CC BY
5УДК 332.1:303.722
Сокурова Л. В. Sokurova L. V.
ПРИОРИТЕТНАЯ РОЛЬ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
THE PRIMARY ROLE OF SERVICES IN DEVELOPMENT OF TOURIST-AND-RECREATIONAL SECTOR OF ECONOMY OF THE REPUBLIC OF KABARDINO-BALKARIA
В работе рассматриваются вопросы развития туристско-рекреационного комплекса и его роли в повышении занятости населения Кабардино-Балкарской республики.
Формирование кластера в республике позволит всесторонне использовать туристско-рекреационный потенциал, придаст устойчивый характер развития экономики, обеспечит экономически активному населению занятость, достойные доходы и наполнение бюджета. Развитие туризма в Кабардино-Балкарии учитывает важные особенности традиционных и новых курортных зон на Северном Кавказе. Кроме того, здесь учитываются те возможности для усиления ожидаемого социально-экономического эффекта, которые способны дать более тесное взаимодействие с районом Кавказских Минеральных Вод и Красной Поляной, а также особое позиционирование курортов Кабардино-Балкарской Республики по специализации и цене.
Несмотря на то, что среди республик со схожими природно-климатическими условиями, Кабардино-Балкария не занимает лидирующее положение по поголовью крупного рогатого скота, в республике сохраняется значительный потенциал в данном направлении. Развитие производства мяса и молочных продуктов предусматривает создание интегрированных структур между сельхозтоваропроизводителями и крупных предприятий по переработке мясомолочной продукции.
В целом «Стратегия» предусматривает качественное улучшение работы агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии и опережающий рост производства высококачественной продукции, востребованной на общероссийском и мировом рынках. Создание туристического кластера в КБР определено в качестве приоритета в деятельности органов власти, усилиями которых сегодня создаются условия для поэтапного воплощения всех запланированных мероприятий.
The work is dedicated to the development of tourist recreational complex and its role in increasing employment of Kabardino-Balkarian republic.
Formation of the cluster in the country will allow comprehensive use of the tourist and recreational potential, will provide a stable nature of economic development, and ensure the economically active population with job, decent incomes and filling in the budget. The development of tourism in Kabardino - Balkarian republic is considered important features of traditional and new resorts in the North Caucasus. In addition, it takes into account the opportunities of gaining the expected socio-economic effects that are capable in giving more interaction with the region of Caucasian Mineral Waters and Krasnaya Polyana, and the special positioning of the resorts of Kabardino-Balkarian republic by specialization and price.
Despite the fact that among the republics with similar climatic conditions of Kabardino-Balkaria, does not occupy a leading position in the number of cattle, is significant potential in this respect is retained in the country. Development of the production of meat and milk products provides the creation of integrated structures between agricultural producers and large enterprises for processing of meat and dairy products.
In general, the «Strategy» provides a qualitative improvement of the agro-industrial complex of Kabardino-Balkaria and the faster growth of high-quality production, demand on national and international markets. Creating a tourist cluster in the KBR is defined as a priority in authorities' activities, whose efforts today, are created conditions for the phased implementation of all planned activities.
Основной задачей туризма, является выявления потенциала использования всех природных, трудовых и иных данных для развития региональной экономики: туризм может стать значимым источником доходов региональных бюджетов, инструментом решения дополнительных рабочих мест и целого ряда социальных проблем.
Ключевые слова: туристско-рекреационный комплекс, сектор экономики, сфера услуг, инфраструктура.
Сокурова Лариса Викторовна -
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г. Нальчик Тел.: 8 928 691 22 40 Е-mail: lshalom@yandex.ru
Введение. «В современной экономике, особенно в условиях глобализации... на первое место выходят кластеры - системы взаимосвязей форм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей» М. Портер.
Создание туристического кластера в КБР определено в качестве приоритета в деятельности органов власти, усилиями которых сегодня создаются условия для поэтапного воплощения всех запланированных мероприятий. Кластеры определяют конкурентоспособность национальной экономики. Создание кластеров придаст мощный импульс всей «Стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарии», а значит решению очень значимой проблемы - повышению уровня занятости жителей республики.
Методология проведения работ. Объектом исследования в данной работе является особая экономическая зона в Кабардино-Балкарской Республике, которая создается на трех площадках. Первая - туристско-рекреа-ционный комплекс «Безенги» на территории Черекского и Чегемского муниципальных районов. Вторая и самая перспективная площадка - горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье» в Эльбрусском муниципальном районе. Третья - горно-рекреационный комплекс «Джилы-Су» в Зольском муниципальном районе.
The main objective of tourism is to identify the potential use of natural, labor, and other data for the development of the regional economy: tourism can be a significant source of revenue for regional budgets, tool in solution of questions with additional jobs and a number of social problems.
Key words: tourist-recreational complex, sector of economy, services sector, infrastructure.
Sokurova Larisa Viktorovna -
Candidate of Economy, Associate Professor of the Department of economic, FSBEI HE «Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov», Nalchik Тел.: 8 928 691 22 40 E-mail: lshalom@yandex.ru
Экспериментальная база, ход исследования. Формирование кластера в республике позволит всесторонне использовать турист-ско-рекреационный потенциал, придаст устойчивый характер развитию экономики, обеспечит экономически активному населению занятость, достойные доходы и наполнение бюджета. Развитие туризма в Кабардино-Балкарии учитывает важные особенности традиционных и новых курортных зон на Северном Кавказе. Кроме того, здесь учитываются те возможности для усиления, ожидаемого социально-экономического эффекта, которые способно дать более тесное взаимодействие с районом Кавказских Минеральных Вод и Красной Поляной, а также особое позиционирование курортов Кабардино-Балкарской Республики по специализации и цене [1].
Результаты исследования. Несмотря на то, что среди республик со схожими природно-климатическими условиями, Кабардино-Балкария, не занимает лидирующее положение по поголовью крупного рогатого скота, в республике сохраняется значительный потенциал в данном направлении. Развитие производства мяса и молочных продуктов предусматривает создание интегрированных структур между сельхозтоваропроизводителями и крупными предприятиями по переработке мясомолочной продукции. В целом «Стратегия» предусматривает качественное улучшение
работы агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии и опережающий рост производства высококачественной продукции, востребованной на общероссийском и мировом рынках. Создание туристического класте-
ра в КБР определено в качестве приоритета в деятельности органов власти, усилиями которых сегодня создаются условия для поэтапного воплощения всех запланированных мероприятий.
Рисунок 1 - Развитие туризма в Кабардино-Балкарской республике
В настоящее время возрастает актуальность изучения роли туризма в социально-экономическом развитии России. Во многих российских регионах предпринимаются различные попытки по систематизации туристических ресурсов. Их основная задача - выявить потенциал использования для развития региональной экономики: туризм может стать значимым источником доходов региональных бюджетов, инструментом решения дополнительных рабочих мест и целого ряда социальных проблем [2].
Туризм стал не только неотъемлемой частью мировой экономики, но и одним из важнейших факторов в явлении называемом «диалог культур». Выделяя основной фактор, напрямую связанный с туристической активностью - значение показателя темпов внутреннего потребления в принимающей стране,
число турпосещений остается стабильным. Наблюдающаяся положительная динамика улучшения качества жизни в целом по стране - базовое условие для активации въездного туризма. Помимо этого существует ряд факторов, воздействующих на интенсивность туристических обметов таких как:
- экзогенные факторы (демографические и социальные изменения);
- общая экономическая и правовая ситуация в регионе, стране, мире;
- развитие торговли, особенно в таких специфических сферах, как народные промыслы, искусство;
- уровень развития транспорта;
- степень развитости информационных технологий;
- уровень безопасности и комфорта путешествующих и др. [4].
Туризм является одной из лидирующих по темпу роста отраслей экономики в доле формирования внутреннего валового продукта для большинства развитых и развивающихся стран. В большинстве стран мира туризм играет значительную роль в экономике, её стимулировании, поступлении средств в государственную казну, создании дополнительных рабочих мест, обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. По данным Всемирной туристической организации (ВТО), вклад туризма в мировую экономику (валовое производство услуг) оценивается более чем в три триллиона долларов, что эквивалентно более 10% мирового валового продукта. Индустрия путешествий и туризма обеспечивает значительное количество рабочих мест в большинстве стран мира. В настоящее время каждое седьмое рабочее место в мире приходится на туристический бизнес.
По прогнозам экспертов ВТО к 2020 году количество международных туристских прибытий составит 1,6 миллиарда, т. е. в три раза превысит показатели 2000 года [3].
В России туристическая отрасль развивается очень динамично, хотя в настоящее время на долю нашей страны приходится только 1% мирового турпотока. В целом, ежегодно более чем 13 миллионов россиян выезжают за границу, из них около 4,5 миллиона - по туристическим визам. Въездной же туризм, который с экономической точки зрения более выгоден, охватывает в среднем около 2,5 миллиона человек. Это означает, что так называемые «невидимые» ресурсы экспорта и импорта, которые оборачиваются в сфере услуг, вывозятся из страны в виде денег, которые тратят наши граждане, убывающие за рубеж [4].
В связи с этим задача туристической индустрии в РФ и её регионах - привлечь инвестиции для модернизации туристической отрасли внутри страны, для того чтобы сделать Россию привлекательной для туристов и конкурентоспособной на мировом туристическом рынке страной.
Область применения результатов. С точки зрения развития туристско-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарская Республика располагает достаточно большими туристскими ресурсами, значительность которых обусловило превращение республики в один из ведущих центров туризма страны еще в 60-х
годах. Главной достопримечательностью ку-рортно-рекреационного комплекса республики является центр горнолыжного спорта и туризма - район Приэльбрусье [13]. В настоящее время, несмотря на слабое развитие инфраструктуры, в Приэльбрусье приезжают туристы со всех концов мира ради прекрасных ландшафтов и горных склонов, чистого горного воздуха. Особые условия предгорий (1000-2000 метров над уровнем моря) позволяют создать благоприятные условия для лечения и профилактики многих заболеваний и организации социального туризма. Природно-климатические условия высокогорий позволяют организовать круглогодичное эксплуатирование горнолыжных трасс, что существенно повышает конкурентоспособность горнолыжного комплекса Приэльбрусье.
В особых зонах была введена система ограничения режимов природопользования, установлены экологические нормы и стандарты, отвечающие международным требованиям. Однако практика данных эколого-рекреацион-ных зон показала, что отсутствие необходимых финансовых средств создает значительные трудности для нормального функционирования и выполнения поставленных задач. На современном этапе принятый в 2005 году Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», который впоследствии был дополнен статьями, регламентирующими условия образования и порядок ведения предпринимательской деятельности в особых туристско-рекреационных зонах. Новый закон определил цели, условия создания и механизм управления таких зон, а также правовое положение резидентов, порядок землепользования и налогообложения.
Выводы. Правительство Кабардино-Балкарии утвердило Концепцию развития горнорекреационного комплекса «Приэльбрусье» с целью развития района Приэльбрусья и повышения занятости населения республики. Основной целью Программы является создание в Приэльбрусье современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского, альпинистского и горнолыжного комплекса, предоставляющего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в разнообразных услугах. Строительство комплекса будет способствовать формированию условий для подготовки к проведению чемпионатов Евро-
пы, мира, зимних олимпийских игр, обеспечит значительный вклад в развитие народного хозяйства республики, в том числе за счет увеличения количества рабочих мест, налоговых поступлений, притока иностранной валюты и рационального использования культурного и природного наследия. Структура занятости при успешной реализации программы комплекса оптимально подходит к социально-экономическим условиям республики [5].
Согласно данной концепции предполагается создать условия для одновременного отдыха 25 тысячам туристов (в 7 раз больше, чем сейчас), ввести в эксплуатацию 35 новых и реконструировать 9 существующих канатных дорог. Площадь катания должна возрасти с 38 до 225 гектаров, общая протяженность лыжных трасс составит 141 километр. Будут построены новые туристические гостиницы и
объекты культурно-развлекательного характера [6].
Прибыль от предприятий сферы услуг, питания, проживания, сервиса и развлечений составит порядка 3611 млн. рублей. Будут созданы 12,5 тысячи и более рабочих мест, что для района, где нет практически никаких производств, очень актуально. Сумма налогов, которые будут уплачиваться предприятиями комплекса, составит по расчетам 1,9 млрд. рублей.
В ближайшие пять лет планируется построить 26 новых канатных дорог, увеличить пропускную способность станций канатных дорог до 17 тыс. человек в час. Программа предусматривает строительство лавинно-защитных сооружений, что позволит на 400 гектарах земель, которые считаются лавиноопасными зонами, также разместить объекты туризма.
Будут построены мосты и дороги, как автомобильные, так и скоростная железная дорога, линии электропередачи, система канализации и водоснабжения, очистные сооружения, а также завод по переработке твердых бытовых отходов мощностью 45 тыс. тонн в год, который будет располагаться в районе города Тырныауз.
Программа предусматривает решение возможных экологических проблем, природоохранные мероприятия, защиту горных склонов.
Развитие отрасли рекреации наряду с достижением прямого экономического эффекта позволит решить социальную проблему безработицы, остро стоящую в республике так, как для обеспечения деятельности горнорекреационного комплекса «Приэльбрусье» необходимо задействовать множество смежных отраслей, что позволит существенно повысить занятость населения [4].
Региональная туристская политика способна активизировать деятельность не только в непосредственно туристской индустрии, но и в более широких масштабах. Туризм можно использовать как косвенный инструмент стимулирования экономической активности граждан и предприятий [8].
Для эффективного развития и функционирования сферы услуг в области туризма в республике необходимо:
- обеспечить взаимодействие властей всех уровней (федерального, регионального и местного);
- развивать сотрудничество с отечественными и зарубежными инвесторами для притока инвестиций в индустрию туризма и рекреации.
Литература
1. Зорин И.В. Образование и карьера туризма: учебное пособие. М.: Советский спорт, 2008. 224 с.
2. Квартальнов В.М. Туризм: теория и практика. М.: Финансы и статистика, 2000. 256 с.
3. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме. Современный опыт управления. М.: Финансы и статистика, 2008. 496 с.
References
1. Zorin IV. Obrazovanie i karera turizma: иЛеЬше posobie. M.: Sovetskij sport, 2008. 224 s.
2. Kvartalnov VM. Turizm: teoriya i praktika. М.: Finansy i statistika, 2000. 256 s.
3. Kvartalnov VA. Strategicheskij menedzh-те^ V turizme. Sovremennyj opyt upravleniya. М.: Finansy i statistika, 2008. 496 s.
4. Мануковская Т.Г. Туризм как глобальное социально-экономическое явление. Физическая культура, спорт и туризм: сегодня и завтра. Ростов-на-Дону. 2006. 439 с.
5. Соболева Е.А. Соболев И.И. Финансово-экономический анализ деятельности туристического комплекса. М.: Финансы и статистика, 2009. 125 с.
6. Закон РФ «Об утверждении целевой программы «Развитие сельского хозяйства Кабардино-Балкарии до 2010 года».
7. Социально-экономическое положение КБР: статистический сборник. Нальчик: Госкомстат КБР, 2008. С. 16.
8. Социальное положение и уровень жизни населения КБР: статистический сборник. Нальчик: Госкомстат КБР, 2009. С. 37, 44.
9. Генрлер Г., Гильденгерш М. Социальные последствия безработицы. М.: Человек и труд. 2007. №4. С. 47-49.
10. Сокурова Л.В. Разработка механизма стабилизации регионального рынка труда. Ав-тореф. дис. ... канд. экон. наук. Нальчик, 2004.
11. Тогузаев Т.Х. Стратегия формирования и развития трудовых отношений на предприятиях малого бизнеса. Кадры для инновационной экономики Санкт-Петербурга: бизнес и высшая школа: сб. науч. тр. СПб.: Издательство СПбАУЭ, 2008.
12. Тогузаев Т.Х., Бозиева Е.Р. Разработка программ кадрового обеспечения предприятий АПК региона. Материалы межвузовской научно-практической конференции «Инновационное развитие экономики АПК и аграрных территорий: проблемы и решения». Нальчик: ООО «Полиграфсервис и Т», 2013.
13. Тогузаев Т.Х. Кластерный подход к стратегическому развитию предприятий пищевой промышленности // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2009. № 2. С. 56-63.
4. Manukovskaya T.G. Turizm kak globalnoe sotsialno-ekonomicheskoe yavlenie. Fizicheskaya kultura, sport i turizm: segodnya i zavtra. Rostov-na-Donu. 2006. 439 s.
5. Soboleva E.A. Sobolev I.I. Finansovo-ekonomicheskij analiz deyatelnosti turistichesko-go kompleksa. M.: Finansy i statistika, 2009. 125 s.
6. Zakon RF «Ob utverzhdenii tselevoj pro-grammy «Razvitie selskogo khozyaystva Kabar-dino-Balkarii do 2010 goda».
7. Sotsialno-ekonomicheskoe polozhenie KBR: statisticheskij sbornik. Nalchik: Goskoms-tat KBR, 2008. S. 16.
8. Sotsialnoe polozhenie i uroven zhizni nase-leniya KBR: statisticheskij sbornik. Nalchik: Goskomstat KBR, 2009. S. 37, 44.
9. Genrler G., Gildengersh M. Sotsialnye posledstviya bezrabotitsy. M.: Chelovek i trud. 2007. №4. S. 47-49.
10. Sokurova L.V. Razrabotka mekhanizma stabilizatsii regionalnogo rynka truda. Avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk. Nalchik, 2004.
11. Toguzaev T.Kh. Strategiya formirovaniya i razvitiya trudovykh otnoshenij na predpriya-tiyakh malogo biznesa. Kadry dlya innovatsion-noj ekonomiki Sankt-Peterburga: biznes i vys-shaya shkola: sb. nauch. tr. SPb.: Izdatelstvo SPbAUE, 2008.
12. Toguzaev T.Kh., Bozieva E.R. Razrabotka programm kadrovogo obespecheniya predpriyatij APK regiona. Materialy mezhvuzovskoj nauch-no-prakticheskoj konferentsii «Innovatsionnoe razvitie ekonomiki APK i agrarnykh territorij: problemy i resheniya». Nalchik: OOO «Poligraf-servis i T», 2013.
13. Toguzaev T.Kh. Klasternyj podkhod k strategicheskomu razvitiyu predpriyatij pischevoj promyshlennosti // Izvestiya Sankt-Peterburg-skogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo un-iversiteta. 2009. №2. S. 56-63.
