CC BY
87
объединение региональных ученых и специалистов и создание на их базе российских центров аутсорсинга, работающих по заказам ведущих зарубежных и отечественных компаний;
создание ежегодно не менее четырех-пяти START-UPов в каждом направлении.
Кроме того, необходимы инфраструктурные проекты, такие, например, как Российский деловой портал, Агентство международной деловой информации, Школа развития карьеры (ШРК) и Региональная инвестиционная сеть, которые были бы одновременно и высокодоходными. На базе последних создается региональная инфраструктура, которая, в свою очередь, в состоянии предложить для потенциальных инвесторов не только полный цикл услуг, но и прежде всего эффективный механизм "переработки" инвестиций в прибыльные инновационные предприятия. Причем ориентация в основном идет на технологии шестого технологического уклада.
Школа развития карьеры на начальном этапе рассматривается как некоммерческий проект, призванный составить в регионах базу данных всех наиболее талантливых ученых, специалистов, менеджеров и др., а также обеспечить их обучение и повышение квалификации.
В основе региональной инвестиционной сети лежат региональные представительства - это
один-два человека, решающих следующие основные задачи: формирование баз данных проектов, специалистов; создание региональной инвестиционной компании; подготовка и организация START-UPов в регионе.
Следует отметить, что представленный подход уже осуществляется в рамках СЗЦВИ. В результате к началу 2011 года на рынке венчурных инвестиций Северо-Западный регион должен обеспечить себе лидерство в РФ по следующим критериям:
инновационная инфраструктура; база данных коммерчески привлекательных инвестиционных и инновационных проектов и предприятий;
география (количество регионов РФ и зарубежных стран, с компаниями которых установлены деловые отношения в области инновационного строительства);
количество и объем производственных услуг в сфере венчурных инвестиций, включая число ежегодно запускаемых START-UPов.
Таким образом, у России имеется хороший потенциал, однако для эффективности его использования необходимо, на наш взгляд, предпринять ряд отмеченных здесь мер. Их реализация позволит начать движение России в инновационном направлении.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глазьев С. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Вопросы экономики. 2009. № 3. С. 26-38.
2. Гумерова Г., Шаймиева Э., Казимова А. Открытые инновации и открытые технологические платформы // Инвестиции в России. 2009. № 3. С. 42-48.
3. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" // Вопросы
экономики. 2003. № 3. С. 26-44.
4. Аблязов В., Богомолов В., Сурина А., Тук-кель И. Технологии и механизмы организации инновационной деятельности. СПб.: Политехника, 2009.
5. Французов В., Газеев А. Инновационная политика Германии на современном этапе // Российский внешнеэкономический вестник. 2009. № 1. С. 21-24.
УДК 004.33(035)
Волкова В.Н., Ланкин В.Е.
применение принципов теории автоматического управления в социально-экономических системах
Формирование конкретных принципов управления началось в теории автоматического регулирования, которая в последующем была расширена до более широкого применения и
названа теорией автоматического управления (ТАУ). Важным достижением этой теории являются принципы управления, которые названы фундаментальными и носят общий характер.
^Научно-технические ведомости СПбГПУ 5' 2009. Экономические науки
Эти принципы целесообразно применять для управления социально-экономическими системами.
Основные из этих принципов следующие [1].
1. Принцип разомкнутого, или программного, управления.
Сущность принципа состоит в том, что управление осуществляется с помощью заданного алгоритма или программы. Схема имеет вид разомкнутой цепи, в которой основное воздействие передается от входа к выходу, выполняя заданную программу (закон функционирования). При таком принципе управления помехи г могут исказить желаемое у .
вых
По разомкнутому принципу работают станки с программным управлением, управление конвейером. Подобием этого принципа можно считать управление работой раба в рабовладельческом обществе на начальной ступени его развития при жестоких рабовладельцах, не учитывавших потребностей раба как человека, подавляющего его человеческое достоинство и принуждающего четко выполнять предписанную программу. Сходные ситуации имели место в некоторых частных фирмах в начальный период становления новых экономических отношений в нашей стране, когда права сотрудников были достаточно ограниченными.
2. Принцип компенсации или управления по возмущениям. Этот принцип называют также принципом управления с упреждением.
При таком принципе используется компенсирующее устройство (называемое в теории адаптации интегратором или дигратором [2]), измеряющее помехи и вырабатывающее компенсирующие воздействия, которые корректируют закон управления. К настоящему времени в теории автоматического управления разработано много разнообразных компенсационных механизмов, в соответствии с типом которых выделяют подклассы устройств и даже детализируют принцип компенсационного управления в соответствии с этими видами устройств.
Этот принцип используется при планировании на предприятиях: при разработке планов учитывается, что производительность труда зависит от износа оборудования, от квалификации рабочих, смены и т. п., и при расчете времени на выполнение плановых заданий вводятся соответствующие корректировки в форме коэффициентов износа оборудования, коэффициентов сменности и т. п.
3. Принцип обратной связи, или управления по отклонению.
На основе измерения рассогласования выходного результата у и требуемого результата у
г ^ ^ вых * ^ * ^ треб
(называемого в теории автоматического управления уставкой) получают отклонения Лу и вырабатывают в блоке обратной связи управляющие воздействия, корректирующие закон (программу) функционирования объекта управления.
Понятие обратной связи легко иллюстрируется на примерах технических и электронных устройств. Однако при использовании применительно к социально-экономическим системам это понятие не всегда верно интерпретируется. Часто ограничиваются только фиксацией рассогласования Лу между требуемым утреб и фактическим увых значением регулируемого параметра, а необходимо учитывать и реализовать все элементы, не забывая замкнуть контур обратной связи, вырабатывая в блоке обратной связи соответствующие управляющие воздействия, которые скорректируют закон управления х(?).
Обратная связь может быть отрицательной — противодействующей тенденциям изменения выходного параметра, т. е. направленной на сохранение, стабилизацию требуемого значения параметра (например, стабилизацию выходного напряжения, или в системах организационного управления — количества выпускаемой продукции и т. п.), и положительной, сохраняющей тенденции происходящих в системе изменений того или иного выходного параметра (что используется при разработке генераторов разного рода, при моделировании развивающихся систем).
Примером строя, основанного на использовании стабилизирующей (отрицательной) обратной связи в управлении, является классический капитализм: обратная связь обеспечивается регулированием рынка рабочей силы, т. е. увольнением работников при перепроизводстве товаров, или, напротив, дополнительным приемом на работу при необходимости увеличить производство товаров.
В первый период разработки автоматизированных информационных систем в них осуществлялось только определение рассогласования между желаемыми и фактическими результатами, и при этом нередко считали, что в системе управления реализована обратная связь, в то время как распечатки рассогласований, представляемые руководителям, еще не реализуют контур обратной связи, требуется еще блок, вырабатывающий рекомендации, как устранить рассогласования, который разрабатывал бы управляющие воздействия, корректирующий
закон управления или программу. Этот блок в последующем пытались реализовать в информационно-советующих системах.
4. Совмещение принципов обратной связи и управления с упреждением.
Для совершенствования управления используют различные способы совмещения принципов управления. Этот принцип лежит в основе формирования условных рефлексов человека. Совмещение принципов используют и в социально-экономических системах. Поскольку реализация принципа обратной связи связана с безработицей и социальными проблемами, при развитии капиталистического строя используются компенсационные механизмы в форме социальных программ (пособие по безработице и т. п.), уменьшающих возможность кризисов.
Приведенные принципы позволяют глубже понять проблему адаптации. Адаптация к среде, характеризующейся высокой неопределенностью, позволяет системе обеспечивать достижение целей в условиях недостаточной априорной информации о среде. Если система не может приспосабливаться к изменениям окружающей среды, то она погибает.
В процессе приспособления могут изменяться количественные характеристики системы (например, параметры автопилота при изменении динамических характеристик летательного аппарата), структура системы (способность корректировки организационной структуры считается полезной характеристикой предприятия и организации, обеспечивающей их адаптивность), корректироваться закон функционирования, поведение системы. В развивающихся системах существуют различные формы адаптации: рост системы, настройка и самонастройка, обучение и самообучение, объединение систем в коллектив и, наоборот, распад системы на отдельные части, и т. д.
Высокоорганизованные адаптивные системы обладают, кроме того, способностью изменять внешнюю среду для того, чтобы не было необходимым изменение поведения системы, т. е. способностью адаптировать внешние условия для достижения своих целей.
Простые формы адаптивного поведения наблюдаются у регуляторов, в технических системах с обратной связью. В более развитых моделях адаптивного поведения применяется сочетание принципов обратной связи и компенсирующего устройства. С помощью такой модели можно объяснить функционирование основных регуляторов организма человека, формирование условных рефлексов. Сочетание принципов обратной связи и компенсирующего устройства представляет собой
одну из моделей гомеостата, которую исследовали в первых работах по моделированию процессов адаптации.
Формы адаптационного поведения социально-экономических систем весьма разнообразны. Адаптационное поведение проявляется в изменении поведения системы в условиях нестабильной среды с целью поддержания существенных переменных в определенных границах, сохранения основных свойств системы или ее структуры. Поддержание в определенных границах существенных переменных экономических систем (таких, например, как прибыль, рентабельность, объем выпуска продукции, объем реализации, себестоимость продукции, фонд зарплаты и т. п.), сохранение основных свойств системы называют иногда экономическим гомеостазом.
В последующем стал осознаваться тот факт, что на нестабильность системы могут влиять не только внешние помехи, но и внутренние факторы нестабильности системы, применительно к которым тоже можно говорить об адаптации и необходимости создания адаптационных механизмов.
Наиболее сложной формой адаптации обладают самоорганизующиеся системы. При этом исследование адаптационных механизмов приводит к анализу сложных проблем противоречия стабильности (управляемости) и свободы инициатив, которые играют важную роль в обеспечении развития системы и приспосабливаемости к изменяющимся условиям (как внешним, так и внутренним), т. е. к исследованию проблемы устойчивости развивающихся систем.
Разработанная на основе сочетания второго и третьего принципов концепция адаптивного управления, реализующая идеи гомеостатического регулирования, позволяет формировать модели управления, более адекватные конкретным ситуациям принятия решения, с учетом особенностей исследуемых организаций. В развитие этой концепции для сохранения опыта принятия решений конкретной организации предлагается включить в модель блок памяти, реализуемый в форме информационно-справочной или информационно-советующей системы (см. рисунок), на котором показаны: устройство, вырабатывающее программу, или закон функционирования х(?), объект управления, помехи 2,, выходной результат увых , устройства, которые принято обозначать специальным знаком — кругом, разделенным на секторы, одно из которых вырабатывает скорректированный закон функционирования х'(р), второе - выявляет рассогласования Ау результата с требуемым у
4
Научно-технические ведомости СПбГПУ 5' 2009. Экономические науки
Адаптивная модель управления
Приведенная на рисунке модель позволит обеспечивать управление социально-экономическим объектом как обучающейся организацией за счет накопления использования опыта принятия решений в информационно-советующей системе.
Таким образом, в статье рассмотрена возможность применения фундаментальных принципов
ТАУ для развития теории управления социально-экономическими системами. Предлагаемая модель, дополненная блоком памяти в форме информационно-советующей системы, сочетает принципы обратной связи и компенсационного управления и позволяет обеспечивать управление социально-экономическим объектом как обучающейся организацией.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Воронов А.А. Основы теории автоматического управления. М.: Энергия, 1980. 312 с.
2. Цыпкин Я.З. Адаптация и обучение в автоматических системах. М.: Наука, 1968. 400 с.
УДК 338.47:656
Швецов В.Л., Прохоров А.В., Ильин И.В.
Транспортные модели в системе государственного управления
Современное состояние транспортной инф- городов, регионов и страны в целом на качествен-
раструктуры России и масштабность задач, пос- но иной уровень.
тавленных "Транспортной стратегией Российской В соответствии со стратегическими целями
Федерации до 2030 г.", предполагают перевод развития транспортной инфраструктуры России
практики транспортного планирования развития необходимо создать единую комплексную интег-
