ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

УДК 321

Лаврентьева А.Н. магистрант 2 курса направление «Региональная экономика» кафедра «Экономики труда и социальных отношений» Финансово-экономический институт Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова

Россия, г. Якутск ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Актуальность данной работы обуславливается в приоритетном значении социальной сферы в любом муниципальном районе. Социальная сфера охватывает в себя охрану здоровья населения, развитие образования, развитие культуры и спорта, повышение занятости населения и другие важные аспекты. Цель муниципального образования направлена именно в выявлении путей развития основных направлений социальной сферы.

Ключевые слова: социальная сфера, социальные вопросы, развитие социальной политики, регион.

Lavrentyeva A.N.

master

2 course of North Eastern federal university named after M.K. Ammosov

Institute of finance and economics Department of Labour Economics and Social Relations

Direction "Regional economics" Russia, Yakutsk

PRIORITY DIRECTIONS OF SOCIAL SPHERE'S DEVELOPMENT IN REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA)

The relevance of this work is caused in priority value of the social sphere in any municipal district. The social sphere covers in itself public health care, development of education, cultural development and sport, increase in employment of the population and other important aspects. The purpose of municipal unit is directed in identification of ways of development of the main directions of the social sphere.

Keywords: social sphere, social problems, development of social policy, region.

Тема развития основных направлений социальной сферы является одной из непреходяще актуальной. Проблема спада развития социальной сферы любого муниципального образования возникает по самым различным причинам и обстоятельствам: из-за нехватки бюджета муниципального образования, из-за слабого аппарата управления, из-за не полноты нормативно-правовой базы и т.д. Выявление путей развития основных направлений социальной сферы является главной проблемой любого муниципального образования. Полностью развить социальную систему,

состоящую из нескольких направлений не удалось ни в одном муниципальном образовании. В современном обществе необходимо выявить проблемы спада развития социальной сферы.

Социальная сфера — совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. К социальной сфере относится, сфера услуг (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь) [1].

Муниципальная социальная политика - это система целей, задач и механизмов их реализации, направленных на обеспечение населения социальными услугами, содержание и развитие социальной сферы муниципального образования. Она строится в русле социальной политики государства и во взаимодействии с органами государственной власти, в первую очередь с органами власти субъектов Российской Федерации. Через муниципальную социальную политику реализуются как собственные полномочия местного самоуправления, так и переданные на муниципальный уровень государственные полномочия в социальной сфере [1].

Целью исследования является рассмотрение основных направлений социальной сферы муниципального образования и в выявлении рекомендаций для совершенствования развития основных направлений социальной сферы.

Задачи:

- определить понятие социальной сферы, ее направлении;

-выполнить анализ развития приоритетных направлений социальной сферы муниципального образования «Горный улус» Республики Саха (Якутия);

В социальной системе в качестве частей выделяют не только социальные субъекты, но и другие образования — сферы жизни общества. Общество является сложной системой специально организованной человеческой жизнедеятельности. Как и любая другая сложная система, общество состоит из подсистем, важнейшие из которых называют сферами общественной жизни.

Сегодня в горном улусе РС(Я) медицинское обеспечение района оказывают 10 лечебно-профилактических учреждений с мощностью поликлинического отделения 327 посещений в смену и коечным фондом на 115 коек: центральная районная больница и противотуберкулезный диспансер в с.Бердигестях, три участковых больниц, пять врачебных амбулаторий. Современный больничный комплекс в с.Бердигестях наделен статусом межулусного медицинского центра.

В последние годы в улусе интенсивно ведется строительство новых социальных объектов, в т.ч. жилых домов. Были введены в эксплуатацию здание школы на 400 мест в каменном варианте в с. Бердигестях, спортивный зал для детско-юношеской спортивной школы в каменном

варианте в с. Бердигестях, 16-квартирный жилой дом в с. Бердигестях, спортивный зал в с. Кептин. В 2010 году введен в эксплуатацию 12-квартирный жилой дом для ветеранов в с.Бердигестях, проведена реконструкция стадиона с.Бердигестях с новой беговой дорожкой, построены ипподром в с.Бердигестях, дом «Мир Олонхо» в с.Бердигестях.

В улусе развивается информационная, телекоммуникационная и электросвязь. Во всех населенных пунктах введены в эксплуатацию цифровые станции «Сахателеком», растет количество пользователей сети «Интернет», транслируются программы центральных студий телевизионного вещания и национальной телекомпании НВК «Саха».

В улусе культивируются и развиты такие виды спорта, как-бокс, вольная борьба, стрельба из лука, пулевая стрельба, настольный теннис, волейбол. Развиваются национальные виды спорта перетягивание палки, национальные прыжки.

В МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», занимаются по 10 видам спорта (бокс, вольная борьба, легкая атлетика, стрельба из лука, стрельба пулевая, шахматы, шашки, волейбол, футбол, лыжные гонки) 678 учащихся. Школа имеет филиалы в 5 наслегах.

В улусе функционируют 21 спортивных объектов. Все более популярными в улусе, становятся «Дни здоровья» и «Дни оздоровительного бега и ходьбы», «Кросс наций», «Лыжня России», «Дни волейбола».

Если сравнить с прошлыми годами, то число больничных коек уменьшилось с 125 до 110 по сравнению с 2010 по 2012. Это обуславливается с нехваткой местного бюджета или с неправильным распределением финансовых ресурсов.

Следует отметить, что среднемесячная заработная плата в сфере здравоохранения значительно ниже средней по улусу. Если в 2009 г. Она была 16642,1 руб., то по данным в 2011 г. Возросла на 113,3 % до 18863,3 руб.

Деятельность управления образования и образовательных учреждений направлена на дальнейшую модернизацию системы общего образования, обеспечение перехода на профильное обучение в старших классах, стабилизацию уровня расходов на обучение и содержание школьников в условиях развития муниципальной системы образования, на укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений, создание условий повышения качества образования.

Для повышения развития основных направлений социальной сферы муниципального образования Горного улуса Республики Саха (Якутия), были выявлены следующие рекомендации:

- развитие и модернизация сельскохозяйственного производства, создание на его основе комплекса перерабатывающих производств и пр;

- обеспечение развития продовольственной безопасности Горного улуса и развития сельскохозяйственных рынков;

- реализация туристического потенциала Горного улуса;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего производств на внутреннем, межрайонном и международном рынках;

- формирование рынка доступного жилья, развитие инфраструктурной обеспеченности Горного улуса;

- благоустройство населенных пунктов улуса;

- газификация населенных пунктов и транспорта Горного улуса;

- развитие базы местной стройиндустрии и рост жилищного строительства;

- модернизация муниципального управления;

- развитие хозяйственных и культурных связей с другими улусами республики;

- повышение эффективности использования бюджетных средств консолидированного бюджета Горного улуса, переход на программное исполнение бюджета улуса;

- эффективное управление собственностью Горного улуса с целью минимизации бюджетных расходов;

- улучшение качества окружающей среды и условий жизни человека;

- снижение уровня преступности и поддержания общественного порядка.

- реализация туристического потенциала Горного улуса;

- модернизация муниципального управления;

- усилить деятельность местного аппарата правления.

- повышение эффективности использования бюджетных средств консолидированного бюджета Горного улуса, переход на программное исполнение бюджета улуса;

- эффективное управление собственностью Горного улуса с целью минимизации бюджетных расходов;

- систематизировать распределение местного бюджета Горного улуса;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего производств на внутреннем, межрайонном и международном рынках;

- развитие хозяйственных и культурных связей с другими улусами республики;

Использованные источники:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Справочная - правовая система «Консультант Плюс»;

2. Устав муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2012 г. N 314 (в редакции от 17.04.2014) [Электронный ресурс] Код доступа: URL.- https://www.sakha.gov.ru (Дата доступа: 15.12.2016);

3. Официальный информационный портал Якутии Республики Саха (Якутия).