CC BY
170
Bibliography
1. Mikheljson, O.K. Istoriya religiyj i Novihyj gumanizm M. Ehliade // Religiovedenie. - 2002. - № 4.
2. Shaposhnikov, L.E. Konservatizm, modernizm i novatorstvo v russkoyj pravoslavnoyj mihsli XIX-XXI vekov. - SPb., 2006.
3. Shustrov, A.G. Ponimanie tvorchestva i kuljturih v vostochnokhristianskoyj patristike. - M., 2011.
4. Morgachev, V.O. Isikhazm: kuljturnihyj smihsl. - Rostov-na-Donu, 2002.
5. Burlaka, D.K. Vvedenie v bogoslovskuyu kuljturologiyu (opiht postroeniya geneticheskoyj ontologii i religioznoyj aksiologii kuljturih) // Vestnik Russkoyj Khristianskoyj Gumanitarnoyj akademii. - 2007. - SPb., 2007. - T. 8. Vihp. 2.
6. Feijter, I. The Art of Dialogue. Religion, Communication and Global Media Culture. - Berlin, 2007.
7. Guseyjnov, A.A. Dialog kuljtur: vozmozhnosti i predelih // Vopr. kuljturologii. - 2008. - № 9.
8. Zorina, E.V. Dialog konfessionaljnoyj i svetskoyj dukhovnosti v kuljture Rossii. - M., 2002.
9. Kovaljchuk, O.V. Dialog svetskoyj i religioznoyj kuljturih / O.V. Kovaljchuk, T.I. Lipich // Lichnostj. Kuljtura. Obthestvo. - 2006. - № 1 (33).
10. Koteljnikov, G.A. Konceptualjnihe modeli vzaimodeyjstviya svetskoyj i religioznoyj kuljtur / G.A. Koteljnikov, S.L. Lebedev // Socis. - 2004. -№ 5.
11. Pismanik, M.G. Dialog svetskikh i religioznihkh uchenihkh // Religiovedenie. -2006. - № 3.
12. Khabermas, Yu. Mezhdu naturalizmom i religieyj. - M., 2011.
13. Faerman, I.P. Socialjno-kuljturnihe proektih Yurgena Khabermasa. - M., 1999.
14. Shtyoklj, K. Postsekulyarnaya subjhektivnostj v zapadnoyj filosofskoyj diskussii i pravoslavnoe bogoslovie [Eh/r]. - R/d: http://www.bogoslov.ru /text/863182.html.
15. Novaya filosofskaya ehnciklopediya: v 4 t. - M., 2000. - T.1.
16. Ehpshteyjn, M. Russkaya kuljtura na rasputje // Zvezda. - 1999. - № 1.
17. Antonov, K.M. Filosofiya religii v russkoyj metafizike XIX-XKh veka. - M., 2009.
18. Antonov, N.R. Russkie svetskie bogoslovih i ikh religiozno-obthestvennoe mirosozercanie. - SPb., 1912. - T. 1.
19. Bihchkov, V.V. Ehstetika otcov Cerkvi. Apologetih. Blazhennihyj Avgustin. - M.,1995.
20. Galakhov, I.I. Religiovedenie. - M., 2008.
21. Ermishin, O.T. Filosofiya religii: koncepcii religii v zarubezhnoyj i russkoyj filosofii. - M., 2009.
22. Krichevskiyj, A.V. Uchenie Gegelya ob absolyutnom dukhe kak spekulyativnaya teologiya // Vopr. filosofii. - 1993. - № 5.
23. Khegglund, B. Istoriya teologii. - SPb., 2001.
24. Shleyjermakher, F.D. Rechi o religii k obrazovannihm lyudyam ee prezirayuthim. Monologi. - SPb., 1994.
25. Veber, M. Izbrannihe proizvedeniya. - M., 1990.
26. Sinelina, Yu.Yu. O kharaktere processa sekulyarizacii v Rossii // Vopr. filosofii. - 2002. - № 12.
27. Milyukov, P.N. Ehnciklopediya russkoyj pravoslavnoyj kuljturih. - M., 2009.
28. Russkaya filosofiya vtoroyj polovinih XVIII veka. - Sverdlovsk, 1990.
29. Ehpshteyjn, M. Postateizm, ili Bednaya religiya // Oktyabrj. - 1996. - № 9.
30. Ehpshteyjn, M.N. Religiya posle ateizma. Novihe vozmozhnosti teologii. - M., 2013.
31. Uemov, A.I. Analogiya v praktike nauchnogo issledovaniya. Iz istorii fiziko-matematicheskikh nauk. - M., 1970.
32. Makarov, D.V. Ideya preobrazheniya v russkoyj dukhovnoyj kuljture. - M., 2009.
33. Ryabov, A.A. Problema preobrazheniya zhizni v istorii kuljturih Rossii XVIII veka: na materiale tvorcheskogo naslediya svyatitelya Tikhona Zadonskogo. - Velikiyj Novgorod, 2006.
Статья поступила в редакцию 20.01.14
УДК 008: 504.03
Apuhtina N.G., Biche-ool V.K. NATURAL RESOURCES, ENVIRONMENTAL PROBLEMS AND PROSPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE TAIMYR REGION. The article examines the state of nature management and industry of the Taimyr municipal area, and their prospects of sustainable development in the context of development of Russia with preservation of ethno-cultural peculiarities of the region.
Key words: Taimyr, nature management, minerals, biological resources, flora, fauna, ecology, sustainable development.
Н.Г. Апухтина, д-р философских наук, проф. каф. философских наук Челябинской гос. академии культуры и искусств, г. Челябинск, Е-mail: kaf-fil@chgaki.ru; В.К. Биче-оол, канд. культурологии, доц. каф. социально-гуманитарных наук Уральского гос. университета физической культуры, г. Челябинск, Е-mail: vladimir-bichel@rambler.ru
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТАЙМЫРСКОГО РЕГИОНА
В данной статье рассматривается состояние природопользования и промышленности Таймырского муниципального района, а также перспективы их устойчивого развития в контексте развития России с сохранением этнокультурных особенностей региона.
Ключевые слова: Таймыр, природопользование, полезные ископаемые, биоресурсы, флора, фауна, экология, устойчивое развитие.
Таймыр - самый северный полуостров Азии, омываемый водами Карского моря и моря Лаптевых. Площадь его составляет 400 тысяч квадратных километров. Богатый природными ископаемыми, уникальной флорой и разнообразной фауной, полуостров начал осваиваться лишь в XVI веке, при царе Алексее Михайловиче Романове. Причинами столь позднего освоения были слаборазвитая инфраструктура (транспорт, связь), суровые климатические условия. Первыми европейцами, проложившими путь на Таймыр, стали русские купцы, ехавшие сюда за ценной пушниной. Но не только пушнина, ценные породы рыб и стада северных оленей составляли богатства полуострова.
В первой половине ХХ века на Таймыре началось интенсивное исследование залежей природных ископаемых с последующим их освоением. На территории Таймырского полуострова сосредоточены многочисленные залежи природного газа, нефти, каменного угля, натриевых солей, меди, никеля, апатитов, строительного песка, найдены железо, серебро, цинк, оптический кварц, пирротирин (содержащий золото и платину), прочие полезные ископаемые. На Таймыре находятся крупнейшие в мире месторождения медно-никелевых руд, технических алмазов, редкоземельных металлов, апатит-магнетитовых руд с тантало-ниобатами [1].
Оценка ресурсного потенциала Восточного Таймыра - стратегически важное направление развития региона, имеющее государственное значение, т.к. это единственный район с нефтеносностью в восточном секторе Российской Арктики. Хатангс-ко-Вилюйская, Западно-Сибирская, Лено-Тунгусская провинции являются богатейшими нефтегазовыми областями. Ресурсы этих областей в сумме составляют 19,2 млрд. тонн условных углеводородов, или 34,4% всех ресурсов Красноярского края. Объем извлекаемых нефти и газа составляет соответственно 1,6 млрд. тонн и 11,3 трлн. м3. Месторождения по большей части расположены в труднодоступных местах, что и затрудняет добычу, располагаются в практически неосвоенных малозаселенных районах со слаборазвитой или отсутствующей инфраструктурой. Труднодоступность и низкая потребляемость за пределами городов этих видов сырья пока не позволяет вовлечь их в эксплуатацию.
В регионе необходимо создание нового центра нефтедобычи, который, помимо дополнительных экспортных возможностей, обеспечит занятость местного населения. Находясь на трассе Северного морского пути, центр создаст благоприятные возможности для транспортировки нефти, как в западном, так и в восточном направлении. Экономические расчеты показывают, что переход на собственные топливно-энергетические ресурсы является необходимым условием для освоения крупных и уникальных месторождений редких и благородных металлов, алмазов, имеющихся в регионе. Решение проблемы обеспечения муниципального района собственными, более дешевыми топливно-энергетическими ресурсами, позволит осваивать месторождения твердых полезных ископаемых восточных районов Таймыра.
Наряду с этим Таймыр обладает уникальной флорой и фауной: на полуострове обитают 35 видов млекопитающих, 139 видов птиц и 29 видов рыб. Численность дикого северного оленя, обитающего на территории Таймыра, колеблется от 450 тыс. до 1000 тыс. голов [2].
Как уже отмечалось, дальнейшее освоение природных месторождений полезных ископаемых при учете требований экологической сообразности - одно из перспективных направлений развития территории муниципального района. Однако их активная разведка и добыча ведут к нарушению экологического баланса. Следовательно, неотъемлемой частью перспективного развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района является природоохранная деятельность.
Создание крупной металлургической и топливно-энергетической базы, развитие инфраструктуры на территории муниципального района негативно воздействовало и продолжает воздействовать на окружающую среду; за этот период накоплено и по сей день идет образование огромного количества отходов.
Яркий пример антропогенного воздействия на природу -деятельность предприятия ЗАО ГМК «Норильский никель». По данным, которые были опубликованы в сборнике «Россия в циф-рах-2011», самым загрязненным промышленным городом России в 2010 г. признан северный город Норильск. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ (диоксид серы) промышленными предприятиями города составили 1 миллион 924 тысячи тонн. Это абсолютный рекорд среди других промышленных городов России [3, с. 159].
По данным «Федерального научного центра гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, превышение предельной допустимой концентрации в жилой зоне Норильского промышленного района и Таймырского района имеет следующие показатели (ПДК максимальная разовая / ПДК среднесуточная):
- фенол - 9, 2/ 2;
- диоксид азота - 5,2 / 1,3;
- диоксид серы - 17, 5/ 4,2;
- никель - 20 / 7, 5;
- медь - 17, 7 /4;
- кобальт - 5, 8/ 3 [3, с. 160].
Анализ плана мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих окружающую среду, 2008-2015 гг. ОАО ГМК «Норильский никель» показал, что природоохранные мероприятия не выполняются в намеченные сроки, перенесены на 2020 год.
Главной проблемой сегодня является наличие несанкционированных свалок твердых бытовых отходов в городских и сельских поселениях района. Все свалки твердых бытовых отходов, расположенные на территории поселений, не обустроены в со-
ответствии со строительными, природоохранными и санитарно-гигиеническими требованиями. Происходит загрязнение почвы ртутью в результате вывоза на полигоны твердых бытовых отходов и несанкционированные свалки ртутных ламп и приборов с ртутьсодержащими элементами. Наиболее распространенными загрязняющими веществами в поверхностных водах по-прежнему остаются нефтепродукты, аммонийный и нитритный азот, соединения металлов, серы.
Строительство заводов по утилизации и переработке твердых бытовых отходов в Дудинке и Хатанге предусмотрено в комплексной программе «Социально-экономическое развитие Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на 20082017 годы». При этом проектная документация на строительство полигонов должна быть разработана с учетом классификации бытовых и промышленных отходов по степени опасности [1].
Решение проблем обращения с отходами производства и потребления - одно из приоритетных в охране окружающей среды и улучшения экологической обстановки на территории муниципального района.
Имея огромный сырьевой и промышленный потенциал, тем не менее, полуостров теряет территории, на которых аборигенное население активно вело свое хозяйство. В результате сократился ареал приоритетного природопользования и определился важнейший аспект - защиты исконной среды обитания, сохранения традиционного уклада жизни, занятий и промыслов коренных малочисленных народов. На сегодняшний день лишь около 20% коренного населения от общей численности малочисленных народов Таймыра, проживающих на территории муниципального района, сохранили традиционный кочевой и полукочевой образ жизни [4].
Таймырская природа стремится сохранить свою целостность, а человек, не имея возможности жить вне природы и не потреблять природу, постоянно нарушает эту целостность [5, с. 149]. По мнению философа Н.Г. Апухтиной, сегодня человечество вступило в фазу кризиса в своих отношениях с природой. Цивилизация живет в разрушающейся, гибнущей биосфере, и за периодом жесткого кризиса просматривается фаза катастрофы [6, с. 11]. Таким образом, главная цель развития Таймырского муниципального района - улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности.
Распоряжением от 4 февраля 2009 года №132-р Правительство РФ утвердило концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. Укрепление их социально-экономического и культурного потенциала связывается с решением следующих задач:
1. Сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.
2. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера.
3. Повышение качества жизни малочисленных народов Севера до среднероссийского уровня.
4. Создание условий для улучшения демографических показателей малочисленных народов Севера.
5. Повышение доступа к образовательным услугам малочисленных народов Севера с учетом их этнокультурных особенностей.
6. Содействие развитию общин и других форм самоуправления малочисленных народов Севера.
7. Сохранение культурного наследия малочисленных народов Севера.
Концепция устойчивого развития состоит из 3 этапов.
На Первом этапе (2009-2011 гг.) должен быть реализован комплекс мер по совершенствованию нормативной правовой базы в области защиты прав малочисленных народов Севера, в частности, обеспечение приоритетного доступа малочисленных народов к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям, водным биологическим ресурсам, безвозмездного срочного пользования земельными участками для традиционного природопользования малочисленных народов Севера, утверждение перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, разработка и утверждение методики расчета ущерба, наносимого исконной среде обитания малочисленных народов Севера хозяйствующими субъектами.
На втором этапе (2012-2015 гг.) предусматривается создание необходимых условий для занятости представителей малочисленных народов Севера в традиционных отраслях хозяйственной деятельности: этнотуризме, экотуризме, мониторинг
состояния окружающей природной среды в местах традиционного проживания. Итоги проведения этапа будут подведены в 2015 году, на мероприятиях Второго Международного десятилетия коренных народов мира.
Третий этап (2016-2025 гг.) предполагает формирование эффективных механизмов сохранения исконной среды обитания, завершение модернизации традиционной хозяйственной деятельности и всей социальной сферы (образование, здравоохранение, культура) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности [7].
Рассмотренным проблемам в России уделяется большое внимание. Без экологической составляющей нельзя говорить о развитии региона и страны в целом. За последние годы приняты программные документы, в которых сформулированы экологические задачи: экологическая безопасность, рациональное природопользование, сохранение разнообразия природы, подъем и развитие экономики на основе наилучших доступных технологий, экологически безопасных для жизни граждан и др. Одним из основных направлений природоохранной политики является повышение экологической культуры населения, в том числе, предпринимателей, а также уровня личной ответственности каждого за состояние окружающей среды. Так, например, 14 ноября 2013 года в г. Челябинске проходил IV Международный экологический форум «Изменение климата и экология промышленного города». В его рамках проводился круглый стол
Библиографический список
«Устойчивое развитие: миф или реальность?». Обсуждались вопросы стратегии устойчивого развития, модернизации экономики с учетом экологического фактора, устоойчивого развития городов и сельских поселений, культурной политики как инструмента формирования экологической среды [8].
В регионе по-прежнему сохраняется ряд проблем: загрязнение водных ресурсов, атмосферного воздуха промышленными предприятиями и автотранспортом, рост образующихся отходов, возникновение несанкционированных свалок, негативное воздействие человека на природу. Очевидно, что устойчивое развитие - это сложный и долговременный процесс, который затронет все компоненты региональной системы. Его критериями должны стать обеспечение экономического роста; социальное развитие; эффективное решение проблем охраны окружающей среды; рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов. Содержание данного процесса отражено в международном стандарте ГОСТ Р ИСО 26000:2012 «Руководство по социальной ответственности».
Индикатором устойчивого развития, его главным показателем, который характеризует изменение состояния экономики, социальной сферы и окружающей среды во времени, позволяет качественно-количественно анализировать и прогнозировать социально-эколого-экономическое состояние региона, выступает успешное решение охарактеризованных задач.
1. Комплексная программа социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на 2008 -2017 годы [Э/р]. - Р/д.: http: // www.regionz.ru/index.php?ds=201345
2. Бударгин, О.М. К открытой территориальной экономике Таймыра. - СПб., 2007.
3. Кузнецова, Е.Г. Человек и природа: региональный аспект // Таймырские чтения; науч. ред. Е.В. Майорова. - Норильск, 2013. - Ч. 2.
4. Арктика - мой дом. История. - М., 2011.
5. Апухтина, Н.Г. От истоков к основаниям глобально-экологической культуры мышления. - Челябинск, 2006.
6. Апухтина, Н.Г. Достижения отечественных философии и науки ХХ века как основания современной глобально-экологической парадигмы мышления. - Челябинск, 2000.
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 132-р о Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации [Э/р]. - Р/д.: http: // www.narodsevera.ru/.../files/ 77_ koncepciq_1_.rtf
8. Материалы IV Международного экологического форума «Изменение климата и экология промышленного города» 14 ноября 2013 г. -Челябинск, 2013.
Bibliography
1. Kompleksnaya programma socialjno-ehkonomicheskogo razvitiya Tayjmihrskogo Dolgano-Neneckogo municipaljnogo rayjona na 2008 -2017 godih [Eh/r]. - R/d.: http: // www.regionz.ru/index.php?ds=201345
2. Budargin, O.M. K otkrihtoyj territorialjnoyj ehkonomike Tayjmihra. - SPb., 2007.
3. Kuznecova, E.G. Chelovek i priroda: regionaljnihyj aspekt // Tayjmihrskie chteniya; nauch. red. E.V. Mayjorova. - Noriljsk, 2013. - Ch. 2.
4. Arktika - moyj dom. Istoriya. - M., 2011.
5. Apukhtina, N.G. Ot istokov k osnovaniyam globaljno-ehkologicheskoyj kuljturih mihshleniya. - Chelyabinsk, 2006.
6. Apukhtina, N.G. Dostizheniya otechestvennihkh filosofii i nauki KhKh veka kak osnovaniya sovremennoyj globaljno-ehkologicheskoyj paradigmih mihshleniya. - Chelyabinsk, 2000.
7. Rasporyazhenie Praviteljstva Rossiyjskoyj Federacii ot 4 fevralya 2009 g. № 132-r o Koncepcii ustoyjchivogo razvitiya korennihkh malochislennihkh narodov Severa, Sibiri i Daljnego Vostoka Rossiyjskoyj Federacii [Eh/r]. - R/d.: http: // www.narodsevera.ru/.../files/77_ koncepciq_1_.rtf
8. Materialih IV Mezhdunarodnogo ehkologicheskogo foruma «Izmenenie klimata i ehkologiya promihshlennogo goroda» 14 noyabrya 2013 g. -Chelyabinsk, 2013.
Статья поступила в редакцию 20.01.14
