226IXМеждународная научно-практическая конференция
УДК 347.23
Кошетова Мария Денисовна Koshetova Maria Denisovna Лубянкин Никита Романович Lubiankin Nikita Romanovich
Студенты Students
Научный руководитель: Кондрашова Марина Андреевна, Kondrashova Marina Andreevna
ст. преподаватель кафедры гражданского права senior teacher department of civil law Межрегиональный юридический институт, ФГБОУ ВО "Саратовская государственная юридическая академия" Interregional Law Institute FSBEI of higher education
"Saratov State Law Academy"
ПРОБЛЕМА ПЕРЕУСТРОЙСТВА И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
THE PROBLEM OF RECONSTRUCTION AND REDEVELOPMENT
OF RESIDENTIAL PREMISES
Аннотация. В данной статье рассматривается проблема самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения. Данная проблема обусловлена тем, что различные значительные изменения могут повлечь за собой разного рода последствия. Приводятся различные мнения ученных по данному вопросу, а также авторы анализируют судебную практику по данному вопросу, чтобы полно показать результат самовольных работ. Также отмечается пример сохранения жилого помещения судом после самовольной перепланировки и переустройства. В заключении предлагается решение данной проблемы.
Annotation. This article deals with the problem of unauthorized reconstruction and redevelopment of residential premises. This problem is caused by the fact that various significant changes can lead to different kinds of consequences. Various opinions of scientists on this issue are given, as well as the authors give an example of judicial practice on this issue in order to fully show the result of unauthorized work. Also, there is an example of the preservation of residential premises by the court after unauthorized redevelopment and reconstruction. In conclusion, a solution to this problem is proposed
Ключевые слова. Перепланировка, переустройство, многоквартирный дом, жилое помещение.
«Инновационные аспекты развития науки и техники»
Keywords. Redevelopment, reconstruction, apartment building, residential premises.
Практически каждый день граждане вступают в жилищные правоотношения, сталкиваясь при этом с различными проблемами в данной сфере при приобретении своей собственности, а именно помещения для постоянного проживания. Так, многие дома, квартиры и комнаты требуют ремонта. Однако, у многих возникает желание в переустройстве или перепланировке жилого помещения, где чаще всего и возникают трудности. Чаще всего, собственники даже не осознают, что их самовольное переустройство и перепланировка влекут за собой ряд проблем, которые могут угрожать даже жизни и здоровью различных людей. Именно поэтому данная тема в настоящее время актуальна. Так, одним из важных проблемных аспектов является то, что на практике довольно часто возникают вопросы о том, следует ли относить те или иные способы, которые направлены на улучшение жилищных условий, к числу проводимых действий, подпадающих под правовой режим переустройства или перепланировки.
Вначале хотели бы остановиться на таких понятиях, как переустройство и перепланировка. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) [0], переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме, в свою очередь, представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Так, например, А.М. Алешкевич отмечает, что первое определение, которое регулируется ст.25 ЖК РФ, раскрыто достаточно полно, в отличие от второго. В определении перепланировки отмечается слово «конфигурация», которое не закреплено законодательно, что представляется неверным [0, С.61]. Нельзя не согласиться с данным мнением ученого и считаем целесообразным заменить
IXМеждународная научно-практическая конференция данный термин на «планировочных параметров помещения». Помимо этого,
очень важный момент отметила Е.С.Крюкова, считающая, что данные понятия
следует разграничивать от «самовольной постройки», так как оно влечет за собой
создание нового объекта [0, С.72]. В данном случае законодательством
предусмотрен совершенно иной порядок, и суд откажет гражданам,
осуществившим самовольную постройку, в иске о сохранении жилых
помещений в переустроенном или перепланированном виде.
Решения собственника о проведении перепланировки или переустройства своего жилого помещения влекут за собой обязательное согласование с органом местного самоуправления. За самовольное принятие такого решения, лицо будет нести ответственность. Так, например, ТСН "Дом на Юбилейной" обратилось в суд с исками к нескольким ответчикам с возложением обязанности по демонтированию незаконно установленных дверей, взыскании судебных расходов, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков. Истец ссылается на то, что ответчики на конструктивных элементах здания многоквартирного дома, собственниками квартир в котором они являются, произвели установку дверей, что является незаконным переоборудованием квартирного холла и самовольным захватом общедомового имущества; тем самым, они ограничили доступ к инженерным системам, как обслуживающей организации, так и других собственников. В результате переустройства перекрыта система дымоудаления и пожарный гидрант, что также нарушает требования пожарной безопасности и права третьих лиц, создавая угрозу их жизни и здоровью. Решением суда иск был удовлетворен [0]. Таким образом, мы можем заметить, какие последствия могут наступить при самовольной перепланировке или переустройства.
Однако, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Так, истец обратилась в суд с иском о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры. В обоснование
«Инновационные аспекты развития науки и техники» заявленных требований истица, указала на то, что она является собственником
жилого помещения площадью 32,7 кв.м. За время проживания в результате
перепланировки, квартиры образовалась квартира иной планировкой. В
соответствии с заключением специалиста при выполнении работ по
перепланировке, переоборудованию квартиры соблюдены санитарные нормы
для жилых квартир, строительные работы по перепланировке,
переоборудованию выполнены технически грамотно, и не противоречат
существующим строительным, санитарным и пожарным нормам, а также не
оказывают негативное влияние на несущую способность конструкций 5-
этажного жилого дома и не угрожают жизни и здоровью людей [0]. Таким
образом, суд сохранил квартиру в перепланированном и переоборудованном
состоянии. Чаще всего, на примере судебной практики такие действия
признаются допустимыми.
Самовольное переустройство или перепланировка может повлечь за собой такие последствия как угроза жизни и здоровья людей. В январе 2021 г. в г. Саратове произошел несчастный случай, в результате которого погиб 13-летний мальчик-инвалид. На мальчика упала глыба льда. К сожалению, на сегодняшний день ни администрация, не управляющая компания, не Госинспекция не принуждают собственников к демонтажу незаконных конструкций и пренебрегают своими обязанностями. По ходу проверки выяснили, что наледь, убившая ребенка, могла упасть с козырька балкона. Виновным в этой трагической ситуации были объявлены собственники жилья [0]. Но самое важное, что подобный случай не первый. С незаконно установленных козырьков балконов последних этажей многоквартирных домов падает подмерзший снег, и калечит не только автомобили, но и людей. А иногда - убивает.
Например, истец, а именно управляющая компания, обратился в суд с иском к ответчику о понуждении собственника жилого помещения демонтировать незаконно установленный козырек с остеклением и привести балконное пространство в первоначальное состояние. Балкон и козырек установлен без разрешения и согласования с управляющей организацией, также,
IXМеждународная научно-практическая конференция по техническому паспорту не входит в проект дома и не является частью
общедомового имущества, также в зимний сезон конструкция переделанного
балкона угрожает жизни и здоровью граждан из-за опасности схода снега с
такого козырька, следовательно, он подлежит приведению в первоначальное
состояние. Суд обязал ответчика привести балконное пространство в
первоначальное состояние, за свой счет осуществить действия по демонтажу
балконного козырька с балконным остеклением [0]. Проблема в данном случае
заключается в том, что граждане не знают подпадают ли данные действия под
правовой режим. Ряд субъектов РФ уже приняли ряд дополнительных
нормативных актов, которые учитывают влияние на архитектурный облик
города. Но такие основания должны быть закреплены на государственном
уровне, а не в некоторых регионах страны. Наличие специальных правил
позволит во многом избежать нарушений и судебных споров.
Библиографический список:
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №2 188-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005. - № 1 (часть 1). -ст. 14.
2. Алешкевич А.М., Рзаева А.К. Пробелы в сфере правового регулирования переустройства и перепланировки жилого помещения // Юридическая наука. 2020. №5. С.61-63.
3. Крюкова Е.С. Последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения // Юридический вестник Самарского университета. 2015. №2. С.72-79.
4. Определение Московского городского суда от 19.12.2019 N 4г-13528/2019. Электронный ресурс. URL: https://client.consultant.ru/ site/list/?id= 1011915497 (дата обращения 22.05.2021 г.).
5. Решение № 2-681/2018 2-681/2018 ~ М-96/2018 М-96/2018 от 27 февраля 2018 г. по делу № 2-681/2018. Электронный ресурс. URL: https://sudact.ru/regular/doc/j4uvRPDfbvgJ/ (дата обращения: 23.05.2021 г.).
«Инновационные аспекты развития науки и техники»
6. «Найти виновных в гибели ребенка от упавшей наледи в Саратове будет сложно». Электронный ресурс. URL: https://saratov.mk.ru/incident/ 2021/01/24/nayti-vinovnykh-v-gibeli-rebenka-ot-upavshey-naledi-v-saratove-budet-slozhno.html (дата обращения: 24.05.2021 г.).
7. Решение № 2-177/2019 2-177/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-177/2019. Электронный ресурс. URL: https://sudact.ru/regular/doc/SWzZCVEWFQV5/ (дата обращения: 23.05.2021 г.).
УДК 343.983.25
Красилова Вера Андреевна Krasilova Vera Andreevna
Магистрант Master's degree
Московская академия Следственного комитета Moscow academy of the Investigative Committee
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СУДЕБНОЙ АВТОТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ACTUAL PROBLEMS OF FORENSIC AUTO-TECHNICAL EXPERTISE IN THE INVESTIGATION OF CRIMES
Аннотация: Статья посвящена проблемам организации назначения автотехнической экспертизы и предлагаются пути их решения
Abstract: The article is devoted to the problems of organizing the appointment of an autotechnical expertise and offers ways to solve them.
Ключевые слова: расследование преступлений, автотехническая экспертиза, доказательство, транспортное средство, эксперт.
Keywords: crime investigation, auto-technical expertise, evidence, vehicle, expert.
