Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №12/2021
Научная статья Original article УДК 343.34
ПРОБЛЕМА ЭКСТРЕМИЗМА В ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВЕ
THE PROBLEM OF EXTREMISM IN THE INTERNET SPACE
Габдулхаков Марсель Фанильевич, студент 4 курса юридического факультета, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии (190000 Россия, г. Санкт-Петербург, Софийская ул., 52), e-mail: [email protected]
Кровякова Ева Александровна, студент 3 курса факультета таможенного дела, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии (190000 Россия, г. Санкт-Петербург, Софийская ул., 52), e-mail: fgabdulkhakova03 @mail .ru
Научный руководитель - Саченко Алексей Леонидович, доцент кафедры гражданского права, кандидат юридических наук, доцент, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии (190000 Россия, г. Санкт-Петербург, Софийская ул., 52), e-mail: alex [email protected]
Gabdulkhakov Marsel Fanilevich, 4th year student of the Faculty of Law, St. Petersburg named after V.B. Bobkov branch of the Russian Customs Academy (190000 Russia, St. Petersburg, Sofiyskaya st., 52), e-mail: marsel [email protected] Krovyakova Eva Aleksandrovna, 3rd year student of the Faculty of Customs, St. Petersburg named after V.B. Bobkov branch of the Russian Customs Academy (190000 Russia, St. Petersburg, Sofiyskaya st., 52), e-mail: fgabdulkhakova03 @mail .ru
Scientific adviser - Alexey Leonidovich Sachenko, Associate Professor of the Department of Civil Law, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, St. Bobkov branch of the Russian Customs Academy (190000 Russia, St. Petersburg, Sofiyskaya st., 52), e-mail: alex [email protected]
Аннотация. В статье рассматривается проблема экстремизма, приведена трактовка понятия, проанализированы статистические данные, рассмотрена судебная практика по делам, связанным с деятельностью экстремистской направленности в интернет-пространстве.
Abstract. The article examines the problem of extremism, provides an interpretation of the concept, analyzes statistical data, examines judicial practice in cases related to extremist activities in the Internet space.
Ключевые слова: экстремизм в интернете, интернет, интернет-пространство, призыв, экстремизм в социальных сетях.
Key words: extremism on the internet, internet, internet space, appeal, extremism on social networks.
На данный момент одним из приоритетных как для России, так и для её общества, является вопрос противодействия идеологии экстремизма и терроризма. В данном случае следует упомянуть Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», которая к числу потенциальных угроз государственной безопасности относит деятельность террористических и экстремистских организаций.
Говоря о количестве преступлений террористической и экстремистской направленности, можно заметить их рост, начиная с 2020 года. По сведениям, предоставленным Национальным антитеррористическим комитетом за 2020 год российским антитеррористическим подразделениям удалось предотвратить 44 теракта и уничтожить 50 боевиков. Также были задержаны свыше 800 экстремистов. Следует отметить рост опасности двойных терактов, о котором
заявил глава ФСБ России, когда преступники нападают на граждан, а потом на сотрудников правоохранительных органов, которые приезжают на место происшествия.
Одной из актуальных проблем является распространение террористических и экстремистских идей с использованием сети Интернет. С каждым годом интернет-пространство развивается всё стремительнее и стремительнее. Вместе с интернетом развивается и противоправная деятельность, в том числе, экстремистская. Наиболее всего совершению подобных действий подвержена именно молодёжь: во-первых, данная группа населения имеет ещё не окрепшую психику, ей легко манипулировать «издалека», а во-вторых, более половины пользователей сети - молодые люди в возрасте до 20 лет.
Зачастую, причиной привлечения к ответственности по ст. 280 УК РФ и ст. 20.29 КоАП становится банальный лайк, репост или же комментарий в какой-то из существующих социальных сетей. Но какова частота совершения подобных преступлений?
Прежде, чем переходить к судебной практике привлечения лиц к ответственности за совершение экстремистской деятельности, необходимо изучить понятие «экстремизм». В переводе с латинского «extrema» означает крайний. И действительно - экстремизмом называют крайние взгляды индивидуума, которые он пытается навязать группе людей, общественности. Согласно примечанию 2 ст. 282.1 УК РФ, это действия, которые совершены с целью разжигания ненависти по отношению к человеку или же группе лиц на основании их половой, расовой или национальной принадлежности, языка, происхождения и других признаков1.
Как правило, распространение материалов, связанных с экстремизмом, происходит в общественных местах. Это необходимо для того, чтобы затронуть как можно больше людей, привлечь общественность. Однако с развитием
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 01.07.2021 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
глобальной сети Интернет последовало распространение данного преступного явления уже на просторах социальных сетей, где охват пользователей гораздо больше, нежели в реальной жизни.
Несмотря на то, что доля преступлений, связанных с экстремизмом, достаточно мала, они всё равно продолжают существовать и развиваться. На основании данных, приведённых на официальном сайте Министерства внутренних дел РФ, за последние 5 лет тенденция совершения действий экстремисткой направленности остаётся динамичной: в 2017 году значение зарегистрированных преступлений экстремистской направленности достигало 1521, в 2018 это значение снизилось почти на 17% и стало равно 12652. В 2019 количество преступлений в сфере экстремизма уменьшилось более, чем вполовину - МВД зарегистрировало всего 585 случаев, но уже в 2020 году это значение увеличилось и достигло 833 (рис.1). Такая тенденция говорит об эффективном пресечении государственными органами преступных действий, связанных с экстремизмом, а также об усилении контроля за выявлением уже совершённых преступлений.
^ ■ Количество преступлений
^ч (О
| | I |
2017 2018 2019 2020 2021
(ЯНВ)
Рис. 1. Тенденция зарегистрированных случаев экстремизма в РФ На конец января 2021 зарегистрировано 45 новых случаев выявления экстремизма. В целом, если количество выявленных подобных преступлений в течение года останется в пределе 50 или меньше, то общее количество зафиксированных случаев будет относительно низким.
2 Статистика и аналитика // Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics
Снижение случаев привлечения ответственности за совершения преступлений экстремистской направленности также связано с частичной декриминализацией ст. 282 УК РФ. Дело в том, что в 2018 году обострился вопрос корректной трактовки данной статьи в связи с участившимися случаями привлечения лиц к уголовной ответственности за лайки, репосты и публикации материалов экстремистской направленности. Уже в конце года, 27 декабря Путиным В.В. был подписан ряд законов о частичной декриминализации ст. 282 УК РФ. Так, КоАП был дополнен ст. 20.3.1 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», в связи с чем за первое нарушение в течение года следовала административная ответственность, а за повторное - уголовная.
В качестве примера применения декриминализации можно привести дело гражданина Благина А.П., которое было переквалифицировано из уголовного в административное. Мужчина опубликовал пост, который, согласно проведённой лингвистической экспертизе, выставляет лиц еврейской национальности в негативном свете.
В момент вынесения постановления по данному делу частичная декриминализация ст. 282 УК РФ была уже принята, в связи с чем судья принял решение о переквалификации данного преступления по ст. 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с которой А.П. Благин был оштрафован на 15 тысяч рублей.
Можно привести и другие примеры совершения преступных деяний экстремистской направленности. Так, в процессе проверки сети Интернет на предмет наличия в действиях пользователей экстремизм, сотрудники Центра противодействия экстремизму ГУ МВД по Кемеровской области обнаружили видеоматериалы, содержащие изображения нацистской символики. Данные были размещены на странице Галанина А.А. в социальной сети «ВКонтакте».
В решении суда было указано, что в процессе размещения данных материалов в сеть Интернет А.А. Галанин понимал, что тем самым он публично демонстрирует нацистскую символику. При этом, изображения не осуждают нацизм, не являются материалами научного исследования или художественным
творчеством. Таким образом, гражданина признали виновным по ст. 20.3 КоАП и назначили штраф в размере 1000 рублей3.
Примером привлечения к уголовной ответственности за деятельность экстремистской направленности можно считать дело К. Жаринова, когда он сделал репост обращения «Правового сектора» к «русским и другим порабощённым народам» на свою страницу социальной сети «ВКонтакте». Организация призывала пользователей к акциям неповиновения. Суд приговорил гражданина к 2 годам лишения свободы условно по ст. 280 УК РФ4.
Таким образом, можно говорить о том, что в настоящее время действия в интернете, связанные с экстремизмом, зачастую квалифицируются как административное правонарушение. Это связано во многом с частичной декриминализацией ст. 282 УК РФ, согласно которой ранее граждан за подобные деяния привлекали к уголовной ответственности. Тем не менее, граждан всё ещё могут привлекать к уголовной ответственности за активность в интернете в том случае, если она будет причислена к другим статьям уголовного кодекса, устанавливающим наказание за совершение преступлений в сфере экстремизма.
Несмотря на это, общее количество преступлений экстремисткой направленности в России стремительно сокращается, а значит, интернет-экстремизм также уменьшается. Особую роль в сокращении таких преступлений и их пресечении играют сотрудники центров противодействия экстремизму, которые осуществляют проверку сети Интернет.
Литература
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №2 63-Ф3 (ред. от 01.07.2021 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
2. Статистика и аналитика // Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--b1aew.xn--p 1 ai/Delj atelnost/statistics.
3 Очергоряева Д.В. Судебная практика по делам об экстремизме // Обзор.НЦПТИ. 2019. №3 (18). - С. 10.
4 Быкадорова А.С., Чунин А.С. Обзор судебной практики по делам об экстремистской деятельности в сети Интернет // Обзор.НЦПТИ. 2017. №1 (10). - С. 52.
3. Очергоряева Д.В. Судебная практика по делам об экстремизме // Обзор.НЦПТИ. 2019. №3 (18).
4. Быкадорова А.С., Чунин А.С. Обзор судебной практики по делам об экстремистской деятельности в сети Интернет // Обзор.НЦПТИ. 2017. №1 (10).
References
1. The Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996, No. 63-FZ (as amended on 01.07.2021) // Collected Legislation of the Russian Federation. 1996. No. 25. Art. 2954.
2. Statistics and analytics // Official site of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. [Electronic resource]. URL: https: //xn--b1aew.xn--p 1 ai/Delj atelnost/statistics.
3. Ochergoryaeva D.V. Judicial practice in cases of extremism // Obzor.NTSPTI. 2019. No. 3 (18).
4. Bykadorova A.S., Chunin A.S. Review of judicial practice in cases of extremist activity on the Internet // Review, NTSPTI. 2017. No. 1 (10).
©ГабдулхаковМ.Ф., КровяковаЕ.А., 2021 Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №12/2021.
Для цитирования: Габдулхаков М.Ф., Кровякова Е.А. ПРОБЛЕМА ЭКСТРЕМИЗМА В ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВЕ// Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №12/2021.