VII Международная научно-практическая конференция
УДК 347
Алборова Манана Тедоевна, Alborova Manana Tedoevna,
студентка 3 курса юридического факультета Гаглоева Альда Генадиевна, Gagloeva Alda Genadievna,
студентка 3 курса юридического
факультета Лолаева Альбина Славовна, Lolaeva Albina Slavovna,
научный руководитель, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВО Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет) North Caucasus Mining and Metallurgical Institute (State Technological University)
ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БАНКРОТОМ
RECOGNITION OF A CITIZEN AS A BANKRUPT
Аннотация. Авторами рассмотрено институт признания гражданина банкротом. В данной работе проводится анализ законодательства, раскрывающего сущность и особенности данной процедуры. Рассмотрены этапы банкротства физического лица. Помимо этого, акцент сделан на Закон, в котором перечислено то, что должно быть указано в заявлении гражданина о признании его банкротом. Авторами также указано обязательное условие, которое выполняется при подаче заявления о признании гражданина банкротом. Также, в работе говорится о сведениях, которые подлежат обязательному опубликованию путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В настоящее время продолжается процесс формирования нормативно-правовой базы для такого социально значимого явления, как банкротство. Следовательно тема - признания гражданина банкротом, раскрытая авторами, является актуальной и имеет немаловажное значение.
Ключевые слова, закон, заявление, гражданин, несостоятельность, имущество, банкрот, физическое лицо, имущество, гражданин, государственная пошлина, расходы.
Abstract. The authors consider the concept of declaring a citizen bankrupt. This paper analyzes the legislation that reveals the essence and features of this procedure. The stages of bankruptcy of an individual are considered. In addition, the emphasis is placed on the Law, which
«Научные исследования и инновации» lists what should be specified in the application of a citizen for declaring him bankrupt. The authors also indicate a mandatory condition that is met when submitting an application for declaring a citizen bankrupt. Also, the work refers to the information that is subject to mandatory publication in the course of the procedures applied in the bankruptcy case of a citizen by including it in the Unified Federal Register of Information on Bankruptcy. Currently, the process of forming a regulatory framework for such a socially significant phenomenon as bankruptcy is continuing. Therefore, the topic of the recognition of a citizen as a bankrupt, disclosed by the authors, is relevant and has an important significance.
Key words: law, application, citizen, insolvency, property, bankrupt, individual, property, citizen, state fee, expenses.
Весь процесс банкротства физического лица можно разделить на несколько этапов, первым из которых является инициирование процедуры банкротства.
Этот этап заключается в составлении заявления о признании гражданина банкротом и подаче этого документа в судебные инстанции.
Данное заявление может подать как сам неплатежеспособный должник, его родственники (в случае его смерти), так и уполномоченный государственный орган или кредитор. Помимо этого стоит учитывать, что закон обязывает должника обратиться в суд самостоятельно в определенных случаях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что «гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее, чем пятьсот тысяч рублей, те позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом » [1].
П. 2 статьи 213.4. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет, что «гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его
VII Международная научно-практическая конференция банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств,
очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные
обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в
установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам
неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества».
В этом случае учитывается наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества у должника. Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет.
Дела о банкротстве граждан рассматривает арбитражный суд по месту жительства гражданина [2].
Место жительства гражданина может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей [3].
Если место жительства гражданина, неизвестно или известно, но находится за пределами Российской Федерации, дело о банкротстве такого должника рассматривается арбитражным судом по последнему известному месту жительства гражданина согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий.
Должник обязан направить конкурсным кредиторам, уполномоченному органу, а также иным лицам копии заявления должника и прилагаемых к нему
«Научные исследования и инновации» документов, которые у них отсутствуют заказным письмом с уведомлением о
вручении.
«Если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что должник те представил необходимые сведения арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, при имеющейся у него возможности представить такие сведения, либо представил заведомо недостоверные, либо неполные сведения, это может являться основанием для неприменения в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств» [4, с. 20].
Статья 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что документы о полученных физическим лицом доходах, а также справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств, выписки по операциям на счетах, по вкладш (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке должны содержать сведения за трехлетний период, предшествующий дню подачи заявления о признании должника банкротом, вне зависимости от того, кем подано данное заявление [5].
При подаче заявления о признании гражданина банкротом уплачивается государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 6000 руб.
Арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочите (рассрочить) ее уплату на срок до одного года.
П. 2 статьи 333.37 НК РФ устанавливает, что «заявители - инвалиды I и II групп освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами» [6].
На депозитный счет арбитражного суда вносятся денежные средства на выплату осуществляемых за счет гражданина расходов финансового управляющего на оплату услуг лиц, обеспечивающих исполнение возложенных
VII Международная научно-практическая конференция на финансового управляющего обязанностей (в случае, если гражданин дал согласие на такое привлечение и указал в заявлении о признании гражданина банкротом максимальный размер осуществляемых за счет гражданина расходов финансового управляющего на оплату услуг привлекаемых лиц). Размер таких расходов определяется гражданином самостоятельно [7, с. 59].
Итак, тема банкротства и погашения задолженности физических лиц вызывает в последнее время большой интерес. Институт банкротства граждан достаточно новый и его апробация в российском обществе только набирает обороты. Параллельно действует классический порядок принудительного взыскания по исполнительным документам. Гражданин, попавший в затруднительное финансовое положение, сегодня не лишён возможности выбирать способы разрешения финансовых проблем, тем более что юридические процедуры постоянно совершенствуются.
Например, 30 апреля 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 106-ФЗ, вносящий изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса. Этим законом перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, был дополнен домашними животными, принадлежащими гражданину-должнику и не используемыми в предпринимательской деятельности. Изменения коснулись питомцев, которые считаются домашними животными в понимании Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До этого уже существовал запрет на изъятие в целях погашения долгов сельскохозяйственных животных, то есть домашнего скота, птицы, пчёл и так далее.
Новеллу можно только приветствовать ведь, несмотря на то, что по правилам статьи 137 Гражданского кодекса животные фактически являются «одушевлёнными вещами» и к ним применяется режим имущества, было в этом что-то несправедливое и драматичное, когда любимого пса забирали за долги.
«Научные исследования и инновации»
Совсем недавно мы писали о процедурах судебного и внесудебного банкротства физических лиц [8, с. 48].
А в сегодняшнем материале подробно рассмотрим последствия банкротства физического лица, то есть признания его несостоятельным, не способным погасить сформировавшуюся задолженность.
Существует стереотип восприятия слова «банкрот» в негативной коннотации. Традиционно положение банкрота ассоциируется с финансовым крахом, концом света и — что там похуже?
Но, как ни парадоксально, банкротство физического лица порой единственный легальный шанс выбраться из долговой ямы, начать с нуля, что, согласимся, гораздо лучше, чем жить в постоянно растущем минусе.
Личное банкротство не так страшно, как его малюют. Оно подходит тем, у кого масса безнадёжных долгов, причём не только перед банками, но и перед коммунальными службами, другими кредиторами. По сравнению с исполнительным производством, которое носит принудительный характер и предполагает взыскание долгов через приставов, банкротство добровольно, даже несмотря на то, что при сумме, превышающей 500 тысяч рублей, и сроке задолженности не менее трёх месяцев гражданин обязан инициировать судебную процедуру банкротства. В любом случае, психологически это более комфортно [9, с. 28].
Парадокс состоит и в том, что банкротство гражданина-должника иногда выгоднее для кредиторов, чем принудительное взыскание. Дело в том, что процедурно признание несостоятельным предполагает либо реструктуризацию долга, либо реализацию имущества. То есть если реструктуризировать долги не получается, суд вводит реализацию имущества, и за счёт вырученных средств погашаются долги. При этом в процедуре банкротства финансовый управляющий распределяет полученные средства между всеми кредиторами пропорционально их требованиям. Представляется, что это более справедливо, чем действующий в исполнительно производстве принцип первенства: кто из
VII Международная научно-практическая конференция кредиторов раньше всех пришёл с исполнительным листом, тот выигрывает.
Остальные кредиторы довольствуются оставшимся, если что-то осталось.
Ещё одно преимущество: если принимается план реструктуризации долгов, то начисление процентов по кредитам прекращается. Это прекрасная возможность для должника в течение трёх лет погасить долг, причём, без процентов и реализации имущества.
Опытные юристы призывают не отчаиваться и когда речь заходит об ипотечном жилье должника. Его можно защитить от притязаний кредиторов, если оно единственное и в нём зарегистрированы несовершеннолетние дети.
В общем, персональное банкротство — наиболее цивилизованный способ преодоления финансового коллапса.
И, конечно, главный его плюс состоит в освобождении от долгов. Ведь даже требования кредиторов, которые в результате не удастся удовлетворить, будут считаться погашенными, а долги — списанными. Заметим, правда, что от уплаты алиментов и возмещения причинённого жизни и здоровью вреда банкротство не освобождает.
Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержит статью 213.30 «Последствия признания гражданина банкротом». Она касается тех ограничений, которые приходят в жизнь человека после признания его банкротом.
Во-первых, человек не вправе повторно банкротиться в течение 5 лет.
Во-вторых, в течение тех же 5 лет признанный банкротом гражданин не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства; не имеет права занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, а также иным образом участвовать в управлении такими организациями.
«Научные исследования и инновации»
В-третьих, в течение 3 лет гражданин не вправе занимать должности в
органах управления юридического лица или иным образом участвовать в управлении им.
В-четвёртых, в течение 10 лет признанный банкротом не может занимать должности в органах управления кредитной организации, а также иным образом участвовать в её управлении.
Крупный минус: банкроту может быть установлен запрет на выезд за границу. Но только по решению суда и в исключительных случаях.
Конечно, важно помнить о репутации: кредитная история банкрота уже не будет прежней. Это значит, что в дальнейшем гражданину-банкроту будет сложнее заключить договор займа и, в принципе, быть допущенным к работе с деньгами, а потенциальных кредиторов придётся уведомлять о статусе банкрота.
Тем не менее, отчаиваться не стоит. Банкротство — как хирургическое вмешательство: сначала неприятно, зато потом жизнь налаживается. А чтобы пройти эту процедуру наименее болезненно, обратитесь за помощью к квалифицированным юристам.
Библиографический список:
1. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 №2 127-ФЗ-ФЗ (ред. от 01.04.2021) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http: //www.consultant.ru.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 01.05.2021) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
3. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2021) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
4. Чашин А.Н. банкротство граждан (физических лиц). - М.: Дело и сервис. 2016. - С.20.
VII Международная научно-практическая конференция
5. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 №2
127-ФЗ-ФЗ (ред. от 01. 07. 2018) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http: //www.consultant.ru.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http: //www.consultant.ru.
7. Каплунова Г.Ю. Банкротство физических лиц. Практическое руководство для граждан. - М., 2016.
8. Лолаева А.С. Цифровые права в структуре объектов гражданских прав // Аграрное и земельное право. 2019. № 6.
9. Лолаева А.С. Имущественный оборот цифровых данных // Аграрное и земельное право. 2019. № 7.