущими западными экспертами все чаще допускается гипотетическая возможность контролируемого применения маломощного ядерного оружия, обеспечивающего достижение ограниченных по масштабу военных целей. Такие претензии, безусловно, имеют своей задачей девальвировать угрозу глобального ядерного конфликта как базового элемента существующей системы стратегического сдерживания.
Реализуемая наряду с этим стратегия разрушения противоборствующих стран невоенными (гибридными) методами в значительной мере базируется на принципиальном уходе от конвенциональных форм противостояния государственных структур в сторону всемерной активизации деструктивных действий сил, «демонстративно» себя с государством не отождествляющих. Комплексирова-ние перманентной реализации невоенных методов воздействия на государство противника с периодическим нагнетанием и ослаблением военной угрозы на его границах призвано привести военно-политическое руководство в состояние стратегической усталости, лишить его политической воли к широкомасштабному применению военной силы. В значительной мере в совокупности действий Запада по отношению к России в течение последних двух десятилетий просматривается именно стремление постоянно поддерживать высокий уровень внутриполитического давления на органы власти всех уровней в сочетании с искусно регулируемой внеш-
неполитической напряженностью в виде поддерживаемых и вновь создаваемых конфликтов в зоне национальных интересов нашей страны.
В целом складывающаяся военно-стратегическая обстановка образно может быть представлена в виде ритмично раскачивающихся «качелей» общей напряженности вокруг Российской Федерации с постепенной и последовательной локальной (ограниченной во времени и пространстве) эскалацией противостояния до уровня, воспринимаемого эскалируемой стороной в виде «красной линии», с последующим ее ослаблением до следующего цикла еще более глубокого обострения. Главным критерием ослабления комплексного военного и политического давления на Россию выступает условие балансирования на грани готовности руководства страны к полномасштабному применению военной силы. При этом в полном соответствии с технологией «окон Овертона» каждый последующий этап эскалации последовательно углубляется, его инструментарий все больше и больше переходит в сферу неконвенционального конфликтного взаимодействия сторон, значительно сужая область формального обоснования решений на крупномасштабное применение военной силы.
Выявление и анализ новых тенденций вооруженной борьбы, попытки прогнозировать масштаб и характер военных конфликтов будущего составляют основную сущность общей теории военного искусства. В последнее время в связи с очевидным обострением общемировых кризисных явлений, а также вследствие появления новых видов оружия, кардинально меняющих сложившуюся конфигурацию глобальной системы безопасности, актуальность соответствующих исследований приобретает особую значимость. В частности, в качестве наиболее существенных
тенденций изменения характера и содержания современных военных конфликтов определяются1:
• возрастание роли невоенных мер, повышение их значения и удельного веса в содержании противоборства за счет реализации традиционно-асимметрично-подрывных действий с максимальным использованием новых технологических возможностей ведущих государств мира. В рамках этой тенденции отмечается расширение перечня целевых задач информационного противоборства в интересах разрушения общечеловеческих, государственных, идеологических и культурных основ атакуемой страны. Существенным считается также неизбежное изменение состава противоборствующих сторон за счет появления негосударственных субъектов международных отношений, поощряющих сепаратизм, экстремизм и международный терроризм;
• повышение значения психологической борьбы, наиболее вероятное оформление ее в виде психологической агрессии. Технологическую основу такой формы противоборства составляют накопленные массивы поведенческой информации, позволяющие не только прогнозировать индивидуальное и массовое поведение, но и с помощью современных инфотелекоммуникационных методов управлять им;
• увеличение пространственного размаха и обогащение функциональной структуры вооруженного противоборства. Ключевым признаком современных и перспективных военных действий становится их «мно-госферность», предусматривающая согласованное применение военной и «мягкой» силы во всех сферах единого боевого пространства. Осознание и оформление информационного пространства в качестве новой самодостаточной сферы вооруженного противоборства коренным образом
меняет содержание такого фактора, как пространственный размах военных действий, создает предпосылки для появления их новой формы — глобальной многосферной операции;
• возрастание значения космического пространства, неуклонно трансформирующегося из сферы организации и проведения мероприятий обеспечивающего характера (разведывательно-информационных, коммуникационных, навигационных) в сферу реализации активных наступательных и оборонительных действий на основе создаваемых космических боевых платформ. В связи с этим очевидной представляется потребность в своевременной разработке и научном обосновании новых форм и способов ведения военных действий в космосе с учетом критической зависимости США и НАТО от состояния обеспечивающей их космической инфраструктуры;
• расширение перечня средств вооруженной борьбы (гиперзвукового, высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового, кибернетического и других видов оружия). Тенденция обусловлена двумя взаимосвязанными факторами — внедрением отечественных высокотехнологичных систем оружия и обоснованием эффективных способов противодействия аналогичным системам противника. Практическим ее проявлением является последовательное смещение центра тяжести в воздействии на противника от его огневого поражения к комплексному функциональному воздействию на основе интегрированных в единую систему средств поражения, разведки, радиоэлектронной борьбы, информационного противоборства и автоматизированного управления. Существенным признаком тенденции выступает стирание границ между стратегическим, оперативным и тактическим уровнями применения оружия.
В целом рассмотренные тенденции позволили сделать вывод о глубоких и принципиальных изменениях, которым подвергается предметная область военного искусства на современном этапе своего развития. Сложность и неоднозначность четкого отнесения текущей военно-политической обстановки к состоянию войны или мира, комплексиро-вание военных и невоенных инструментов воздействия на противника, изменения в способах развязывания, прогнозируемых масштабе и характере военных действий требуют разработки оригинальных, в том числе ас-симетричных, мер его (противника) упреждения и сдерживания.
Приведенные тенденции составляют эмпирическую базу для проведения анализа сущности и содержания многочисленных частных вопросов теории и практики военного искусства. Наибольший интерес, на наш взгляд, представляет анализ развития теории и практики оперативного искусства и в первую очередь применительно к специфической сфере вооруженного противоборства, а именно — в космическом пространстве. Такой интерес обусловлен как минимум двумя существенными факторами:
• оперативное искусство, занимая «промежуточное» положение между стратегией и тактикой, представляет собой наиболее гибкую и чувствительную к изменениям часть военного искусства. Именно на системном «этаже» оперативного искусства наиболее отчетливо прослеживается обобщенная реакция всего здания военной науки на те или иные организационные и технические новации вооруженного противоборства;
• отсутствие в настоящее время однозначного восприятия действий в стратегической космической зоне, относящихся к предметной области оперативного искусства. По некоторым ключевым признакам, опре-
деляющим совокупность боевых действий (действий) как операцию, такие действия не в полной мере соответствуют статусу оперативных, что, на наш взгляд, не отвечает современному уровню развития теории и практики военного искусства.
Классическое оперативное искусство возникло как рациональный отклик военной теории на возникновение массовых армий, составляющих организованный на более высоком системном уровне по отношению к тактике инструмент государственной политики в интересах достижения стратегических целей. Научное оформление его в самостоятельный раздел военного искусства осуществлялось в строгом соответствии с правилами и критериями формирования новой теории и требовало: последовательного и согласованного формирования специфического понятийного аппарата; выявления, осознания и формулирования законов и закономерностей, характеризующих наличие объективной детерминации процессов и явлений исследуемой предметной области; обоснования рациональных (не противоречащих объективной реальности) принципов практической деятельности; разработки адекватных инструментов учета и прогнозирования тенденций развития теории и практики; обоснования в соответствии с ними требований к элементам синтезируемых на основе теории систем.
Неизбежные изменения в области вооруженного противоборства могут и должны восприниматься и усваиваться любой теорией с двух принципиально отличающихся точек зрения: с точки зрения обеспечения последовательного эволюционного ее развития (предусматривает интеграцию новых фактов и тенденций предметной области с использованием традиционных взглядов и имеющегося научно-методического инструмента-
рия); с точки зрения кардинальной перестройки структуры и содержания теории согласно революционным (с точки зрения субъекта теории) изменениям практики. Как правило, второй вариант завершается созданием и оформлением новой теории или базирующейся на старой, ее отвергающей. Выбор между революционным или эволюционным вариантом «научной» реакции на кардинальные изменения практики в значительной мере определяется личностными особенностями субъектов предметной области (исследователя-теоретика, руководителя-практика, соответствующих коллективов) и в большинстве случаев реализуется на основе сочетания обоих подходов с постоянным смещением центра тяжести в ту или иную сторону.
Выявление существенных тенденций в практике военного искусства, попытки их рационального осознания, объяснения, учета и прогнозирования составляют сущность непрерывного процесса научного познания. Особенно активно такая работа ведется именно в области оперативного искусства, соответственно этому и основная проблематика развития военной науки на современном этапе позиционируется относительно данной области военного искусства. Многочисленные научные публикации последнего времени посвящены анализу проблем оперативного искусства. В частности, применительно к оперативному искусству борьбы с воздушно-космическим противником обозначены следующие предпосылки возникновения проблем2:
• расширение границ предметной области оперативного искусства. При рафинированном подходе к разделению областей стратегии, оперативного искусства и тактики ключевыми признаками их локализации можно считать уровень организации многовекторных усилий, параметры пространственного и временного
факторов. Если стратегия в той или иной мере оперирует практически всем спектром государственных инструментов влияния на противника (военных, политических, экономических и т. д.) и реализует их практически в глобальном пространственном и неограниченном временном масштабе, то тактике отводится роль «организатора» действий военных формирований, ограниченных по пространственному фактору полем боя, по временному фактору — периодом его подготовки и ведения. Кроме того, область целеполагания стратегии в большей степени позиционируется относительно общегосударственных интересов, тактики — относительно частного военного успеха в бою. Оперативное искусство формирует «целевой мостик» между военными и политическими устремлениями субъектов вооруженного противоборства;
• сокращение объектов практики оперативного искусства. Сущность этой проблемы составляет целенаправленное сокращение органов управления и управляемых ими формирований, непосредственно предназначенных для решения оперативных задач. В качестве основной предпосылки проблемы обозначается стирание границ между стратегическим, оперативным и тактическим уровнем управления, обусловленное, по мнению авторов, отсутствием прямой военной опасности и снижением возможности развязывания крупномасштабной войны. Вследствие этого усилия военно-политического руководства направлены в основном на подготовку к локальным войнам и вооруженным конфликтам, сущность которых составляет совокупность согласованных боевых действий тактического уровня. В рамках этой же проблемы требует своего осмысления фактор сокращения и трансформации субъектов оперативного искусства. Жесткое отнесе-
ние этой категории к органам управления не ниже объединения, коим предписано готовить и проводить операции, искусственным образом сдерживает развитие внутреннего содержания теории и практики оперативного искусства. Следствием этого являются: невозможность в полной мере реализовать новое качество системы управления войсками и оружием, обеспечиваемое непосредственным информационно-техническим взаимодействием органов управления оперативного уровня с тактическими подразделениями и средствами поражения противника в реальном масштабе времени; субъективное неприятие распространения принципов оперативного искусства на уровень тактики вопреки неуклонно усложняющимся морфологической и функциональной структурам современного боя с очевидным выходом на первый план вопросов согласования усилий разнородных и разновидовых средств;
• низкий уровень развития современной военной науки и авторитетности вырабатываемых ею научных результатов, зачастую скептически воспринимаемых специалистами в практике оперативного искусства. Эта проблема носит исключительно субъективный характер, разрешение ее возможно только посредством укрепления связей между теоретиками и практиками военного искусства;
• устаревший подход к строительству Вооруженных Сил в соответствии с освоенными физическими средами применения формирований (средств), не учитывающий как возможности новых систем вооружения действовать в различных средах, так и насущную необходимость формирования комплексных группировок войск (сил), ведущих борьбу с противником во всех средах. При этом прослеживается устойчивая тенденция к снижению уровня таких комплексных группировок (формиро-
ваний) до тактического. Кроме того, признание информационной среды в качестве самостоятельного пространства вооруженного противоборства в еще большей мере способствует проникновению подходов оперативного искусства в область тактики.
Приведенные предпосылки обусловливают лишь часть общей проблематики оперативного искусства, но в целом дают представление о ее основном содержании. Характеризуя общее состояние теории и практики оперативного искусства в целом, эти проблемы наиболее остро проявляются применительно к частным областям оперативного искусства и тактики видов Вооруженных Сил и родов войск, в частности — космических войск Воздушно-космических сил. Рассмотрим более подробно особенности развития оперативного искусства КВ и его взаимовлияния с тактикой применения их формирований.
Повышение роли космического пространства во всех сферах жизнедеятельности не вызывает сомнений ни у кого из участников международной космической деятельности. В настоящее время ими разрабатываются и реализуются основополагающие концептуальные положения, отражающие принципиальные взгляды военно-политических руководств на освоение и использование космического пространства в целях обеспечения национальной безопасности. В частности, в качестве основных целей использования космического пространства в межвидовых наставлениях комитета начальников штабов США определены:
• достижение безусловного информационного превосходства в космосе;
• снижение возможностей противника по использованию информационных космических систем в интересах решения задач обороны и национальной безопасности, обеспечения экономической и иной деятельности;
• проведение противокосмиче-ских операций в целях поражения (нейтрализации) космических систем или наземных критически важных объектов противника.
Достижение указанных целей возложено на созданные в 2019 году КВ США, интегрирующие усилия всех космических сил и средств военного и двойного назначения в интересах повышения эффективности планирования и проведения разведывательных, оборонительных и наступательных операций в космосе.
Возникшая необходимость реакции на оформление новой угрозы в стратегической космической зоне требует наращивания боевых и информационных возможностей КВ Воздушно-космических сил. В качестве некоторых основных направлений совершенствования космических войск рассматриваются развитие организационно-штатной структуры формирований с учетом увеличения количественного и качественного состава вооружения, военной и специальной техники, а также разработка и научное обоснование перечня новых боевых задач, форм и способов их решения. В связи с этим в практике применения вооруженных сил сложилось объективное противоречие между непрерывно растущими возможностями космических сил и средств по решению задач в космосе и несовершенством существующих основ организации их применения.
Вышеуказанные обстоятельства предопределяют необходимость уточнения, научного обоснования и развития теоретических положений и рекомендаций по организации применения КВ при решении новых оперативных задач как в составе межвидовых группировок войск (сил), так и самостоятельно. В значительной мере решение этих вопросов и составляет сущность процесса развития теории и практики оперативного искусства КВ.
Главным содержанием войн будущего будет одновременное и согласованное воздействие на противника с земли, воздуха, моря, из космоса и через космос, а также в информационном пространстве. Такая «мно-госферность» действий призвана обеспечить внезапность, дезориентировать обороняющуюся сторону, а воздействие практически на все ключевые объекты противника будет способствовать быстрому нарушению оперативной устойчивости его обороны и повышению эффективности наступательных действий3,4,5.
Определение и классификация форм применения космических сил и средств США позволяет охарактеризовать структуру системы космических операций их вооруженных сил совокупностью следующих элементов — информационные операции, разведывательные действия, оборонительные противокосмиче-ские операции, наступательные про-тивокосмические операции.
В Вооруженных Силах Российской Федерации воинские формирования, решающие задачи в космическом пространстве, организационно объединены в составе КВ Воздушно-космических сил и предназначены для:
• контроля космического пространства, наблюдения за космическими объектами и оценки состояния космической обстановки, выявления угроз России в космосе и из космоса;
Главным содержанием войн будущего будет одновременное и согласованное воздействие на
противника с земли, воздуха, моря, из космоса и через космос, а также в информационном
пространстве. Такая «многосферность» действий призвана обеспечить внезапность, дезориентировать обороняющуюся сторону.
• обнаружения стартующих и находящихся на траекториях (орбитах) полета баллистических ракет (космических объектов) и выдачи информации предупреждения о ракетном нападении на пункты управления государства и Вооруженных Сил;
• подготовки и проведения запусков космических аппаратов и управления ими в орбитальном полете;
• противодействия космическим системам противника, защиты космических аппаратов от поражения или блокирования;
• навигационно-временного обеспечения применения войск (сил), решения специальных и других задач.
Главной целью строительства космических войск является доведение отечественного космического потенциала до уровня, гарантирующего надежное и эффективное решение задач обеспечения национальной безопасности РФ в космическом пространстве. Это обусловливает необходимость развития теории и практики применения группировок КВ в различных условиях обстановки, т. е. разработки основ их оперативного искусства, приведения его базовых положений в соответствие с современным состоянием практики военно-космической деятельности. При этом, используя аналогию трактовки сущности составных частей теории военного искусства, под оперативным искусством КВ Воздушно-космических сил будем понимать теорию и практику подготовки и ведения разведывательно-информационных, обеспечивающих, в перспективе — боевых действий оперативно-стратегического, оперативного и оперативно-тактического масштаба группировками КВ при решении задач обеспечения военной безопасности Российской Федерации в космосе.
Общее содержание оперативного искусства космических войск должно формироваться следующими элементами:
• основы оперативного искусства КВ — содержание базовых категорий, общих понятий, основные задачи теории и практики оперативного искусства; закономерности и принципы организации и ведения военных действий в космосе; формы и способы применения космических сил и средств, их роль, место и задачи в общей системе вооруженной борьбы с противником; основы управления КВ (силами), организации и поддержания взаимодействия и всестороннего обеспечения;
• объект оперативного искусства КВ — вооруженная борьба в космосе; информационно-космическое обеспечение применения формирований Вооруженных Сил;
• предмет оперативного искусства КВ — характер и закономерности действий формирований КВ в стратегических действиях Вооруженных Сил; принципы, формы, способы подготовки и ведения действий формирований КВ, организационная структура и боевые возможности КВ; действия формирований КВ в интересах стратегического сдерживания и стратегического развертывания;
• содержание оперативного искусства КВ — организованная совокупность знаний: о принципах и формах применения противником КВ в войнах различного масштаба; об организации своевременного вскрытия и предупреждения о подготовке и начале нападения в космическом пространстве, из него и через него; о способах противодействия космическим средствам противника; о принципах и формах применения объединений КВ в системе операций; об основах мобилизационной и боевой готовности формирований КВ, основах взаимодействия, обеспечения и управления.
Теория оперативного искусства КВ исследует закономерности, характер и содержание их действий; формы
и способы подготовки и выполнения ими задач по предназначению; наиболее целесообразные формы и способы поддержания и повышения боевой готовности; боевые возможности космических сил и средств; способы повышения эффективности их применения, живучести и восстановления боевой способности; проблемы их организационного строительства; закономерности управления КВ, методы работы командиров и штабов и другие вопросы.
Практика применения КВ определяется творческой деятельностью командования, штабов и других органов управления и включает постоянный сбор данных обстановки и уточнение поставленных задач в ходе их выполнения, принятие решений и доведение задач до исполнителей, планирование действий по выполнению задач, организацию управления, взаимодействия и всестороннего обеспечения действий при выполнении поставленных задач, осуществление мероприятий по повышению живучести и восстановлению боеспособности и др.
Специфические закономерности оперативного искусства КВ (объективно существующие, необходимые связи и отношения, обусловливающие ход и исход операций и других форм военных действий оперативного масштаба в космосе) определяются физическими и оперативно-стратегическими особенностями околоземного космического пространства как новой сферы вооруженной борьбы, обусловливают специфичность оперативного оборудования космической зоны, решаемых в космосе и из космоса задач, построения применяемых группировок наземного, воздушного, морского и космического базирования и организационной структурой самих космических войск.
На основе анализа приведенных закономерностей формулируются
принципы применения КВ (научно обоснованные положения, правила, рекомендации для практических действий командования, штабов и других органов управления по подготовке и организации применения космических сил и средств руководству войсками (силами) в ходе выполнения задач по предназначению). Характерными чертами и особенностями применения космических войск являются:
• размещение сил и средств в различных средах, на большом удалении друг от друга, обусловленная этим сложность управления ими;
• необходимость использования автоматического режима для орбитальных средств, решающих задачи обеспечения применения войск (сил) над территорией противника;
• периодическое, в строго определенное и, как правило, известное противнику время, появление космических аппаратов в зонах действия его разведывательных или противоспутниковых средств;
• возможность длительного, в том числе в режиме автономного функционирования, содержания космических аппаратов на орбитах;
• невозможность установления пространственных границ между отечественными орбитальными группировками и группировками противника в связи с непрерывным изменением взаимного положения космических аппаратов и экстерриториальностью космического пространства;
• сложность осуществления маневра космическим аппаратом из-за ограниченных энергетических возможностей для изменения орбиты и орбитального построения;
• функциональное взаимодействие космических систем различного целевого назначения (наблюдения, связи и навигации);
• интеграция космических средств в специальные системы вооружения различного целевого назначения.
Важнейшим направлением развития оперативного искусства является определение сущности и содержания форм и способов применения формирований соответствующего уровня, которое, в свою очередь, определяется необходимостью нейтрализации угроз военной безопасности государства. Как показывает анализ, космические системы могут эффективно использоваться во всех формах применения вооруженных сил как в региональном, так и в глобальном масштабе. Противоборство с космическими средствами противника будет составлять сущность способов применения группировок космических войск, создаваемых для решения оперативных задач в рамках операций вышестоящих объединений или самостоятельных действий. При этом ход и исход военных конфликтов различной интенсивности напрямую будет зависеть от реализации инновационных технологий в области создания новых и модернизации существующих систем (средств) вооружения, а также от соответствия форм и способов применения группировок КВ условиям обстановки.
Анализ содержания и тенденций совершенствования оперативно-стратегических концепций развитых в военном отношении стран мира дает основание выделить несколько основных тенденций, определяющих современные направления развития форм и способов вооруженной борьбы в космической сфере6—11:
• наибольшая вероятность начала войны проведением военных действий в воздушной и космической сфере;
• определяющее влияние результатов борьбы в воздухе и космосе на достижения целей войны;
• радикальная зависимость эффективности боевого применения сил и средств противоборствующих сторон от качества располагаемого информационно-управляющего ре-
сурса и их стремление к первоочередному завоеванию превосходства в информационной и космической сферах;
• развитие информационно-ударных систем для силового поражения или функционального подавления критически важных космических объектов противника.
В соответствии с этими тенденциями боевые действия (операции) в воздухе и космосе становятся определяющими в структуре будущих войн и вооруженных конфликтов. Их содержание будет заключаться в адресном нанесении многочисленных информационных и огневых высокоточных ударов по наиболее важным объектам противника в пределах всей территории его страны. Высокая эффективность таких операций будет обеспечиваться глобальным контролем воздушного и космического пространства и непрерывным обеспечением в реальном масштабе времени необходимой информацией об условиях обстановки, в том числе и высокоточной координатной информацией для нанесения ударов.
Анализ состояния отечественных и зарубежных сил, средств и систем управления и мер по наращиванию их возможностей позволяет сформулировать следующие основные тенденции их развития:
• наращивание боевых возможностей сил и средств дальнего огневого поражения и радиоэлектронного подавления, ужесточающие требования к пространственным и временным параметрам функционирования системы управления КВ в интересах решения новых задач в космическом пространстве;
• усложнение структуры и содержания обеспечиваемых боевых действий формирований (средств), интеграция наступательных и оборонительных действий в воздушной и космической сферах;
• изменение условий и критериев достижения победы по результатам противоборства в космической сфере;
• увеличение приоритетности боевых действий в космическом пространстве в достижении военно-политических целей войны;
• переход от массированного применения сил и средств воздушного нападения противника к избирательному применению высокоточных средств по критически важным элементам группировки и инфраструктуры противника;
• сокращение потребного наряда сил и средств воздушно-космического нападения противника для надежного поражения (подавления) элементов системы управления противостоящей группировки войск (сил);
• повышение значения маневра силами и средствами управления при подготовке и в ходе противодействия космическим средствам противника;
• применение для реализации информационно-управленческих функций противодействия космическим средствам противника адаптивного состава, учитывающего особенности складывающейся обстановки и специфику решаемых задач;
• рост зависимости противоборства в космической сфере от боевых возможностей и эффективности функционирования информационно-управляющих систем и средств противоборствующих сторон.
Исходя из анализа военно-стратегических концепций, принятых в США и странах НАТО12, тенденций развития средств воздушного, ракетного и космического нападения, можно сделать вывод, что основными стратегическими формами их применения на ближайшие годы останутся стратегические операции (кампании), проводимые в рамках воздушно-космического наступления. Одну из основных тенденций в развитии содержания противоборства в воздушной и космической
сферах составит изменение сущности основных оперативных задач, которые необходимо будет решать для достижения целей операций.
С учетом возможностей сил и средств воздушно-космического нападения, значения, придаваемого военно-политическим руководством ведущих мировых держав противоборству в воздушной и космической сферах вооруженной борьбы, усилий, направленных на обновление техники и вооружения, можно говорить о том, что защита от угрозы с воздуха и из космоса остается первостепенной и исключительно сложной задачей для любого государства, при этом к числу основных угроз военной безопасности РФ в воздухе и космосе относятся:
• нанесение противником «обезглавливающего» и (или) «разоружающего» удара высокоточным оружием большой дальности в ядерном и неядерном оснащении, гиперзвуковыми средствами воздушно-космического нападения;
• массированное применение высокоточного оружия различных видов базирования и дальности поражения в локальных и региональных конфликтах;
• милитаризация космического пространства, использование в перспективе космических платформ для нанесения ударов из космоса;
• достижение противником превосходства в информационной сфере за счет широкого применения космических систем и комплексов различного назначения, а также поражения (функционального подавления) отечественных космических систем;
• воспрепятствование противником доступа РФ в космическое пространство.
Анализ действующих редакций основополагающих документов показывает, что применение космических войск предполагается только для ре-
шения ряда информационных задач в форме разведывательно-информационных и обеспечивающих действий. Однако уже в настоящее время (с учетом разработки и принятия на вооружение новых систем и комплексов вооружения) возможности КВ по решению не только информационных, но и боевых задач в космическом пространстве существенно возросли. Данное обстоятельство обусловлено разработкой и поэтапным принятием на вооружение разнообразных средств и систем противодействия космическим средствам противника.
Ключевым элементом оперативного искусства выступает перечень оперативных задач, стоящих перед соответствующими формированиями. К разряду оперативных целесообразно отнести следующие задачи:
• своевременное и достоверное вскрытие начала ракетного нападения и оповещение о нем органов государственного и военного управления;
• непрерывный и глобальный контроль (разведка) околоземного космического пространства;
• своевременное развертывание и оперативное восполнение орбитальных группировок космических аппаратов военного и двойного назначения;
• устойчивое управление орбитальными группировками космических аппаратов военного и двойного назначения;
• навигационное и частотно-временное обеспечение потребителей видов и родов войск ВС;
• своевременное и достоверное вскрытие начала боевых действий в космосе (нападения на КА военного и двойного назначения РФ) и оповещение о нем органов государственного и военного управления;
• поражение и подавление КА военного и двойного назначения противника;
• радиоэлектронное противодействие из космоса критически важным
наземным и воздушным радиоэлектронным средствам противника.
Для решения этих задач созданы и наращиваются наземные группировки сил и средств запуска и управления КА, предупреждения о ракетном нападении, разведки космической обстановки и противодействия космическим средствам противника.
Проведенный анализ тенденций развития системы стратегических действий ВС РФ показывает, что возросшие боевые возможности позволяют космическим войскам решать новые оперативные задачи в космическом пространстве в рамках стратегических операций ВС РФ или самостоятельно. В качестве приоритетных оперативных задач следует рассматривать задачи противодействия глобальным специальным системам вооруженных сил противника, к которым относятся информационно-ударные системы: высокоточного оружия, противоракетной обороны, боевых космических средств, а также АСУ войсками противника. Для решения этих оперативных задач целесообразно сформировать систему форм применения формирований КВ и войск в целом в виде операций, боевых, разведывательно-информационных и обеспечивающих действий.
Таким образом, силы и средства космических войск могут применяться во всех формах стратегических действий ВС РФ для решения не только информационных, но и боевых задач в космическом пространстве. Предлагаемая для решения КВ новых оперативных задач система призвана обосновать сущность и содержание форм применения оперативно-стратегического объединения, объединения и соединений КВ как самостоятельно, так и в рамках системы стратегических операций ВС РФ. При этом необходимо постоянно учитывать влияние обозначенной ранее тенденции к взаимопроникнове-
нию форм, способов и приемов оперативного искусства и тактики.
Необходимо отметить, что развитие оперативного искусства КВ должно основываться на положениях концептуальных и руководящих документов в области космической деятельности и применения космических средств, практическом опыте использования космических сил и средств в ходе эксплуатации ракетно-космической техники при отработке задач оперативной и боевой подготовки, использования космических сил и средств ведущими иностранными государствами в локальных войнах и военных конфликтах, результатах научных исследований.
Возрастающие угрозы национальной безопасности военно-стратегического и военно-технического характера, коренное изменение со-
держания современных войн и конфликтов, объективное возрастание роли и значения космических войск в предстоящих военных действиях требуют дальнейшего развития теории и практики применения объединений (соединений) КВ. Одним из основных направлений развития оперативного искусства космических войск Воздушно-космических сил в обозримой перспективе, на наш взгляд, является разработка и обоснование эффективных способов и форм применения КВ на основе развития технологий применения космических средств, интегрированных в состав информационно-управляющих и информационно-ударных систем, с учетом возможностей поступающих на вооружение высокоэффективных космических средств разведки, связи и навигации.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Зарудницкий В.Б. Характер и содержание военных конфликтов в современных условиях и обозримой перспективе // Военная Мысль. 2021. № 1. С. 34—44.
2 Корабельников А.П., Криницкий Ю.В. Направления эволюции оперативного искусства и тактики борьбы с воздушно-космическим противником // Военная Мысль. 2021. № 3. С. 38—48.
3 Васильев Ю. Взгляды ведущих стран НАТО на использование космоса в военных целях // Зарубежное военное обозрение. 2016. № 1. С. 62—68.
4 Раскин А.В. Космическое пространство как новая сфера ведения военных действий. Тверь: МВИРЭ КВ. 2007. 207 с.
5 Диалектика технологий воздушно-космической обороны / под ред. В.Н. Минаева. М.: ИД «Столичная энциклопедия», 2011. 368 с.
6 Диалектика технологий воздушно-космической обороны...
7 Богданов С.А., Чекинов С.Г. Асимметричные действия по обеспечению во-
енной безопасности России // Военная Мысль. 2010. № 3. С. 13—22.
8 Богданов С.А., Чекинов С.Г. Влияние непрямых действий на характер современной войны // Военная Мысль. 2011. № 6. С. 3—13.
9 Мартофляк А.П., Михайлюк А.В. Вооруженное противоборство в воздушной и космической средах: изменения в содержании // Военная Мысль. 2011. № 6. С. 52—56.
10 Грудинин И.В, Майбуров Д.Г., Кака-ев В.В. Содержание и структура категорий теории управления межвидовой группировкой войск (сил) при отражении воздушно-космического нападения противника // Военная Мысль. 2019. № 10. С. 88—96.
11 Аношко Ю.Г., Барвиненко В.В. Основные проблемы воздушно-ко смиче-ской обороны // Воздушно-космическая оборона. 2012. № 5 (66). С. 12—19.
12 Горячев Ю. Разработка перспективного стратегического неядерного вооружения США в рамках концепции «Глобальный удар» // Зарубежное военное обозрение. 2012. № 5. С. 8—11.
