ПРОБЛЕМА РАЦИОНАЛЬНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство»

УДК 349.6

Ким Г.О.

студент 4 курса Саратовская государственная юридическая академия (Россия, г. Саратов)

Минин И.Ю.

студент 4 курса Саратовская государственная юридическая академия (Россия, г. Саратов)

ПРОБЛЕМА РАЦИОНАЛЬНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

Аннотация: в работе рассмотрена проблема использования лесных ресурсов. Основное содержание исследования посвящено анализу рационального лесопользования в РФ. Исследование проводилось на основе действующего законодательства. В результате исследования был предложен способ разрешения данной проблемы.

Ключевые слова: рациональное использование, леса, лесные ресурсы лесопользование, планирование, прогнозирование, охрана лесов.

Вопрос о рациональном лесопользовании всегда имел важное значение для ее пользователей, особенно это актуально в условиях научно-технического прогресса. Человек исторически потребляет большое количество различной продукции, которую получает из леса. Демографический рост обуславливает более интенсивную эксплуатацию лесных ресурсов, таким образом, вырастает необходимость в их рациональном использовании, который должен быть направлен на сохранение и преумножение этого ресурса с одной стороны, а с другой - использование ее в соответствии с естественными условиями для

получения максимальной пользы и роста экономики страны. Отсюда следует важность рационального использования лесных ресурсов.

Рациональное лесопользование можно определить как деятельность, включающую в себя использование лесных ресурсов, не влекущих за собой ухудшение и сокращение, а также охрана и воспроизводство лесов [3, с. 154].

Лес включает в себя различные растения и живых организмов, и сам он является возобновляемым ресурсом. Однако проблема заключается в том, экономический и экологический аспекты лесопользования не сбалансированы. В основном экономический аспект намного превышает экологический, а лесные ресурсы не успевают возобновлять вновь, чтобы их вновь можно было использовать. В настоящее время лесной ресурс истощен, именно это приводит к тому, что леса теряет свои свойства и функции. Данная проблема требует к себе повышенного внимания и совершенствования действующего законодательства.

Лесное законодательство в качестве одного из основных лесоустроительных этапов предусматривает планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (ст.85 Лесного кодекса РФ) [1]. Но, к сожалению, в нём не хватает подробного описания данной процедуры, что приводит перекладыванию решения данного вопроса на субъекты РФ, что, по нашему мнению, не совсем верно. Необходимо ввести единый ряд механизмов, которые позволят наиболее качественно и рационально использовать лесные ресурсы на всей территории Российской Федерации.

Можно выделить решение проблемы рационального использования, который затронет 2 аспекта: эколого-экономический и правовой.

В эколого-экономическом аспекте будут решены такие задачи как:

• Ликвидация последствий различных природных катаклизмов, в особенности лесных пожаров;

• Минимизация пагубной деятельности человека, которая крайне негативно сказывается на окружающей среде;

• Устранение экономической «недоступности» использования

лесов вследствие отсутствия необходимой материально-технической базы, недостаточной финансовой помощи со стороны государства.

Что касается правового аспекта, главным здесь является дальнейшее совершенствование лесного законодательства и разработка механизма применения таких механизмов как прогнозирование, планирование и охрана лесных ресурсов.

Прогнозирование и планирование позволяют эффективно использовать, а также обеспечить стабильность спроса и предложения на лесные ресурсы, в особенности на древесину. Основными задачами планирования мероприятий по рациональному использованию лесных ресурсов стоит выделить [2, с. 141]:

• Определение перспективы развития территорий и рационального использования всех лесов и его ресурсов;

• Обеспечение потребностей населения в основных благах и функциях леса;

• Сохранить биологического разнообразия лесов;

• Использование лесных ресурсов, которое не будет влечь за

собой их истощение.

Прогнозы должны включать в себя природоохранные мероприятия, которые способствуют сохранению природных ресурсов, и окружающей среды в целом.

Мероприятия прогнозирования [4, с. 168]:

• Проведение лесной статистики;

• Реализация стратегии использования и воспроизводства

лесов;

• Проведение ценообразования на лесоматериалы;

• Внедрение экологических нормативов для оптимального лесопользования;

• Подготовка информации по программам использования, улучшения и охраны земель.

Для совершенствования мероприятий по охране земельных ресурсов будет необходимо предпринять следующие меры:

• Предотвращение уничтожения лесов. Это будет обеспечиваться сбором и систематизацией данных, их анализ и выявление закономерностей развития объекта, разработка нормативной базы, выбор и адаптация методов прогнозирования.

• Интенсивное регулирование водно-воздушного режима на территориях, которые наиболее подвержены природным катаклизмам, влекущим за собой уничтожение лесов и негативное влияние на окружающую среду;

• Восстановление производственной полезности нарушенных территорий.

На основе данной практики, можно выделить немаловажную проблему: весьма часто органы оставляют данные механизмы без внимания, что ведёт к неправильному использованию лесных ресурсов. И поэтому мы предлагаем разрешение данной проблемы путем реализации вышеупомянутых мероприятий во всех субъектах РФ и законодательного закрепления на федеральном уровне.

Обобщая все выше изложенное, следует учитывать аспекты, которые возникают с двух сторон: человеческого использования лесных ресурсов, а также естественные случаи, при которых леса теряет свои свойства для производства максимального количества ресурсов и в дальнейшем невозможностью воспроизводства. Так же необходимо уделить внимание совершенствованию и правовому закреплению мероприятий по охране лесных ресурсов. Решение данных факторов позволит действительно использовать леса с максимальной пользой для граждан, юридических лиц и государств, не влекущим за собой негативных последствий для окружающей среды в целом.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // СПС Консультант плюс (дата обращения: 23.05.2022). Каракчиева И.В. Рациональное лесопользование (проблемы, особенности, перспективы) // Лесной вестник. 2011. № 1. С. 141-147.

Качалова Ю.В. Использование лесных ресурсов и его влияние на население лесных поселков // Молодой ученый. 2011. № 4. С.154-156. Мясников А.Г., Данченко М.А. Теоретические основы рационального лесопользования // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 356. С.167-170.

Kim G.O.

student 4 курса Saratov State Law Academy (Russia, Saratov)

Minin I.Y.

студент 4 курса Saratov State Law Academy (Russia, Saratov)

THE PROBLEM OF RATIONAL FOREST MANAGEMENT

Abstract: the paper considers the problem of using forest resources. The main content of the study is devoted to the analysis of rational forest management in the Russian Federation. The study was conducted on the basis of the current legislation. As a result of the study, a way to solve this problem was proposed.

Keywords: rational use, forests, forest resources forest management, planning, forecasting, forest protection.