CC BY
19DOI 10.47643/1815-1337_2023_11 _460
ПРОБЛЕМА РОСТА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ И ПУТИ ЕЕ РАЗРЕШЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ РЕАЛИЯХ The problem of growing illicit trafficking weapons and ways to resolve them in modern realities
МАЛЫШЕВ Андрей Геннадьевич,
кандидат педагогических наук, доцент, начальник кафедры огневой подготовки, Академия ФСИН России.
390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: malichevag@mail.ru;
КУДРЯВЦЕВ Роман Анатольевич,
кандидат педагогических наук, доцент, полковник полиции,
доцент кафедры специальной тактики и огневой подготовки,
Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. 1-я Красная ул., 18.
E-mail: kudryavcevra@yandex.ru;
РАБАЗАНОВ Сиражутдин Ибрагимхалилович,
доцент полковник полиции, начальник кафедры специальной тактики и огневой подготовки, Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. 1-я Красная ул., 18. E-mail: s-rabazanov@mail.ru;
АБДУЛЛИНА Камила Расуловна,
курсант юридического факультета, Академия ФСИН России. 390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: abdullina-kamila@list.ru;
Malyshev Andrey Gennadievich,
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor,
Head of Fire Training Department, Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan region, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: malichevag@mail.ru;
Kudryavtsev Roman Anatolievich,
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Police Colonel, Associate Professor of the Department of Special Tactics and Fire Training,
Ryazan branch of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikotya. 1st Krasnaya st., 18, Ryazan. E-mail: kudryavcevra@yandex.ru;
Rabazanov Sirazhutdin Ibragimkhailovich,
Associate Professor Police Colonel, Head of the Department of Special Tactics and Fire Training, Ryazan branch of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikotya. 1st Krasnaya st., 18, Ryazan. E-mail: s-rabazanov@mail.ru;
Abdullina Kamila Rasulovna,
cadet at the Faculty of Law, Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan region, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: abdullina-kamila@list.ru
Краткая аннотация. В статье анализируется такая актуальная проблема современного российского общества, как преступность в сфере оборота оружия. На наш взгляд незаконный оборот оружия способствует росту преступности в мире и представляет реальную угрозу общественной безопасности. В связис этим авторами предлагаются некоторые пути разрешения главному катализатору преступности.
Abstract. The article analyzes such a pressing problem of modern Russian society as crime in the sphere of arms trafficking. In our opinion, illegal weapons trafficking contributes to the growth of crime in the world and poses a real threat to public safety. Due with this, the authors propose some ways to resolve the main catalyst of crime.
Ключевые слова: незаконный оборот оружия, торговля оружием, огнестрельное оружие, боеприпасы, черный рынок, даркнет, оружейное законодательство.
Keywords: illegal arms trafficking, arms trade, firearms, ammunition, black market, darknet, weapons legislation.
Для цитирования: Малышев А.Г., Кудрявцев Р.А., Рабазанов С.И., Абдуллина К.Р. Проблема роста незаконного оборота оружия и пути ее разрешения в современных реалиях // Право и государство: теория и практика. 2023. № 11(227). С. 460-462. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_460.
For citation: Malyshev A.G., Kudryavtsev R.A., Rabazanov S.I., Abdullina K.R. The problem of growing illicit trafficking weapons and ways to resolve them in modern realities //Law and state: theory and practice. 2023. No. 11(227). pp. 460-462. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_460.
Статья поступила в редакцию: 20.10.2023
На протяжении долгих лет оружие являлось для человека средством, с помощью которого он добывал себе пищу, остерегался и защищал свою жизнь от опасностей. Однако в ходе поступательного развития человечества оружие также начало совершенствоваться и приобретать новые формы. В результате в мировом сообществе все чаще можно наблюдать возникновение новых форм современного терроризма, незаконную торговлю оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.
Уголовно-правовые науки
Статистические данные в СМИ гласят, что число зарегистрированного стрелкового оружия во всем мире превысило миллиард единиц. На каждые 100 граждан Российской Федерации имеется до 9 единиц огнестрельного оружия [5]. Помимо этого, интересен тот факт, что на данный момент значительное число экспертов уверены в равной пропорции количества зарегистрированного оружия россиян и оружия, находящегося в незаконном владении граждан. Данная ситуация складывается на фоне достаточно сложной обстановки, вызванной конфликтом Российской Федерации с Украиной. Реальность сегодня такова, что необходимо безотлагательно урегулировать разногласия с противной стороной и сократить количество преступлений преимущественно за пределами России и в регионах, граничащих с зоной проведения военной операции.
Разработку мер, способствующих разрешению проблемы, необходимо проводить исходя из глубокого анализа причин возникновения незаконного оборота оружия и факторов, оказывающих влияние на развитие такого вида преступности. Стоит отметить, что большой интерес к оружейной отрасли, в первую очередь, связан с его денежной составляющей. Оружие превратилосьв товар, приносящий колоссальные доходы преступникам, равно как и в средство, подрывающее государственную безопасность и порождающее у граждан чувство страха и неуверенности в будущем. На 2022 год имеются следующие данные по стоимости огнестрельного оружия на черном рынке: пистолет Глок, Смит и Вессон сегодня в даркнете стоит 500-600 долларов; новый автомат АК - 47 равен по цене 550 долларов (старый АК-47 - 300$); пистолет Макарова имеет стоимость в районе 700 долларов; автоматический пистолет Стечкина - 1300 долларов; железный цинк с патронами калибра 5,45 мм (1080 штук) -120 долларов; гранаты Ф-1 и РГД-5 от 100 долларов за штуку. Ручные гранатометы от 500 долларов; станковый гранатомет СПГ-9 имеют расценку в 3000 долларов. Винтовки с оптикой натовского образца и вовсе распродаются со скидкой, базовая цена 1600 долларов, сейчас снижена до 1200 [3].
При этом, если рассматривать ст. 1 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», регламентирующую составляющие элементы понятия «оборота оружия», то можно заметить, что понятию «незаконного оборота оружия» внимание не уделяется вовсе. В научных исследованиях, посвященных тематике незаконного оборота оружия, в определении смыслового содержания термина отсутствует единство мнений. Одни авторы считают, что незаконный оборот оружия можно характеризовать, как криминальное движение объектов употребления (оружия) с отклонениями в сфере законного оборота данных предметов [4]. Другие определяют это понятие, как производство и процесс дальнейшего движения оружия к потребителю, а также его использование, осуществляемые с нарушением закона [7].
Отметим, что проблема незаконного оборота оружия в роли общегосударственной возникла в России еще в конце XIX - начале ХХ века, что было обусловлено социально-экономической ситуацией и развитием революционного движения. Сложившаяся в стране обстановка привела к повышенному спросу на оружие, которое требовалось как революционерам различных политических течений, националистам, так и преступникам. Очевидно, что состояние незаконного оборота оружия в разные исторические периоды изменялось в зависимости от происходящих событий в обществе, таких как революционная борьба, национальные движения, Великая Отечественная война, распад Советского Союза, обострение межнациональных отношений. В свою очередь сегодня на фоне проведения специальной военной операции выявляется тенденция роста незаконного оборота оружия в граничащих с зоной спецоперации регионах. По данным МВД России в январе 2023 г. с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств совершено 611 преступлений, что на 49% больше, чем годом ранее. Сначала года полицией изъято из незаконного оборота 20 тыс. единиц оружия, в том числе семь тысяч - огнестрельного [8]. При этом, наибольший прирост преступлений с использованием огнестрельного и газового оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств зафиксирован в Белгородской области (на 4 100%), на втором и третьем местах - Брянская и Курская области (на 1 300% и 1 233% соответственно) [2]. Иными словами, понимание современного состояния и тенденций негативных социальных явлений, в том числе преступлений в сфере оборота оружия помогает определить наличие проблемы, её серьёзность и необходимость противодействия.
Говоря о мерах борьбы с проблемой незаконного оборота оружия, стоит отметить, что в настоящее время на государственном уровне накоплен значительный опыт в проведении совместной деятельности органов внутренних дел с другими субъектами правоохранительной системы (Федеральной службой безопасности, Федеральной таможенной службой, Росгвардией) для борьбы с противозаконными действиями. Довольно часто ведомства проводят совместные операции по нейтрализации членов преступных групп, связанных с незаконным оборотом оружия [6].
Помимо этого, на сегодняшний день в Государственную Думу Российской Федерации исходя из тенденции ужесточения контроля за оборотом оружия внесено несколько законопроектов, ужесточающих требования к гражданам, желающим приобрести гражданское оружие. Так, например, 30 марта 2023 года вступили в силу изменения в ФЗ «Об оружии», внесенные ФЗ от 29.12.2022 № 638-ФЗ, об изменении перечня лиц, имеющих снятую или погашенную судимость, которые лишаются права получения лицензии на приобретение оружия (часть 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»). Также с 29 июня 2022 года вступили в силу изменения, внесенные ФЗ от 28.06.2021 № 231-ФЗ в ФЗ «об оружии», о повышении минимального возраста, дающего право на приобретение охотничьего оружия и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны.
В числе предлагаемых правовых мер совершенствования противодействия незаконному обороту оружия в научном сообществе следует отметить предложение о разработке специального Оружейного кодекса Российской Федерации, в котором были бы прописаны все аспекты, касающиеся владения оружием, страхования его владельцев, а также рассмотрения в судах дел, связанных с применением оружия в качестве меры самообороны [1]. На наш взгляд, в период участия нашей страны в специальной военной операции, главное в решении проблемы - найти ее источник возникновения. Найти истинную причину является крайней необходимостью. Мы считаем в сложившейся ситуации необходимым
обратить пристальное внимание на рассмотрение вопросов надлежащего учета, хранения, сохранности оружия и боеприпасов, предупреждения фактов их незаконного оборота в войсках. В связи с тем, что на сегодняшний день в Вооруженных Силах Российской Федерации сосредоточен самый большой арсенал оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, что повышает риски вовлечения оружия в незаконный оборот. При таких обстоятельствах важно создать вышестоящий орган военного управления, отвечающий за строгое исполнение нормативных требований по учету вооружения, его сохранности и выдачи. Привлечение к проведению проверок соответствующих специалистов, а также надзорное сопровождение деятельности внутрипроверочных комиссий и иных контрольно-ревизионных органов положительно скажется на уровне преступности в военной сфере.
Немаловажное значение в рассмотрении проблемы незаконного оборота оружия заслуживает вопрос увеличения нападений на сотрудников правоохранительных органов вооруженными преступниками, как следствие противодействия властям. Злоумышленники, как правило, обладают хорошими умениями и навыками касательно обращения с оружием. Стоит учитывать тот факт, что среди них есть также профессионалы, обладающие навыками скрытого ношения и быстрого извлечения оружия, точной стрельбы, умелого обращения с взрывоопасными материалами и устройствами взрывания. В данном аспекте свободный доступ к нелегальному оружию позволит нарушителям не только приобрести более усовершенствованное оружие для ведения боя с сотрудниками правоохранительной деятельности, но и усовершенствовать имеющие навыки обращения с оружием. Говоря о мерах профилактики по противодействию данному феномену, считаем разумным в Федеральной Службе Исполнения Наказаний усилить работу с сотрудниками в направлении увеличения количества стрельб, законодательного изменения количества боеприпасов и отводимых часов на занятия боевой подготовкой. Необходимость данной меры связана с возможностью вступления сотрудника в неравный бой с противником, имеющим более современное нелегальное оружие.
В заключение отметим, что борьба с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов должна вестись на всех направлениях: законодательном, правоохранительном, лицензионно-разрешительном. Необходимо усилить полномочия правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту оружия, а также применять формы и методы контрразведки органов безопасности, проводя совместные операции по обезвреживанию организованных преступных групп. Важно понимать, что незаконный оборот оружия и боеприпасов является дополнительным стимулом для совершения иных, более тяжких преступлений: терроризма, бандитизма, создания незаконных вооруженных формирований.
Библиография:
1. Борьба с терроризмом: новые вызовы и угрозы. Монография / Под общ. ред. Меркурьева В.В. М.: Проспект, 2019. С. 456.
2. В России выросло количество преступлений с оружием и взрывчаткой URL: https://lenta.ru/news/2023/03/04/oruzhie/ (дата обращения: 19.10.2023).
3. Даркнет наводняет украденное у ВСУ оружие: Разбираемся сколько оно стоит и когда Европа утонет в крови? URL: https://fishki.net/anti/4158989-darknet-navodnjaet-ukradennoe-u-vsu-oruzhie-razbiraemsja-skolyko-ono-stoit-i-kogda-evropa-utonet-v-krovi.html (дата обращения: 23.09.2023).
4. Загайнова Ю. В. К вопросу о понятии незаконного оборота оружия / Ю. В. Загайнова // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. -2012. - № 3(62). С. 36-42.
5. Какое место занимает Россия по количеству оружия на душу населения. URL: https://rg.ru/2019/01/09/kakoe-mesto-zanimaet-rossiia-po-kolichestvu-oruzhiia-na-dushu-naseleniia.html (дата обращения: 19.10.2023).
6. Мелешко Г.С. Групповая преступность в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Уголовно-правовые проблемы борьбы с соучастием в преступлении: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Краснодар, 2003. - С. 153-156.
7. Скоропупов Ю. И. Уголовно-правовые и криминологические вопросы борьбы с незаконными приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств : специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» : дис. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук / Скоропупов Юрий Иванович ; Акад. права и упр. Минюста России. - Рязань, 2003. - 190 с.
8. Черный рынок нелегального оружия № 1 в Европе. URL: https://dzen.ru/a/W-01PrGoHACpWbFI (дата обращения: 20.09.2023).
References:
1. The fight against terrorism: new challenges and threats. Monograph / Under the general ed. Merkuryeva V. V. M.: Prospect, 2019. p. 456.
2. The number of crimes involving weapons and explosives has increased in Russia URL: https://lenta.ru/news/2023/03/04/oruzhie / (date of appeal: 10/19/2023).
3. The Darknet is flooding with weapons stolen from the Armed Forces of Ukraine: Let's figure out how much it costs and when Europe will drown in blood? URL: https://fishki.net/anti/4158989-darknet-navodnjaet-ukradennoe-u-vsu-oruzhie-razbiraemsja-skolyko-ono-stoit-i-kogda-evropa-utonet-v-krovi.html (date of application: 09/23/2023).
4. Zagainova Yu. V. On the issue of the concept of illegal arms trafficking / Yu. V. Zagainova // Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - 2012. - № 3(62). Pp. 36-42.
5. What is Russia's position in terms of the number of weapons per capita? URL: https://rg.ru/2019/01/09/kakoe-mesto-zanimaet-rossiia-po-kolichestvu-oruzhiia-na-dushu-naseleniia.html (date of access: 19.10.2023).
6. Meleshko G.S. Group crime in the field of illicit trafficking in weapons, ammunition, explosives and explosive devices // Criminal law problems of combating complicity in crime: Materials of the All-Russian Scientific and Practical Conference - Krasnodar, 2003. - pp. 153-156.
7. Skoropupov Yu. I. Criminal law and criminological issues of combating illegal acquisition, transfer, sale, storage, transportation or carrying of weapons, their main parts, ammunition, explosives and explosive devices : specialty 12.00.08 "Criminal law and criminology; penal enforcement law": dis. for the academic degree of the Candidate of Sciences. Jurid. Sciences / Skoropupov Yuri Ivanovich ; Acad. rights and regulations of the Ministry of Justice of the Russian Federation. - Ryazan, 2003. - 190 p.
8. The No. 1 illegal arms black market in Europe. URL: https://dzen.ru/a/W-01PrGoHACpWbFI (date of application: 09/20/2023).
