CC BY
13DOI 10.47576/2712-7559_2022_1_1_45 УДК 338:623
Егоров Юрий Николаевич,
доктор экономических наук, профессор, Военный университет имени князя Александра Невского, e-mail: rabida@yandex.ru
Рыжов Игорь Викторович,
доктор экономических наук, профессор, Институт государственного администрирования, Военный университет имени князя Александра Невского, e-mail: ryzhovi@mail.ru
ПРИНЦИП ПОСТОЯННОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАК ТРЕБОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДИНАМИЗМА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
В статье анализируется использование принципа постоянного совершенствования на предприятиях ОПК, его особенности и ограничения. Предлагается алгоритмизация процесса постоянного совершенствования с учетом современных требований к качеству продукции в отраслях ОПК, а также пошаговые изменения существующей в экономике системы управления.
Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс; принцип постоянного совершенствования; экономический рост; система всеобщего контроля качества; экономическая динамика.
UDC 338:623
Egorov Yuri Nikolaevich,
Doctor of Economics, Professor, named after Prince Alexander Nevsky Military University, e-mail: rabida@yandex.ru
Ryzhov Igor Viktorovich,
Doctor of Economics, Professor, Institute of Public Administration, Named after Prince Alexander Nevsky Military University, e-mail: ryzhovi@mail.ru
THE PRINCIPLE OF CONTINUOUS IMPROVEMENT IN ORGANIZATIONS OF THE MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX AS A REQUIREMENT FOR ENSURING THE DYNAMISM OF THE MODERN ECONOMY
The article analyzes the use of the principle of continuous improvement at defense industry enterprises, its features and limitations. An algorithmization of the process of continuous improvement is proposed, taking into account modern requirements for product quality in the defense industries, as well as step-by-step changes in the existing management system in the economy.
Keywords: military-industrial complex; the principle of continuous improvement; the economic growth; system of general quality control; economic dynamics.
В настоящее время одной из важнейших проблем современных российских организаций считается обеспечение устойчивого роста, который зависит от динамики их развития и проявляется в количественном и качественном совершенствовании продукции за определенный период времени, завоевании прочных конкурентных преимуществ. Особенно это важно в высокотехнологичных
отраслях, к которым относятся предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК). В современных условиях для обеспечения экономического роста требуются особая управленческая среда и условия, при которых совершенствование развития организации происходит в виде постоянного процесса на всех участках ее деятельности (производственной, НИОКР, финансовой) как в количе-
ственном, так и в качественном измерении. Тем самым принцип постоянного совершенствования представляет собой не результат какой-либо разовой кампании, а постоянно существующий и перманентно реализуемый подход, характеризующий долгосрочное развитие организации и ее стратегические плановые ориентиры, что напрямую связано с динамизмом осуществляемой хозяйственной деятельности.
Роль и значение экономической динамики в процессе развития хозяйственной конъюнктуры обосновал в 1920-х гг. русский экономист Николай Дмитриевич Кондратьев. Он установил основополагающую тенденцию развития рыночной экономики от статического состояния к динамическому, характеризующемуся постоянно меняющимися условиями и параметрами. В частности, он отмечал: «Экономическая действительность динамична по своему существу... Явления хозяйственной жизни могут иногда быть более или менее устойчивыми и как бы приближаться к статичному состоянию. Но, строго говоря, они никогда не бывают в таком состоянии, как нет абсолютного покоя в мире физическом. Отсюда - в действительности существует, в сущности, только динамика явлений» [2, с. 53]. Динамичность проявляется в постоянном развитии, совершенствовании, что должно происходить на каждом направлении работы и на каждом рабочем месте если существуют рыночные стимулы и конкуренция. Именно в этом и состоит залог успешного предпринимательства.
Динамика является противоположностью статическому состоянию экономики. Весь ее смысл состоит в том, чтобы не допустить воз -никновение застойного состояния, которое в условиях рыночной экономики приводит к потере конкурентоспособности и последующей деградации, что крайне опасно как для всей национальной экономики, так и для отраслей ОПК в частности.
Чтобы обеспечить высокий уровень динамичности развития экономики и хозяйственных процессов, должны существовать определенные организационные основы как необходимое требование современной институциональной экономики. Для этих организационных основ свойственны адаптивность к меняющимся внешним условиям, постоянная внутренняя (между подраз-
делениями организации и ее сотрудниками) и внешняя (рыночная) конкуренция, а также органичный характер развития, возникающий не столько от внешнего воздействия, сколько от использования внутренних факторов, нацеленности всех звеньев организации, подразделений и сотрудников на достижение максимальных результатов в технологическом и коммерческом плане.
В отраслях ОПК эти условия динамичности имеют свою специфику. Очень часто в этой сфере конкуренция носит защищенный характер, поскольку она, прежде всего, ограничена со стороны «внешних» - иностранных организаций. Это связано с необходимостью соблюдения секретности используемых технологий в области важнейших разработок. Часто через конкуренцию происходит утечка новейших стратегических разработок, что нельзя допускать при решении задач обеспечения обороноспособности страны. Другая проблема - недопущение чрезмерной зависимости от внешних поставщиков, особенно из тех стран, которые противостоят России в геополитическом отношении. Это возможно лишь через наращивание общего экономического потенциала страны, опору на собственные силы и ресурсы. Все это не лучшим образом влияет на возможности усиления динамичности развития отраслей ОПК, однако повышает уровень экономической безопасности.
Кроме того, очевидно, что развитие ОПК невозможно обеспечить в отрыве от всей остальной экономики страны. Военные и гражданские производства оказывают друг на друга взаимное влияние. Невозможно, за исключением коротких временных периодов, обеспечить динамизм развития ОПК, если остальные производства в стране будут находиться в статичном состоянии. При этом с советского времени в нашем государстве сложилось положение, при котором отрасли ОПК развиваются более динамично по сравнению со всей экономикой. Если технологический разрыв между ними не так велик, то в этом нет ничего страшного, особенно учитывая тот факт, что ОПК является значительным поставщиком экспортной продукции. Однако увеличение разрыва может таить угрозы как социального, так и технологического характера.
Принцип постоянного совершенствования
возникает как важнейшее требование экономической динамики. Он предполагает непрерывное улучшение процессов производства, обеспечения, распределения и управления всеми видами производственно-хозяйственной деятельности.
В процессе управления производством этот принцип означает постоянное развитие организации, начиная с подготовки технологических процессов и заканчивая деятельностью всего персонала предприятия, от рядового рабочего до директора предприятия. Данный принцип предполагает реализацию мотивирующих факторов как индивидуального (на каждом рабочем месте), так и коллективного характера. Чтобы поддержать состояние динамичности управления, принцип постоянного совершенствования базируется на установках, согласно которым следует избегать устоявшихся стереотипов, излишней формализации процессов, относиться к проблемам как к возможностям что-то улучшить, использовать тактику постоянных мелких шагов, не бояться исправлять ошибки на месте их возникновения и руководствоваться идеей, что совершенству нет предела. Поощряется делегирование полномочий, использование принципа рабочих групп и кружков качества, свойственных матричной и многомерной системе управления организацией.
Принцип непрерывного совершенствования предполагает улучшение организации рабочего места, изучение проблем непосредственно на производственном участке, поиск первопричин возникновения проблем, стандартизацию и унификацию действий как средства предотвращения повторного возникновения проблем [3, с. 344]. Последнее вообще свойственно всем организациям ОПК.
Для проведения технологических экспериментов, поиска новых решений, апробирования инновационных идей требуются дополнительные производственные мощности, а также определенный кадровый резерв, предполагающий создание целевых творческих групп. Эти дополнительные мощности (возможности) используются не только в работе над новыми разработками, а также в условиях динамичного спроса с его постоянными колебаниями. Они являются важным элементом логистической концепции MRP (Material resource planning - планирование
потребностей/ресурсов). В отраслях ОПК это особенно важно в условиях получения заказов через тендеры.
Технология постоянного совершенствования на предприятии составляет важнейшую часть функционирования производственного менеджмента. Он охватывает следующие функциональные составляющие:
- организацию (организационную структуру, распределение ответственности, координацию, механизм контроля);
- управление (разграничение целей, выбор тематики, формирование команды);
- квалификационные мероприятия (стажировки, тренинги, системы переподготовки и повышения квалификации);
- систематику (регулярность, документирование, охват рабочих бригад, инструменты);
- поощрительную систему (поощрение рационализаторства, специальные системы морального и материального поощрения);
- технологические процедуры (повышение производительности труда, качество технического обслуживания, новаторство);
- резервирование производственных мощностей в качестве полигона технологических новшеств.
В гражданских производствах применение принципа постоянного совершенствования предполагает использование систем всеобщего контроля качества TQC (total quality control) и тотального управления качеством TQM (total quality management). Ряд ведущих ученых вообще отождествляют динамичность современной экономики с системами управления качеством [4, с. 15].
Вместо формализованной, затратной и на практике малоэффективной системы ОТК (отделов технического контроля), которая по сей день используется на большинстве российских предприятий, включая организации оборонной промышленности, используется контроль, в котором участвует весь персонал организации (каждый контролирует себя), а также используются современные автоматические и механические системы определения параметров продукции (Dzidoka, Poke-Yoke).
В отраслях ОПК все намного сложнее. Здесь в разной мере должны использоваться обе системы. Формализованный контроль играет большую роль в производствах за-
крытого типа. К тому же трудно представить производственные организации, связанные с армией, вне формализованного административного управления.
Принцип постоянного совершенствования означает широкое стимулирование всего персонала организации к творческой, изобретательской деятельности. Работники должны ощущать себя вовлеченными в коммерческий процесс в качестве его полноценных участников, иметь свой прямой интерес в достижении организацией рыночных и производственных целей. Это предполагает материальное и моральное поощрение работников за их участие в коллективных деловых обсуждениях, касающихся поиска дальнейших возможностей совершенствования производственного процесса, что характеризует собой использование принципов партисипа-тивного управления, основанного на системе участия работников в принятии управленческих решений, связанных с осуществляемой ими деятельностью [5].
В условиях динамичного управления в кадровой политике большое значение имеет организация работы малых (творческих) групп, которые делают управленческий процесс мобильным, реагирующим на рыночные и технологические вызовы, и создают возможности для кадрового роста сотрудников, что дополнительно повышает их стимулы к работе. Также активно используются современные системы продвижения по службе, повышения квалификации, недопущения кадрового застоя. Масааки Имаи описывает это как особенную «систему ротации», обязательную в условиях обеспечения динамики экономической деятельности [4, с. 13].
В некоторых организациях вводится специальный регламент постоянного совершенствования, предусматривающий особую отчетность, которая включает следующие разделы:
1. Диагностика состояния (определение предмета улучшения в процессе работы).
2. Идеи улучшения.
3. Цель действий.
4. Алгоритм улучшения, включающий различные категории по степени законченности.
5. Создание команды.
6. Организационные мероприятия, определение управленческого регламента, делегирование полномочий.
7. Запуск процессов.
8. Контроль проводимых мероприятий, включая промежуточный мониторинг [1, с. 244].
9. Анализ последствий произведенных улучшений, корректировка и выводы.
Таким образом, реализация принципа постоянного совершенствования зависит в значительной мере от интегрирующих сторон (партнеров). Постоянное совершенствование требует перестройки всей системы движения продукции. По сути, для ее обеспечения в свое время стали применяться системы вертикальной интеграции (диверсификации). Это ставит проблему эффективной диагностики контрагентов (поставщиков, покупателей) на предмет их адаптивности к новым прогрессивным системам управления, влияния на их технологическую деятельность с целью синхронизации взаимных усилий.
Кроме того, использование принципа постоянного совершенствования в условиях российского ОПК требует притока рыночных ресурсов, включая привлечение дополнительных интеллектуальных, предпринимательских ресурсов и вместе с ними финансовых средств и расширения рынка сбыта оборонной продукции.
Список литературы
1. Егоров, Ю. Н. Логистика / Ю. Н. Егоров. - Москва : ИНФРА-М, 2016.
2. Кондратьев, Н. Д. Проблемы экономической динамики / Н. Д. Кондратьев. - Москва : Экономика, 1989. - 526 с.
3. Скрынченко, Б. Л. Экономика организации (предприятия) / Б. Л. Скрынченко, В. Ю. Хахалев, С. С. Хаха-лева. - Москва : ВУ, 2014.
4. Масааки Тиаи. Кайдзен. Ключ к успеху японских компаний. - Москва : Альпина, 2016.
5. Masaaki Imai Gemba Kaizen: A Commonsense, Low-Cost Approach to Management. New-York: McGraw-Hill, 1997.
References
1. Egorov Yu.N. Logistika. Moskva : INFRA-M, 2016.
2. Kondrat'ev N.D. Problemy e'konomicheskoj dinamiki. Moskva : E'konomika, 1989. 526 s.
3. Skry'nchenko B.L., Xaxalev V.Yu., Xaxaleva S.S. E'konomika organizacii (predpriyatiya). Moskva : VU, 2014.
4. Masaaki Tiai. Kajdzen. Klyuch k uspexu yaponskix kompanij. Moskva : Al'pina, 2016.
5. Masaaki Imai Gemba Kaizen: A Commonsense, Low-Cost Approach to Management. New-York: McGraw-Hill, 1997.
