CC BY
0
Vestnik RUDN. International Relations. ISSN 2313-0660 (print), ISSN 2313-0679 (online) 2024 Vol. 24 No. 2 192-203
Вестник РУДН. Серия: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ http://journals.rudn.ru/international-relations
DOI: 10.22363/2313-0660-2024-24-2-192-203 EDN: VMXZKR
Научная статья /Research article
Приоритеты экономического сотрудничества России и Азербайджана в условиях глобальной турбулентности
И.А. Филькевич1'2'3 И, З.Ф. Мамедов2 , A.A. Губадова2 , С.К. Мамедова2
1 Российский университет дружбы народов, Москва, Российская Федерация 2Азербайджанский государственный экономический университет, Баку, Азербайджан 3АНО «Научно-исследовательский институт экономических стратегий», Москва, Российская Федерация
E]filk66@mail.ru
Аннотация. Актуальность исследования обусловлена тем, что в условиях санкционной политики Российская Федерация заинтересована выстраивать новую парадигму международных отношений, ориентированную на достижение экономических и политических преимуществ на основе сотрудничества с дружественными государствами. В качестве такого государства, безусловно, выступает Азербайджан, который благодаря своему географическому положению, политической стабильности и международной кооперации с российскими производителями сегодня способен стать стратегически важным партнером с учетом геополитических и геоэкономических реалий. Несмотря на наличие научных трудов по проблеме экономического сотрудничества России и Азербайджана, в настоящее время отсутствует комплексное исследование возможностей расширения экономического партнерства в условиях турбулентности глобальных процессов. Цель исследования — выявление приоритетов экономического сотрудничества России и Азербайджана в условиях глобальной трансформации современных международных отношений и поворота Российской Федерации на Восток. Для достижения поставленной цели использовались методы сравнения, системного анализа, синтеза, логического обобщения и экономического анализа. Изучена современная ситуация развития экономического сотрудничества Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией с учетом политических особенностей развития глобального сообщества, что делает данное исследование междисциплинарным. Новизна исследования заключается в том, что впервые выявлены факторы, содействующие углублению экономического партнерства двух стран. Отмечено, что в современных условиях возрастает роль Азербайджана как стратегического партнера Российской Федерации. Глобальная турбулентность привела к повышению значимости Азербайджана как международного транспортно-логистического центра: только в 2023 г. объем перевозок из России через территорию республики вырос почти вдвое. Авторы приходят к выводу, что страны заинтересованы в расширении экономического сотрудничества и создают условия для развития международной кооперации. Прогнозируется более тесное сотрудничество Азербайджана с государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая процесс углубления интеграционного партнерства в рамках формирования единого экономического пространства. Кроме того, определены новые приоритеты международного экономического сотрудничества и стратегических направлений развития отношений Азербайджанской Республики и Российской Федерации в долгосрочной перспективе с учетом турбулентности глобальных процессов.
Ключевые слова: международные отношения, региональная интеграция, международная кооперация, Евразийский экономический союз, ЕАЭС
Заявление о конфликте интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Вклад авторов. Авторы внесли равнозначный вклад в разработку дизайна, проведение исследования
и подготовку текста статьи.
© ®H^bKeBHH H.A., MaMegoB 3.®., ry6agoBa A. A., MaMegoBa C.K., 2024
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License
https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/legalcode
Г©Ш1
N-/ BY MC
Priorities of Economic Cooperation Between Russia and Azerbaijan in the Conditions of the Global Turbulence
Igor A. Filkevich1'2'3 0, Zahid F. Mamedov2 , Aybeniz A. Gubadova2 , Sevda K. Mamedova2
'RUDN University, Moscow, Russian Federation 2Azerbaijan State University of Economics, Baku, Azerbaijan 3Autonomous non-profit Organization "Initial Research Institute of Economic Strategies", Moscow, Russian Federation
Hfilk66@mail.ru
Abstract. The relevance of the study is due to the fact that in the context of the sanctions policy, the Russian Federation is interested in building a new paradigm of international relations focused on achieving economic and political advantages based on cooperation with friendly states. Azerbaijan, of course, acts as such a state, which, due to its geographical location, political stability and international cooperation with Russian manufacturers, is now able to become a strategically important partner, taking into account geopolitical and geo-economic realities. Despite the availability of scientific papers on the problem of economic cooperation between Russia and Azerbaijan, there is currently no comprehensive study of the possibilities of expanding economic partnership in the conditions of turbulence of global processes. The purpose of the study was to determine the priorities of economic cooperation between Russia and Azerbaijan in the context of the global transformation of modern international relations and the turn of the Russian Federation to the East. To achieve this goal, the methods of comparison, system analysis, synthesis, logical generalization, and economic analysis were used. As a result of the study, the current situation of the development of economic cooperation between the Republic of Azerbaijan and the Russian Federation was studied, taking into account the political peculiarities of the development of the global community, which makes this study interdisciplinary. The novelty of the study lies in the fact that for the first time the factors contributing to the deepening of the economic partnership between the two countries have been identified. It was noted that in the new conditions, the role of Azerbaijan as a strategic partner of the Russian Federation is growing. The role of Azerbaijan as an international transport and logistics center has increased due to global turbulences, and in 2023 alone, the volume of traffic through the territory of the republic from Russia has almost doubled. It is concluded that the countries are interested in expanding economic cooperation and creating conditions for the development of international cooperation. Azerbaijan is expected to cooperate more closely with the states of the Eurasian Economic Union (EAEU), including the process of deepening the integration partnership within the framework of the formation of a single economic space. In addition, new priorities for international economic cooperation and strategic directions for the development of international relations between the Republic of Azerbaijan and the Russian Federation in the long term have been identified, taking into account the turbulence of global processes.
Key words: international relations, regional integration, international cooperation, Eurasian Economic Union, EAEU
Для цитирования: Филькевич И. А., Мамедов З. Ф., Губадова А. А., Мамедова С. К. Приоритеты экономического сотрудничества России и Азербайджана в условиях глобальной турбулентности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2024. Т. 24, № 2. С. 192-203. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2024-24-2-192-203
Conflicts of interest. The authors declare no conflicts of interest.
Authors' contributions. The authors made an equal contribution to the design, research and preparation of the final article's text.
For citation: Filkevich, I. A., Mamedov, Z. F., Gubadova, A. A., & Mamedova, S. K. (2024). Priorities of economic cooperation between Russia and Azerbaijan in the conditions of the global turbulence. Vestnik RUDN. International Relations, 24(2), 192-203. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2024-24-2-192-203
Введение
Рост неопределенности и непредсказуемости, который наблюдается в последние годы в международных отношениях,
приводит к подрыву геополитической и геоэкономической основ. Причем важным фактором турбулентности становится активизация конкурентной борьбы на сырьевых рынках, и в первую очередь на рынке нефти и
газа. Предпосылкой напряженности в данном секторе экономики послужило то обстоятельство, что «с 2001 г. США стали осуществлять последовательную стратегию, направленную на „ценностный разрыв" с Российской Федерацией и странами, которые имеют крупнейшие запасы нефти и газа, включая Венесуэлу, Ирак, Иран, Сирию и ряд других стран» (Филькевич, 2006, с. 30, 32-33). На основе данной геополитической стратегии американский бизнес стремится занять лидирующие позиции в мировом производстве нефти в мире уже в 2025 г. (Смелков, 2023). Следует отметить, что уже в 2022 г. благодаря реализации политики роста напряженности в отношении стран, добывающих нефть и поставляющих ее на мировые рынки, крупнейшие нефтяные компании в США получили заметный рост чистой прибыли. В частности, «для Exxon Mobil чистая прибыль составила в 2022 г. 55,7 млрд долл. (США. — Прим. авт.) и увеличилась на 83,8 % по сравнению с 2021 г. В свою очередь, для Chevron чистая прибыль составила в 2022 г. 35,5 млрд долл. (США. — Прим. авт.), рост был на уровне 89,8 % по сравнению с 2021 г.»1. Новый виток напряженности, происходящий на Ближнем Востоке в 2023-2024 гг., заставляет страны искать пути преодоления турбулентности за счет продвижения на более устойчивые рынки. Поворот России на Восток обусловлен необходимостью развития тесных взаимоотношений с дружественными странами, одной из которых выступает Азербайджан.
Следует отметить, что для преодоления турбулентности глобальных процессов Азербайджан и Россия осуществляют последовательные шаги, направленные на снижение политической напряженности в регионе, создание условий для развития экономического партнерства и решения важных проблем в области безопасности. В частности, «при активном участии стран была подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря
1 «Большая нефтяная пятерка» получила рекордную прибыль в 2022 году // Office Life. 08.02.2023. URL: https://officelife.media/news/40549-bolshaya-neftyanaya-pyaterka-poluchila-rekordnuyu-pribyl-v-2022-godu/ (дата обращения: 03.12.2023).
в 2018 г., которая четко оговаривает принципы разделения водных пространств Каспия, тем самым обеспечивая политическую, экономическую, военную и экологическую стабильность в регионе» (Пивовар, 2019). Также Российская Федерация принимает самое активное участие в разрешении конфликта между Азербайджаном и Арменией по Нагорному Карабаху, именно при ее активной роли в качестве посредника удалось остановить военный конфликт в 2020 г.
31 октября 2022 г. при содействии России начала реализовываться «дорожная карта» нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией, предусматривающая в том числе восстановление экономических и транспортных связей в регионе2. Как подчеркивают Э.М. Аллахвердиев и Т.Г. Мустафаев, «за 31 год, прошедший с момента установления дипломатических отношений между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией, между двумя странами было подписано более 250 двусторонних документов и были предприняты важные шаги для их реализации» (Аллахвердиев, Мустафаев, 2023, с. 55).
Укрепляя экономическое сотрудничество сегодня, Азербайджан и Россия содействуют стабилизации ситуации в регионе, что создает перспективы для долгосрочного развития международной кооперации стран. По нашему мнению, «Россия — основной торговый партнер Азербайджана. Исторические и экономические отношения, единая транспортная сеть, общая инфраструктура и широкое знание русского языка способствуют сотрудничеству между двумя странами. На наш взгляд, развитие банковской системы обеих стран впредь есть предпосылка интенсификации интеграционных процессов. Тесная экономическая интеграция с Россией отвечает стратегическим интересам Азербайджана» (Mamedov, 2008, р. 70).
2 Интервью директора Четвертого департамента стран СНГ МИД России Д.В. Гончара ТАСС, 4 августа 2023 года // МИД России. 04.08.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1899623/ (дата обращения: 03.12.2023).
Цель исследования состоит в определении приоритетов экономического сотрудничества России и Азербайджана в условиях глобальной трансформации современных международных отношений и поворота Российской Федерации на Восток.
Материалы и методы исследования
В статье применялись материалы Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского банка развития, данные национальных статистических агентств Азербайджана и России, публикации международных информационных агентств, исследования научно-исследовательских центров Азербайджана и России и другие аналитические работы.
В рамках подготовки статьи использовались методы сравнения, логического обобщения, экономического и системного анализа. Использованные в работе материалы и методы исследования позволили провести комплексный анализ развития экономического сотрудничества Азербайджана и России с учетом глобальных вызовов.
Результаты
Как показывают результаты исследования, в настоящее время происходит изменение стратегических приоритетов Российской Федерации, которые в силу геополитических и геоэкономических процессов заставляют ее развивать более тесные отношения с государствами Азии, что связано с применением экономических санкций со стороны Западной Европы, США и ряда других стран (Новая парадигма развития международных экономических отношений..., 2022). Новые реалии формируются путем расширения и углубления экономического и политического сотрудничества, в первую очередь со странами постсоветского пространства. Наиболее тесное взаимодействие имеет место с государствами — членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также рядом стран СНГ, в первую очередь с Азербайджаном и Узбекистаном (Котилко, 2011).
Следует отметить, что особая роль Азербайджана обусловлена географическим
положением страны и реализацией новой стратегии Российской Федерации, направленной на укрепление экономического сотрудничества со странами Центральной Азии и Ближнего Востока. Наличие у Азербайджана общей границы с Россией, а также государствами, которые рассматриваются в качестве ключевых российских партнеров в ближайшей перспективе (Арменией, Грузией, Ираном и Турцией), создают предпосылки формирования новых приоритетов экономического партнерства двух стран.
По мнению экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), качество транспортной инфраструктуры Азербайджана заметно выше, чем в других странах Восточного партнерства. Причем особенно высоко оценивается эффективность железнодорожных перевозок, республика занимает 11-е место в мире по индексу инфраструктуры Всемирного экономического форума. «Инвестиционный план TEN-T отдает приоритет созданию 6 логистических центров и завершению оставшихся систем сигнализации, телекоммуникаций и электрификации вдоль железных дорог. Общая стоимость приоритетных проектов составит 2,1 млрд евро»3.
По нашему мнению, современные приоритеты Азербайджанской Республики и Российской Федерации в экономической сфере обеспечивают такие документы, как «Бакинская декларация о дружбе и стратегическом партнерстве от 3 июля 2008 г., Совместное заявление о приоритетных направлениях экономического сотрудничества между Россией и Азербайджаном от 1 сентября 2018 г., Программа сотрудничества между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации на период до 2024 г.» (Аллахвердиев, Мустафа-ев, 2023, с. 55).
3 Strengthening the Role of Private Finance in Infrastructure Development in Eastern Partner Countries. Paris : OECD, 2020. Р. 19-20. URL: https://www.oecd.org/ eurasia/competitiveness-programme/eastern-partners/ Strengthening-the-Role-of-Private-Finance-in-Infrastructure-Development-in-Eastern-Partner-Countries-EN.pdf (accessed: 29.12.2023).
Дальнейшему развитию сотрудничества Азербайджана и России способствовало подписание «Декларации о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией», которое состоялось 22 февраля 2022 г.4 Декларация состоит из 43 пунктов и охватывает все сферы политических и экономических взаимоотношений между государствами. Подписанная декларация представляет собой новый этап в развитии экономического партнерства между Россией и Азербайджаном. Приоритетные направления сотрудничества включают в себя следующие отрасли промышленности: нефтегазовую, химическую, машиностроение и др. Кроме того, предусматриваются совместные инвестиции в сельское хозяйство, туризм, строительство и т. д.
Как представляется, важными факторами дальнейшего расширения экономического сотрудничества Азербайджанской Республики и Российской Федерации выступают следующие:
1) общее историческое прошлое, причем развитие российских и азербайджанских экономических отношений было заложено еще в рамках Российской империи;
2) большинство азербайджанских предпринимателей хорошо владеют русским языком, причем во многих вузах Азербайджана подготовка экономистов ведется на русском языке;
3) проживание в России большой азербайджанской диаспоры. «К этому крайне важно добавить, что дружеские отношения между нашими народами были скреплены совместно пролитой кровью в ходе Великой Отечественной войны» (Виттенберг, Пивовар, 2020, с. 26). В частности, 26 ноября 2023 г. в рамках культурно-просветительного проекта «Народы СССР в освобождении Ленинграда» и в связи с 80-летием прорыва блокады Ленинграда состоялось мероприятие «Герои
4 Декларация о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией // Президент России. 22.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5777 (дата обращения: 23.03.2024).
Ленинграда: подвиг азербайджанцев в обороне Отечества»5;
4) наличие хорошо развитых транспортных коммуникаций;
5) создание общих механизмов регулирования экономики с целью формирования общего рынка. В частности, в 2023 г. Государственная служба по антимонопольному надзору и контролю за потребительским рынком Азербайджанской Республики получила доступ к 39 123 документам Росстандарта в целях стандартизации и обеспечения их прямого применения на территории Азербайджана6.
Россия выступает стратегическим партнером для Азербайджана. «В 2022 г. внешнеторговый оборот между Азербайджаном и Россией составил 3 млрд 710 млн долл. США, а удельный вес РФ в общем обороте составил 7,04 %. Объем внешней торговли между Азербайджаном и Россией в 2022 г. по сравнению с 2021 г. увеличился на 715 млн долл. США и вырос на 23,9 %о. Российская Федерация в 2022 г. занимала третье место во внешней торговле Азербайджана. Первое место по внешнеторговому обороту занимала Италия (18 млрд 123 млн долл. США, или 34,4 %), второе — Турция (5 млрд 842 млн долл. США, или 11,09 %)» (Аллахвердиев, Муста-фаев, 2023, с. 55).
«По данным Государственного комитета статистики Азербайджана, по итогам 2023 г. Россия заняла третье место среди торговых партнеров Азербайджана. По итогам 2023 г. внешнеторговый оборот Азербайджана и России достиг 4,3 млрд долл. США и увеличился на 17,5 % по сравнению с 2022 г. При этом
5 В Санкт-Петербурге состоялось мероприятие «Герои Ленинграда: Подвиг азербайджанцев в обороне Отечества» // Xalq qazeti. 28.11.2023. URL: https://xalqqazeti.az/ru/sosial-heyat/150623-sankt-peterburqe-sostoyalos-meropriyatie-qeroi (дата обращения: 23.12.2023).
6 Караваев А. Россия — Азербайджан: важные тенденции в экономических отношениях 2023 года // Каспийский институт стратегических исследований. 19.11.2023. URL: https://caspian.institute/product/ karavaev-aleksandr/rossiya-azerbajdzhan-novye-tendencii-v-ehkonomicheskih-otnosheniyah-2023-goda-38593.shtml? ysclid=lraems82q6122914264 (дата обращения: 23.12.2023).
экспорт Азербайджана в Россию в 2023 г. составил 1,1 млрд долл. США и вырос на 22,7 %. В свою очередь, поставки российских товаров в Азербайджан достигли 3,1 млрд долл. США и увеличились на 15,6 %»7. Можно отметить, что по сравнению с 1995 г. внешнеторговый оборот вырос в 22,8 раза.
Необходимо отметить, что развитию торгово-экономического сотрудничества Азербайджана и России способствует поддержка со стороны правительств и министерств, которая обеспечивается в рамках «Программы сотрудничества между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации на период до 2024 года»8, «Плана действий по развитию ключевых направлений Российско-Азербайджанского сотрудничества на период до 2024 г.»9, «Соглашения между Министерством экономики Азербайджанской Республики и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации об укреплении сотрудничества в области промышленности»10, «Соглашения между Министерством экономики Азербайджанской Республики и Министерством экономического развития Российской Федерации о развитии экономического сотрудничества»11 и других документов.
Для расширения экономического сотрудничества и координации действий бизнеса было открыто «Представительство Российского экспортного центра в Баку, идут работы по созданию павильона Азербайджана во Всероссийском Выставочном Центре в Москве» (ökbarov, 2021). Открытие именно в Российской Федерации первого торгового представительства Азербайджана за рубежом
7 Салаев Э. Товарооборот Азербайджана и России вырос в 2023 году // Sputnik Азербайджан. 31.01.2024. URL: https://az.sputniknews.ru/20240131/tovarooborot-azerbaydzhana-i-rossii-vyros-v-2023-godu-462291981.html (дата обращения: 23.03.2024).
8 Документы, подписанные в рамках визита Президента Азербайджанской Республики И.Г. Алиева в Российскую Федерацию // Президент России. 01.09.2018. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5333 (дата обращения: 23.03.2024).
9 Там же.
10 Там же.
11 Там же.
является важным показателем приоритета развития экономических и торговых отношений двух стран.
Следует учитывать, что Азербайджан активно сотрудничает с Россией в топливно-энергетическом комплексе (Vidadili et al., 2017). По данным Дж. Дэвенпорт и Н. Уэйта, доказанные запасы нефти Азербайджана в 2022 г. составили 1 млрд т (0,4 % мировых запасов) и природного газа соответственно 2,5 трлн м3 (1,3 % мировых запасов) (Davenport & Wayth, 2023).
Важно отметить, что между Азербайджаном и Россией развивается активное инвестиционное сотрудничество (Haciyeva, 2023). «Объем взаимных прямых иностранных инвестиций составил свыше 4,5 млрд долл. США в 2023 г., причем 4,2 млрд долл. США приходится на российские инвестиции в Азербайджан. Всего на территории Азербайджана функционирует около 1000 предприятий с участием российского капитала в таких отраслях, как добыча и транспортировка нефти и газа, энергетика, химическая промышленность, нефтехимия, фармацевтика, машиностроение и другие» (Малахов, Серик, Забоев, 2023).
Крупнейшие российские инвестиции в Азербайджане направляются в разработку га-зоконденсатного месторождения Шах-Дениз на 2,9 млрд долл. США, осуществляемого «ЛУКОЙЛ»; в Южно-Кавказскую трубопроводную компанию, где вложения российского капитала составляют 300 млн долл. США; в развитие автозаправочных станций «ЛУКОЙЛ-Азербайджан» (115 млн долл. США) (Кузнецов и др., 2022).
В свою очередь, крупнейшими проектами Азербайджана на территории Российской Федерации выступают прямые иностранные инвестиции Karat Holding и Azersun Holding на сумму свыше 170 млн долл. США в период с 2014 по 2020 г. Вторым по объему инвестиционных вложений выступает приобретение инвестиционного портфеля Международным банком Азербайджана в размере 52 млн долл. США (Herrala, 2020).
Новым инвестиционным проектом должен стать проект по развитию транспортного
коридора «Север — Юг». «В сентябре 2022 г. Россия, Азербайджан и Иран по итогам трехсторонней встречи подписали совместную декларацию по данному проекту, а в мае 2023 года Россия и Иран подписали Соглашение о совместном строительстве железнодорожного участка Решт — Астара. На реализацию этого проекта выделяется межгосударственный кредит на сумму 1,3 млрд евро, из которого 85 % приходится на долю Российской Федерации» (Мартынова, 2023). Как отметил А. Скатин, генеральный директор «Навиния РУС», «объем перевозок по международному транспортному коридору „Север — Юг" в первом квартале 2023 г. вырос вдвое — до 2,3 млн тонн. Данная компания выступает основной российской логистической компанией, которая находится в Азербайджане со своим офисом и может оперативно решать любые вопросы в сфере
12
логистики между нашими странами»12.
Важно отметить, что благодаря развитию транспортного коридора «Север — Юг» Азербайджан в ближайшие годы может стать стратегическим транзитным хабом для Российской Федерации, которая заинтересована в развитии альтернативных транспортно-логистических коридоров в силу введения экономических санкций со стороны почти 50 государств мира. Причем азербайджанская компания ADY Express уже сейчас осуществляет инвестирование в строительство четырех терминалов в иранской Астаре в рамках развития транспортного коридора «Север — Юг», данные терминалы планируется ввести в эксплуатацию в 2024 г.
Как показывают результаты исследования, в настоящее время свыше 70 субъектов Российской Федерации осуществляют экономическое сотрудничество с Азербайджаном. Лидерами по межрегиональному товарообороту с республикой в 2022 г. выступали Москва, Краснодарский край, Ставропольский
12 Россия — Азербайджан: Стратегия делового взаимодействия, возможности для сотрудничества и партнерства // Российско-азербайджанский диалог. 21.07.2023. URL: https://ruazdialog.ru/2023/07/21/ россия-азербайджан-стратегия-дело/ (дата обращения: 22.11.2023).
край, Московская область, Свердловская область, Республика Татарстан, Волгоградская область, Саратовская область и город Санкт-Петербург13.
В рамках «Декларации о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией»14 стороны договорились более активно использовать национальные валюты во взаимных расчетах, обеспечивать взаимодействие платежных систем, включая совместное обслуживание банковских карт, а также развивать прямые корреспондентские отношения между банками обеих стран. Следует заметить, что «уже в 2022 г. более 30 % товарооборота между Азербайджаном и Россией проводилось в национальных валютах»15. По нашему мнению, именно увеличение расчетов с применением национальных валют становится важным приоритетом экономического сотрудничества между Россией и Азербайджаном.
Банковский сектор Азербайджана включает 24 банка, 10 из которых — с иностранным капиталом (около 25 % всех активов банковской системы). Общий объем активов банковского сектора достигает 33 % ВВП. Государственные банки составляют 19,2 % всех активов банковской системы (Rahmanov & Süleymanov, 2021). В 2022 г. президент Азербайджана подписал распоряжение, согласно которому приватизация системообразующих банков не предусматривается16. При
13 Михаил Мишустин принял участие в работе XI Российско-Азербайджанского межрегионального форума // Правительство России. 17.11.2022. URL: http://government.ru/news/47065/ (дата обращения:
22.11.2023).
14 Декларация о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией // Президент России. 22.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5777 (дата обращения:
23.03.2024).
15 Тагиева А. Год союзничества: что Азербайджану и России дала Московская декларация // Sputnik Азербайджан. 21.02.2023. URL: https://az.sputniknews.ru/ 20230221/god-soyuznichestva-chto-azerbaydzhanu-i-rossii-dala-moskovskaya-deklaratsiya--451967351.html (дата обращения: 22.11.2023).
16 Хайдаршина Г. Азербайджан: потенциал превращения в региональный финансовый центр // Газпромбанк. 22.05.2023. URL: https://investfunds.ru/analytics/ 351110/download/ (дата обращения: 11.12.2023).
этом в случае кризиса эти банки будут иметь приоритет в получении господдержки.
Среди важных проектов, реализуемых в рамках банковского сотрудничества, необходимо выделить следующие: «Международный Банк Азербайджана и Росэксимбанк, один из ведущих банков России, подписали меморандум о сотрудничестве, о чем было заявлено на заседании Азербайджано-российской межправительственной комиссии в Москве. Согласно соглашению, оба банка будут участвовать в торговых отношениях между Азербайджаном и РФ, а также оказывать взаимную поддержку в ряде секторов. Приоритетным направлением взаимодействия станет возможность финансирования инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры, информационных технологий, энергетического комплекса и агропромышленного комплекса. Кроме того, банки будут вместе работать над проектами в сфере обеспечения сохранности окружающей среды, использования природных ресурсов и применения „зеленых" технологий»17.
Банк «МБА-МОСКВА», являясь экспертом в области торговых отношений между Россией и Азербайджаном, способствует выходу российских компаний на азербайджанский рынок. Работа Банка в области внешнеэкономической деятельности направлена на общее развитие торгово-экономических взаимоотношений между Азербайджаном и Россией и, как результат, увеличение торгового оборота между двумя странами18.
По нашему мнению, важную роль играют и другие российские банки в Азербайджане. В частности, «приход Группы ВТБ в Азербайджан не случаен: в стратегии международного
17 Международный Банк Азербайджана начинает сотрудничество в сфере экспорта с еще одним российским банком // Finance Time. 29.04.2021. URL: https://www.financetime.az/russian/news/news-view.php?id=27605 (дата обращения: 22.12.2023).
18 Заур Гараисаев выступил на круглом столе «Россия — Азербайджан: стратегия делового взаимодействия» // Банк «МБА-Москва». 19.04.2023. URL: https://www.ibam.ru/about/news/zaur-garaisaev-vystupil-na-kruglom-stole-rossiya-azerbaydzhan-strategiya-delovogo-vzaimodeystviya/?utm_referre (дата обращения:
11.12.2023).
развития приоритет делается на эффективное продвижение бизнеса на пространстве СНГ» (Мамедов, Намазов, 2021, с. 1078).
Для развития деловых коммуникаций между Азербайджаном и Россией организуются межрегиональные форумы, и такие мероприятия играют важную роль в развитии двустороннего сотрудничества. Кроме того, в 2023 г. стала функционировать ассоциация «Российско-азербайджанский диалог»19, которая представляет собой деловое объединение, объединяющее российские и азербайджанские деловые круги с целью роста международного бизнес-взаимодействия, расширения коммуникаций и связей между странами, направленных на продвижение инвестиционных проектов и развитие торгово-экономических отношений. Создание Ассоциации поддержали отраслевые и общественные объединения бизнеса двух стран, финансовые и правительственные структуры.
Важно отметить, что в настоящее время ЕАЭС и Азербайджан демонстрируют устойчивое экономическое развитие, а также рост взаимной торговли и прямых иностранных инвестиций. «Для Азербайджана в рамках реализации концепции евразийства перспективным направлением сотрудничества выступает укрепление экономического взаимодействия с государствами — членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС)» (Базавлук, Курылев, Савин, 2022). Важно отметить, что в настоящее время ЕАЭС демонстрирует устойчивое экономическое развитие и рост взаимной торговли и прямых иностранных инвестиций (Syssoyeva, 2015). Проблемы роста военной напряженности в странах Азии, отмечаемые Э. Золинген (Solingen, 2007), заставляют государства искать новые формы экономического сотрудничества, содействующие укреплению мира в регионе.
Важным направлением развития экономического партнерства Азербайджана с ЕАЭС стало участие президента Азербайджана И. Алиева в заседании Высшего Евразийского
19 Объединение деловых кругов России и Азербайджана // РБК. 19.07.2023. URL: https://piesscentr.ibc.ru/ tpost/f7h51mjo81-obedinenie-delovih-krugov-rossii-i-azerb (дата обращения: 22.12.2023).
экономического совета в качестве гостя 25 мая 2023 г. Как отметил в своем выступлении И. Алиев, «сотрудничество Азербайджана со странами — членами ЕАЭС, за исключением Армении, успешно развивается на протяжении 30 лет. Существуют серьезные предпосылки нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией на основе
взаимного признания территориальной
20
целостности и суверенитета»20.
Можно ожидать, что «в рамках современной политики Азербайджан будет развивать более тесное экономическое сотрудничество с государствами — членами Евразийского экономического союза» (Пантин, 2022). Как показывает исследование, «товарооборот Азербайджана со странами ЕАЭС в 2022 г. составил 4,7 млрд долл. США и вырос на 31 % по сравнению с 2021 г. В 2022 г. доля государств — членов ЕАЭС во внешнеторговом обороте Азербайджана достигла 9 %»21. Необходимо подчеркнуть, что Азербайджан осуществляет «необходимые шаги для дальнейшего расширения торгово-экономического сотрудничества с ядром ЕАЭС, которое составляют Россия, Беларусь и Казахстан» (Abi§li & Cabrayilov, 2022).
Приоритеты развития экономического сотрудничества между Азербайджаном и ЕАЭС, на наш взгляд, должны опираться на зону свободной торговли СНГ и взаимодействие с системой экономического регулирования Евразийского экономического союза. Азербайджану в рамках поэтапного сближения с ЕАЭС на первом этапе можно предусмотреть заключение Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом, как это сделала Китайская Народная Республика. Далее необходимо рассчитывать на получение статуса наблюдателя в ЕАЭС. Безусловно, в
20 Алиев указал на наличие предпосылок для нормализации отношений Баку и Еревана // ТАСС. 25.05.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17844965 (дата обращения: 17.12.2023).
21 Президент: Мы видим большой потенциал для
дальнейшего роста товарооборота // АЗЕРТАДЖ.
25.05.2023. URL: https://azertag.az/ru/xeber/2632193 (да-
та обращения: 17.12.2023).
перспективе Азербайджан имеет все возможности стать полноправным членом в данной международной организации. Если бы не политическая напряженность между Азербайджаном и Арменией, данный процесс протекал бы более быстрыми темпами, поскольку созданы все экономические предпосылки к подобной интеграции.
Следует обратить внимание, что из-за геополитической ситуации государства — члены ЕАЭС стали более активно осуществлять грузопоставки через Азербайджан. В частности, только в 2022 г. транзитные перевозки между Россией и Азербайджаном увеличились почти в 2 раза, а с Казахстаном —
более чем в 4 раза по сравнению с предыду-
22
щим годом22.
В настоящее время закладываются основы Большого евразийского партнерства, которое будет осуществляться в различных форматах разноскоростной интеграции и двустороннего взаимодействия стран. Причем в основу проекта, инициированного президентом России В.В. Путиным, положена задача преодоления глобальной турбулентности посредством политической стабильности и экономической заинтересованности государств в создании Большой Евразии. В рамках взаимоотношений Азербайджана и России данный проект нацелен на обеспечение безопасности государств, расширение возможностей использования общих транспортных коридоров и развитие новых форм сотрудничества в политике, экономике, культуре и гуманитарной сфере.
Важным фактором углубления экономического взаимодействия России и Азербайджана выступает расширение гуманитарного сотрудничества. При этом растут количество реализуемых научно-технологических и инновационных проектов и число научных и студенческих обменов, разрабатываются сов-
22 Тагиева А. На пути к интеграции: какие инфраструктурные возможности Азербайджана интересны ЕАЭС // Sputnik Азербайджан. 15.08.2023. URL: https://az.sputniknews.ru/20230815/na-puti-k-integratsii-kakie-infrastrukturnye-vozmozhnosti-azerbaydzhana-interesny-eaes-457698491.html (дата обращения: 27.03.2024).
местные программы по подготовке высокопрофессиональных кадров (Глобальные экономические тренды и позиция России, 2022).
В интервью телеканалу «Россия 24» президент Азербайджанской Республики И. Алиев отметил: «Знание русского языка — это и потребность и... дань уважения нашим историческим связям. Сегодня я вижу, как это востребовано в обществе»23. Большое влияние на сохранение статуса русского языка в Азербайджане оказывает отношение к нему азербайджанской молодежи, которая все больше осознает, что наряду с владением государственным азербайджанским языком обязательно владение и русским как одним из мировых языков и языков межнационального общения на постсоветском пространстве. Это в настоящее время является насущной необходимостью. Русский язык является средством профессионального роста, одним из важнейших условий конкурентоспособности специалистов в республике (Aliyev & Künü, 2023). «В Азербайджане активно поддерживают русский язык, на нем получают высшее и среднее образование десятки тысяч местных школьников и студентов. Важно отметить, что более 15 тыс. азербайджанцев учатся в российских вузах. В 2010 г. в Баку открылся филиал МГУ им. М.В. Ломоносова, а в 2015 — филиал Первого Московского медицинского университета им. Сеченова»24.
В Азербайджанском государственном экономическом университете (Azerbaijan State University of Economics, UNEC) русский язык выступает в двух ракурсах: как язык обучения в русском секторе и как иностранный язык — в азербайджанском секторе. Около 20 % студентов предпочитает учиться на русском языке, поэтому по инициативе ректора UNEC был создан отдельный факультет с
23 Ильхам Алиев: Отдавая дань уважения русскому языку, мы ни в коей мере не ущемляем свой язык // Report. 26.12.2018. URL: https://report.az/ru/nauka-i-obrazovanie/prezident-uvazhaya-russkij-yazyk-my-ne-ushemlyaem-svoj-yazyk/ (дата обращения: 17.12.2023).
24 Алиев Э. Отношения России и Азербайджана. 30 лет партнерства и новые перспективы // ТАСС. 04.04.2022. URL: https://tass.ru/politika/14270545 (дата обращения: 27.03.2024).
обучением на русском языке. Работу этого факультета планируется развивать совместно с Санкт-Петербургским государственным экономическим университетом. Кроме того, Азербайджанский государственный экономический университет — единственный зарубежный университет, который имеет филиал на территории Российской Федерации, в Дербенте. Граждане России учатся бесплатно, поступая по результатам ЕГЭ. Данный филиал стал первым зарубежным иностранным филиалом на территории России, получившим государственную лицензию.
Немаловажное значение в процессе установления гуманитарного и экономического сотрудничества играют диаспоры, представленные в странах: по оценкам экспертов, на территории Российской Федерации проживает до 2 млн азербайджанцев25, а в Азербайджане — более 150 тысяч русских26.
Заключение
Как показали результаты исследования, в условиях турбулентности глобальных процессов и роста политической напряженности в отношении основных стран, добывающих и экспортирующих углеводородные ресурсы на международные рынки, приоритетом для Российской Федерации и Азербайджанской Республики становится укрепление добрососедских отношений и расширение экономического сотрудничества. Подводя итоги, можно отметить, что ключевые документы и соглашения, подписанные двумя странами, создают объективные предпосылки для углубления международной кооперации и
25 В России живут 2 млн азербайджанцев, а в Азербайджане 100 тыс. человек изучают русский язык // Интерфакс-Азербайджан. 10.10.2013. URL: https://interfax.az/print/588793/ru (дата обращения: 27.03.2024).
26 Ибрагимов А. Гейдар Алиев заложил основы стратегического партнерства между Россией и Азербайджаном // Российский совет по международным делам. 13.02.2023. URL: https://russiancouncil.ru/ blogs/alimusa-ibragimov/geydar-aliev-zalozhil-osnovy-strategicheskogo-partnerstva-mezhdu-rossi/ (дата обращения: 27.03.2024).
развития внешнеэкономического сотрудничества во всех сферах деятельности.
Для расширения внешней торговли страны должны осуществлять последовательные шаги по сокращению тарифных и нетарифных барьеров. Причем в настоящее время закладываются основы формирования общего экономического пространства на основе применения российских ГОСТов. Развитию международного сотрудничества двух стран способствует создание институтов поддержки экономического сотрудничества и продвижения бизнеса через систему государственных и общественных объединений. Причем представительства по поддержке российского бизнеса на территории Азербайджана существуют как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.
Готовность России к долгосрочному сотрудничеству с Азербайджаном подтверждается ростом прямых инвестиций в азербайджанскую экономику и созданием более 1000 предприятий в республике с участием российского капитала. Причем особое внимание уделяется развитию инновационных технологий и реализации инвестиционных проектов с учетом интересов азербайджанской стороны. Авторы пришли к выводу, что
финансово-банковская интеграция и переход на использование национальных валют в расчетах способствует расширению экономического сотрудничества двух стран.
Как показало исследование, в настоящее время Азербайджан становится стратегическим международным транспортно-логисти-ческим центром, обеспечивающим эффективное продвижение российской продукции на рынки стран Азии. Причем данный проект приводит к созданию совместных логистических организаций на территории двух стран. Важным условием развития совместного бизнеса выступает общность интересов в гуманитарной сфере, включая приоритет получения образования в республике на русском языке с целью повышения конкурентоспособности азербайджанского бизнеса на российском рынке. Приоритетным направлением расширения экономического партнерства может стать не только участие двух стран в Содружестве Независимых Государств, но и реализация проекта Большой Евразии, а также поэтапная интеграция Азербайджана с Евразийским экономическим союзом при безусловной поддержке со стороны Российской Федерации.
Поступила в редакцию / Received: 19.01.2024 Доработана после рецензирования / Revised: 29.03.2024 Принята к публикации / Accepted: 23.04.2024
Библиографический список
Аллахвердиев Э. М., Мустафаев Т. Г. Экономическое и инвестиционное сотрудничество Азербайджана и РФ
// Инновации и инвестиции. 2023. № 8. С. 55-59. EDN: EIVWCQ Базавлук С. В., Курылев К. П., Савин Л. В. Евразийство, ЕАЭС и многополярность: оценки зарубежных экспертов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2022. Т. 22, № 1. С. 30-42. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-1-30-42; EDN: TEDHBW Виттенберг Е. Я., Пивовар Е. И. Российско-азербайджанское сотрудничество в сфере бизнеса: достижения, проблемы, перспективы // Труды института постсоветских и межрегиональных исследований. 2020. № 3. С. 9-102. EDN: YROOSJ Глобальные экономические тренды и позиция России / под общ. ред. И. Н. Платоновой, М. А. Максаковой.
Москва : Издательский дом «Научная библиотека», 2022. Котилко В. В. Механизмы инновационного сотрудничества России и стран СНГ. Москва : LAP Lambert Academic Publishing, 2011.
Кузнецов А., Винокуров Е., Малахов А., Забоев А. Мониторинг взаимных инвестиций ЕАБР — 2022. Москва :
Евразийский банк развития, 2022. Малахов А., Серик Е., Забоев А. Мониторинг взаимных инвестиций ЕАБР — 2023. Алматы : ЕАБР, 2023. Мамедов З. Ф., Намазов В. Ф. Финансовый рынок Азербайджана: новые тренды и перспективы // Финансы и кредит. 2021. Т. 27, № 5. С. 1074-1092. EDN: EIRNTR
Мартынова Е. Международные транспортные коридоры как фактор формирования Большого евразийского партнерства // Россия и новые государства Евразии. 2023. № 3. С. 68-77. https://doi.org/10.20542/2073-4786-2023-3-68-77; EDN: ZAWISE Новая парадигма развития международных экономических отношений: вызовы и перспективы для России /
под ред. Т. М. Исаченко, Л. С. Ревенко. Москва : МГИМО-Университет, 2022. Пантин В. И. Идеологические основы евразийской экономической интеграции // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2022. Т. 22, № 1. С. 17-29. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-1-17-29; EDN: XAKLBP Пивовар Е. И. Особый правовой статус Каспия. Итоги и перспективы V Каспийского саммита в Актау // Вестник РГГУ. Серия: Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения. 2019. № 1. С. 12-32. EDN: XHYEAR Смелков К. А. Экономический анализ нефтяного рынка США: основные факторы и перспективы развития //
Фундаментальные исследования. 2023. № 6. С. 47-52. https://doi.org/10.17513/fr.43470 Филькевич И. А. Новая эра. Глобализация и Россия: история, реалии, перспективы. Москва : Изд-во МГИПК и ПК, 2006. EDN: QOISDZ
ЛЪц1г L. V., Cabrayilov i. i. Mtiasir dovrda Azarbaycanin iqtisadi inki§afinin aktual masalalari // AMEA-nin
Xabarlari. iqtisadiyyat seriyasi. 2022. No. 4. P. 27-34. Aliyev P., Kunu S. Egitim, bilim, sosyal gtivenlik ve saglik harcamalarinin ekonomik btiytimeye etkisi: Azerbaycan
ornegi // KAUiiBFD. 2023. No. 14 (27). P. 249-275. https://doi.org/10.36543/kauiibfd.2023.010 Davenport J., Wayth N. 72nd edition Statistical Review of World Energy. London : Energy Institute, 2023. dkbarov N. Milli iqtisadiyyatin institusional idaraetma 5evikliyinin tamini masalalari // AMEA-nin Xabarlari.
iqtisadiyyat seriyasi. 2021. No. 4. P. 37-44. Haciyeva R. Azarbaycan iqtisadiyyatina investisiya qoyulu§larinin dovlat strategiyasi va onun asas komponentlari //
AMEA-nin Xabarlari. iqtisadiyyat seriyasi. 2023. No. 4. P. 32-36. Herrala R. Capital Controls in an Integrated World: A Review of Recent Developments, Policies and the Academic Debate // BOFIT Policy Brief. 2020. Vol. 9. P. 1-19. URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/251696/1/bpb2009.pdf (accessed: 17.12.2023). Mamedov Z. Russian Bank Expansion in CIS Countries and CIS Bank Participation in the Russian Market // The
Caucasus & Globalization. 2008. Vol. 2, no. 1. P. 61-70. EDN: PZDAVP Rahmanov F., Suleymanov E. Azarbaycan iqtisadiyyati: makroiqtisadi analiz. Baki : MCV na§ri, 2021. Solingen E. Pax Asiatica versus Bella Levantina: The Foundations of War and Peace in East Asia and the Middle East // American Political Science Review. 2007. Vol. 101, iss. 4. P. 757-780. https://doi.org/10.1017/S0003055407070487 Syssoyeva R. Eurasian Integration as a Way to Respond to Global Challenges [dissertation]. Leioa : University of the Basque Country, 2015.
Vidadili N., Suleymanov E., Bulut C., Mahmudlu C. Transition to Renewable Energy and Sustainable Energy Development in Azerbaijan // Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2017. No. 80. P. 1153-1161.
Сведения об авторах:
Филькевич Игорь Александрович — доктор экономических наук, профессор, ведущий специалист Высшей школы промышленной политики и предпринимательства, Российский университет дружбы народов; исследователь Международного научно-исследовательского центра евразийской экономики, Азербайджанский государственный экономический университет (UNEC); главный научный сотрудник Центра евразийских исследований, Научно-исследовательский институт экономических стратегий; eLibrary SPIN-код: 2620-4037; ORCID: 0000-0003-0398-2575; e-mail: filk66@mail.ru
Мамедов Захид Фаррух — доктор экономических наук, профессор, руководитель Международного научно-исследовательского Центра евразийской экономики, Азербайджанский государственный экономический университет (UNEC); eLibrary SPIN-код: 4640-3857; ORCID: 0000-0001-6425-8690; e-mail: prof.zahid.mamed@mail.ru
Губадова Айбениз Анвар кызы — PhD (экономика), доцент кафедры прикладной экономики, Азербайджанский государственный экономический университет (UNEC); eLibrary SPIN-код:7316-5085; ORCID: 0000-0001-7418-5085; e-mail: a.gubadova@unec.edu.az
Мамедова Севда Керим кызы — PhD (экономика), руководитель Исследовательского центра экономики здравоохранения, Азербайджанский государственный экономический университет (UNEC); eLibrary SPIN-код: 9429-8791; ORCID: 0000-0002-8306-4135; e-mail: dr.m.sevda@gmail.com
