ГЛОБАЛЬНАЯ ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 2013 №4(9), С.58-62
_ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ _
--ТЕРРИТОРИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ АЭС
УДК 621.039:006.1
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДОЛОГИИ СТРУКТУРНОГО АНАЛИЗА К РАЗРАБОТКЕ НОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
ДЛЯ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ
© 2013 г. В.А. Руденко, В.Г. Бекетов, С.А. Томилин, А.Г. Федотов
Волгодонский инженерно-технический институт - филиал Национального исследовательского ядерного
университета «МИФИ», Волгодонск, Ростовская обл.
Поступила в редакцию 10.12.2013 г.
В статье раскрываются вопросы разработки новых профессиональных стандартов, рассматриваются варианты применения различных методик разработки, приводится пример использования методологии структурного анализа и проектирования на различных этапах подготовки проекта профессионального стандарта.
Ключевые слова: атомная энергетика, макет профессионального стандарта, разработка профессионального стандарта, обобщенная трудовая функция, трудовое действие, структурный анализ, проектирование, декомпозиция.
В настоящее время закономерно встал вопрос о подготовке специалистов новой формации, способных быстро и адекватно войти в производственный процесс, обеспечивая прирост новых, современных компетенций в организациях [1, 2].
Отсутствие непрерывного процесса воспроизводства новой рабочей силы, соответствующей требованиям современного рынка труда, стало в определенном смысле тормозом экономического развития отраслей экономики [3]. Поэтому необходимость создания и внедрения в практику новых, более эффективных и надежных подходов и методов действия и регулирования в данной сфере очевидна. Одним из таких методов, способных разрешить назревшую проблему, является создание эффективной системы профессиональных стандартов.
Несмотря на все усилия, которые долгие годы прилагались к созданию профессиональных стандартов, в нашей стране, такая система требует модернизации. До сих пор используются профессиональные стандарты, разработанные в виде различных квалификационных справочников, в частности Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, которые уже не отвечают необходимым характеристикам, предъявляемым работодателями к знаниям, умениям и уровню квалификации, особенно если соответствующая организация занимается созданием инновационного продукта.
Стандарт как нормативно-технический документ устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации. Он может быть разработан как на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), так и на нормы, правила, требования в различных областях экономики.
Стандарт также является многофункциональным нормативным документом, определяющим в области конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к выполнению работниками трудовых функций и необходимым для этого компетенциям.
©Издательство Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», 2014
На данный момент существуют различные методики разработки профессиональных стандартов. Например, методика, предлагаемая Центром изучения проблем профессионального образования, [4] предполагает проекцию структурированного описания профессиональной/трудовой деятельности на описание требований к работникам, выполняющим эту деятельность.
Разработка профессиональных стандартов основана на следующих принципах [4]:
- учет изменений в организации труда и в организационной культуре, что приводит к изменению требований к работникам, которые должны быть более адаптивными, ориентированными на постоянное обучение и самосовершенствование;
- учет международных тенденций в области разработки профессиональных стандартов, ориентированных на требования к компетенциям работников;
- измеримость требований, указанных в стандарте, и единые критерии формулировки этих требований;
- указание в стандартах только основных трудовых функций по областям профессиональной деятельности;
- основа профессионального стандарта образцы лучшей практики, т.е. опыт успешных предприятий и организаций, являющихся лидерами в отрасли и ориентированных на будущее и конкурентоспособность на национальном и мировом уровне, а также требования к качественному выполнению трудовых функций.
Рассматриваемая методика разработки профессионального стандарта основывается на выявлении функций, которые должны выполняться в конкретной области профессиональной деятельности, а не на описании того, кто их выполняет. Другими словами, отправная точка формирования стандарта - анализ трудовой деятельности, в ходе которого, по результатам опроса большого массива респондентов, представляющих работников соответствующей отрасли, выявляются трудовые функции и требования к качеству их выполнения.
На основе рассмотренных принципов разработки, проектирование профессионального стандарта возможно с применением методологии структурного анализа и проектирования (БАБТ) [5]. Для примера рассмотрим разработку профессионального стандарта «Специалист в области производственно-технологической комплектации».
Учет изменений в организации труда и в организационной структуре области профессиональной деятельности можно показать на модели обобщенных трудовых функций, представляющей основные процессы организации и их взаимодействие. Верхний уровень модели показан на рисунке 1.
В процессе моделирования сведения об изучаемой системе получают с помощью испытанной методики сбора информации - анкет, опросов или интервью как и в принятых процессах разработки проекта стандарта.
Корректность модели проверяется в процессе итеративного рецензирования экспертами. Анкеты с замечаниями являются, таким образом, обратной связью, которую авторы модели получают на свою работу. Модель в SADT очень редко создается одним автором. На практике над различными частями модели могут совместно работать несколько авторов, потому что каждый функциональный блок представляет отдельный субъект, который может быть независимо проанализирован и декомпозирован. Достоинством такого подхода является то, что модель сама координирует работу коллектива авторов. [5]
На следующем этапе разработки происходит определение перечня трудовых функций, или декомпозиция обобщенной трудовой функции. Пример декомпозиции представлен на рисунке 2.
Каждая трудовая функция конкретного уровня квалификации специалиста в
области производственно-технологической комплектации предполагает выполнение определенного набора трудовых действий, то есть требует проведения дальнейшей декомпозиции на следующем уровне иерархии. Трудовые действия являются элементарными функциями нижнего уровня и выполняются при наличии необходимых умений и знаний.
иБЕО АТ: AUTHOR: Бекетов В Г DATE: 05.12.2013 ■ WORKING READER DATE CONTEXT:
PROJECT: стандарт1 REV 15.12.2013 DRAFT
RECOMMENDED
NOTES: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 PUBLICATION A0
Нормативная документация
i_1
Сопровождение и учет производственно- технической и нормативной документации управления производственно-технологической комплектации
Производственно-техническая документация
Документация на рабочие места
Договора на 0_р_. _■._■.__ поставку
Заявки
подразделений
Документация процедуры закупки Оборудование, комплектующие
Сотрудники
Распорядительная документация организации
Г*
L
Подготовка и сопровождение документации заявочной компании и закупочной деятельности, приемка и учет продукции производственно- технического назначения
Инженер
Организация заявочной компании, закупок, приемки, складирования, хранения, учета и выдачи материально-технических ресурсов, организация работы с нормативной, тех нической документацией, анализ и планирование производственной деятельности
Зам. начальника
Документация для проведения процедуры закупки
Выдача в производство материально-техническ ресурсов
Приказы,
Организация системы учета финансовых, материальных
ресурсов, деятельности подразделений и работы персонала, обеспечения роизводства материально-техническими ресурсами
Начальник
A0
т|-Е Специалист в области производственно-технологической комплектации
Рис. 1. Модель обобщенных трудовых функций
2
4
Рис. 2. Модель трудовых функций
иБЕОАТ: AUTHOR: Бекетов В Г DATE: 15.12.2013 ■ WORKING READER DATE CONTEXT:
PROJECT: стандарт1 REV 15.12.2013 DRAFT M
RECOMMENDED 1=1 ,=,
NOTES: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PUBLICATION A1 1=1
1
Обеспечивает своевременные
пересмотры "Перечня необходимой производственно-технической документации УПТК"
Производственно-
техническая
документация
Техник, документовед (Необходимые знания)
] Нормативная документация
ментация по заявке
Изменения ПТД
Обеспечивает внесение в "Перечень необходимой производственно-технической документации УПТК" изменений в у становленном порядке
Документация на рабочие места
Комплекту ет рабочие места персонала УПТК необходимой документацией
Ведет перечень документации на рабочих местах персонала УПТК;
Обеспечивает подачу заявок в ПТО на комплектование документации
Заявка на документацию
Техник, документовед (Необходимые умения)
А11
Ж-Е Сопровождение "Перечня необходимой производственно-технической документации УПТК";
2
4
3
Рис. 3. Модель трудовых действий
Arrow Properties
UDF Values Narine Style
Arrow Data Definition Status
E
Font
UOW
Color
Arrow Name:
Definition:
Соблюдать требования техники безопасности, пожарной и технической безопасности. Производить пересмотр "Перечня необходимой производственно-технической документации УПТК" Применять современные информационные и информатизационные решения при реализации трудовой Функции Организовать обратную связь с персоналом для контроля выполнения заданий
а
Note:
Правила и нормы в области использования атомной энергии в рамках ТФ (правила органов государственного надзора) Основы делопроизводства
Стандарт предприятия эксплуатационно-технические документы. Правила внесения изменений
Нормативные правовые акты и справочные материалы по тематике работы
Терминологию, применяемую в специальной и справочной
а
OK
Отмена
Применить
Справка
Рис. 4. Отображение необходимых умений и знаний
В модели трудовых действий, представленной на рисунке 3, показаны линиями, идущими снизу, потоки необходимых знаний и умений для выполнения конкретного трудового действия. На рисунке 4 показано окно свойств для линии механизма выполнения трудового действия «Сопровождение перечня необходимой производственно-технической документации УПТК». В верхней части окна показаны умения, в нижней знания.
Таким образом, применяя указанную выше процедуру последовательных декомпозиций обобщенных функций, являющуюся основой методологии SADT, можно, на основе анализа области применения профессионального стандарта, более качественно определить полный набор трудовых действий, необходимых умений и знаний специалиста.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Яворчук, Н. и др. Разработка профессиональных стандартов [Текст] / Н. Яворчук, К.Трибушкова // Кадровик. - 2012. - №6. - С. 23-30.
2. Руденко, В.А. и др. К вопросу об актуализации действующих профессиональных стандартов [Текст] / В.А. Руденко, Н.Н. Подрезов, Г.А. Доблер, Н.В. Абросимова // Глобальная ядерная безопасность. - 2013. - №3(8). - С. 82-85.
3. Машукова, Н. Профессиональный стандарт и его назначение [Электронный ресурс] // Энергия промышленного роста: сетевой журн. - 2008. - №4,5. - Режим доступа: URL: http://www.epr-magazine.ru/vlast/otdel_kadrov/prof/ - 30.11.2013.
4. Профессиональные стандарты [Электронный ресурс] // Центр изучения проблем профессионального образования: сетевой журн. - 2013. - Режим доступа: URL: http://www.cvets.ru/deyat2.html- 30.11.2013.
5. Marca, D.A. и др. Методология структурного анализа и проектирования SADT [Электронный ресурс] / D.A. Marca, C. McGowan // Бизнес-класс: сетевой журн. - 2013. - Режим доступа: URL: http://classs.ru/library/node/3103 - 30.11.2013.
Control System Modernization for Overloading Nuclear Fuel at Unit #1
Rostov Nuclear Power Plant
V.A. Roudenko*, V.G. Bekhetov**, S.A. Tomilin***, A.G. Fedotov****
Volgodonsk Engineering Technical Institute the branch of National Research Nuclear University «MEPhI», 73/94 Lenin St., Volgodonsk, Rostov region, Russia 347360 * e-mail: [email protected] ; ** e-mail: [email protected] *** e-mail:[email protected] ; **** e-mail:[email protected]
Abstract - This article describes the questions of the development of new professional standards.
The authors also consider the variants of the application of different design methodologies. There
is the example of the application of structural analysis methodology and the different stages
projecting of the project design of professional standards.
Keywords: nuclear energy, professional standard model, design of professional standard,
generalized labour function, labour action, structural analysis, designing, decomposition.