CC BY
45
Людмила Аршавировна КАРАСЕВА
Профессор,
доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории Тверского государственного университета
E-mail: karasevatvgu@yandex.ru
Ведущий экономист отдела планирования и экономического анализа ОАО «Россельхозбанк» (Тверской филиал)
Аспирант кафедры
экономической теории Тверского государственного университета E-mail: ChnMaria@yandex.ru
Мария Рубиковна ТОПАЛЯН
УДК 330.101.52 ББК 65.01
Л.А.Карасева, М.Р.Топалян
Применение метода структурных уровней в качестве инструмента анализа инвестиционных проектов (на примере инвестиционного проекта создания молочно-мясного комплекса в Зубцовском районе Тверской области на базе ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет»)
Для оценки эффективности инвестиционных проектов авторы предлагают использовать метод структурных уровней, позволяющий детально исследовать условия реализации проекта и смоделировать его внедрение в логику развития территории. Анализ проведен на примере проекта создания молочно-мясного комплекса в Зубцовском районе Тверской области на базе ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет».
Ключевые слова: метод структурных уровней, инвестиционный проект, территория реализации проекта.
<^№/
но
L.A.Karaseva, M.R.Topalian
Application of the method of structural levels as tools for the analysis of investment projects (on the example of investment project of creation meat and dairy complex in Zubtsovsky district of the Tver region on the base of CJSC "Agricultural complex "Sunrise"
To assess the efficiency of investment projects, the authors propose to use the method of structural levels, allowing one to investigate the conditions for the project and to simulate its implementation to the logic of development of the territory. The analysis was carried out on the example of the project or creation of meat and dairy complex in Zubtsovsky district of the Tver region on the base of CJSC "Agricultural complex ’Sunrise".
Key words: method of structural levels, investment project, the territory of the project implementation.
егодня реализация инвестиционных £ проектов сталкивается с рядом существенных проблем. Зачастую инвесторам при реализации проектов не удается достичь целей, которые предполагались при проектировании. Российские реалии формируют достаточное количество причин для этого. Одной из таких причин является определенный формализм при подготовке проектов, проявлением чего, например, может служить ограничение оценки эффективности проекта расчетом общих финансовых показателей.
Кроме того, инвесторы, часто, обращая внимание на успешные примеры ведения бизнеса, пытаются воспроизвести, репродуцировать их в своих условиях. И нередко эти попытки далеко не всегда оказываются успешными. В этом случае проблема состоит в том, что проектирование ведется без привязки к территории реализации проекта.
«Территория реализации проекта» - понятие, включающее в себя не только конкретный ограниченный участок земли, но и представление о различных группах хозяйствующих субъектов, хозяйственные интересы которых требуют обязательного учета при проектировании, а, следовательно, и реализации проекта. Методология и технология анализа и включения хозяйственных интересов в проектирование и реализацию интересов хозяйствующих субъектов представляет собой актуальный, но недостаточно исследуемый и используемый в работе аспект социальноэкономического и бизнес-проектирования. В данной статье попытаемся на примере кон-
кретного инвестиционного проекта провести его комплексный анализ с учетом различных интересов хозяйствующих субъектов. При этом методологически и теоретически будем различать: экономическое и хозяйственное отношение; экономическое и хозяйственное поведение и взаимодействие, экономические и хозяйственные интересы субъектов. Безусловно, это вполне самостоятельный, требующий специального доказательного обоснования вопрос, однако в рамках данной статьи сошлемся на методологию структурных уровней, в рамках которой и проведем данный анализ. Практика позволяет говорить об эффективности данного метода в инвестиционном проектировании [1].
Метод структурных уровней позволяет развернуть концептуирование и проектирование предпринимательской идеи по основным структурным уровням хозяйственной системы с учетом особенностей внешней среды, в рамках которой рождается и будет реализован данный проект. В хозяйственной системе Л.А. Карасёвой выделяются следующие структурные уровни:
• технико-экономический уровень;
• социально-экономический уровень;
• хозяйственный уровень.
Первые два уровня образуют экономическую систему - сердцевину хозяйственной системы. В свою очередь, ее хозяйственный уровень представлен следующими подуровнями:
• организационно-экономическим;
• институциональным;
• собственно хозяйственным [2].
Го-^ударс^твенный- Советник--, 2014
Рис. 1. Структура хозяйственной системы с точки зрения структурно-уровневого подхода
Необходимо отметить, что деление на уровни условное. Но способность разглядеть на практике особенности и черты каждого позволит увидеть те или иные противоречия, которые могут иметь место при реализации инвестиционных проектов. А в конечном итоге - позволит принять правильное решение: начинать бизнес или нет.
Перейдем к рассмотрению использования данного метода в анализе проекта создания молочного-мясного комплекса в Зубцовском районе Тверской области на базе ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет».
Адаптируем наше теоретическое представление о главных участниках идеального проекта к действующим хозяйствующим субъектам анализируемого проекта (рис.2):
• Предприниматель - инициатор идеи создания молочного-мясного комплекса в Зубцовском районе Тверской области на базе ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет». Перед ним стоит задача по созданию новой проектной нормы бизнес-деятельности, реализующей предпринимательскую идею, при условии оптимального использования земельных ресурсов и денег инвестора.
Рис.2. Главные участники инвестиционного проекта по созданию молочно-мясного комплекса
<^№/
• Управленец - держатель и реализатор проектной нормы, созданной предпринимателем.
• Инвестор - имеет свободные денежные средства, которые он планирует вложить в анализируемый проект. Свободных денежных средства у него явно недостаточно. Одновременно является собственником земли, на которой уже ведется деятельность по разведению овец, гусей и кроликов.
• Собственники ресурсов - собственники земли, предоставляющие ее для использования (аренда) в качестве фактора производства с целью приращения имущества, которое общественно значимо как богатство.
• Кредитор - хозяйствующий субъект (банк), предоставляющий кредитные средства.
В данном случае Предприниматель = Управленец = Инвестор (т.е. одно лицо выступает в трех ролях).
Проанализируем поставленную цель по созданию молочно-мясного производства на данной конкретной территории.
1. АНАЛИЗ ПО КРИТЕРИЯМ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УРОВНЕЙ
Здесь проведем анализ ресурсной базы, связанной с реализацией проекта, продвигаясь от технико-экономического уровня к социально-экономическому (см. табл.1).
Таблица 1
№ п/п Критерии Общая характеристика критериев Проекция критериев на анализ интересов, затрагивающих реализацию проекта
Технико-экономический уровень Социальноэкономический уровень
1 Природные условия и ресурсы: - полезные ископаемые, - биологические ресурсы, - почвенные ресурсы и др. Зубцовский район расположен в юго-западной части Тверской области. Район граничит: на западе - с Ржевским районом; на севере - со Старицким; на востоке - с Шаховским районом Московской области; на юге - с Гагаринским районом Смоленской области. Район расположен почти в самом центре русской равнины. Рельеф района представляет слегка всхолмленную равнину, но вершины холмов сглажены. Грунты - суглинки и пески. Почвы - в основном дерново-среднеподзолистые. Климат - умеренно-континентальный. Зима умеренно-мягкая, достаточно снежная; лето умеренно-прохладное, влажное. Основные реки - Волга, Вазуза, Шеш-ма, Держа, Шоша, Жабня. К водным ресурсам относится и Вазузское водохранилище. Расположение по отношению к г. Москва - 210 км (время в пути на автотранспорте - 3 часа 30 мин) - удовлетворяет интересам инвестора, который является представителем столицы РФ. Климатические условия пригодны для ведения сельского хозяйства Обилие водных источников также очень важно для реализации проекта В собственности инвестора находятся земли, на которых он уже ведет деятельности. Однако для анализируемого проекта необходимы дополнительные площади. Ввиду этого наличие больших площадей свободных земель не создаст проблем с арендой. Так, достигнута договоренность по поводу аренды части земель у Администрации Зубцовского района, а другой части - у Администрации Тверской области.
2 Исторический опыт территории, ее исторический профиль: - основные этапы заселения и освоения территории, - векторы развития, - состояние исторических и архитектурных ценностей, расположенных на территории, - планы на новую застройку и т.п.. Зубцовский район образован в июле 1929 года на территории бывшего Зубцовского уезда. Город Зубцов один из древнейших городов Тверской земли. Впервые упоминается в Новгородской летописи как город в 1216 году. С постройкой в начале 18 века Вышневолоцкой водной системы Зубцов - важный перевалочный пункт на водном пути в Петербург. Славился ярмарками и базарами. Главное место в ярмарочной торговле занимали лен, льносемя, скот, невыделанные овчины, кожи, глиняная посуда. Льноводство занимало первое место среди других уездов в губернии. В советское время город Зубцов продолжал развиваться как центр сельскохозяйственного района, придерживаясь льноводческого направ- Исторически район является сельскохозяйственным. Было развито как растениеводство, так и животноводство. Следовательно, планы инвесторов не будут противоречить естественному вектору развития территории, а, наоборот, позволят укрепить и сохранить давние традиции. Что касается исторических ценностей, то в районе они представлены рядом объектов, которые будут интересны для туристов. Однако, необходимо проводить соответствующую работу для их привлечения на различных уровнях власти, а также с помощью
ления. В настоящее время Зубцов - город областного подчинения, районный центр.[3] Наиболее интересные объекты на территории районы: • успенский собор в Зубцове, одна из немногих церквей России не закрывавшаяся при советской власти, • валы зубцовской крепости (12 век), • колокольня церкви Михаила Архангела [4], • мемориал Воинской славы на Московской Горе и т.д. коммерческих организаций, работающих в данном направлении. Развитие туризма косвенно будет стимулировать улучшение социально-экономической ситуации в районе в дальнейшем. Для анализируемого проекта это может, например, облегчить напряженную ситуацию с трудовыми ресурсами.
3 Характеристика трудовых ресурсов: - демография, - социально-экономические условия для населения, - национально-этнические, - особенности расселения (плотность, наличие инфраструктуры, интенсивность внешних связей и т.д.), - структура территориальных общностей (поло-возрастная, семейная, профессиональная). Население района на 01.01.2013 составило 17 211, из них моложе трудоспособного возраста - 16%, трудоспособного - 57%, старше трудоспособного - 27%. В том числе городское население - 6 697 чел. Демографическая ситуация характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с ростом смертности, также нет миграционного прироста. Среднемесячная заработная плата работников организаций - 18 288 руб. [3] Обеспечение жильем На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 252 семьи, из них 42 - в сельской местности. На территории района имеются свободные площадки под жилищную застройку: В г. Зубцове, с. Погорелое Городище, д. Щеколдино. Реализовываются программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Многие семьи воспользовались возможностью ипотечного жилищного кредитования. Но существует ряд проблем, из-за которых в целом условия получения кредитов мало приемлемы. Здравоохранение В рамках реализации национального проекта в районе расширяется сеть офисов врачей общей практики. Идет комплектация медицинским оборудованием, автотранспортом, компьютерным оборудованием, мобильной связью. Проводится диспансеризация работающего населения бюджетной сферы, занятых на производствах с вредными условиями труда.[5] Чуть более половины населения района находятся в трудоспособном возрасте и могут рассматриваться как потенциальные трудовые ресурсы для проекта. При этом естественная убыль населения - негативный фактор, говорящий о том, что население территории не заинтересовано в повышении рождаемости. Обусловлено это сложными жилищными условиями, малым количеством рабочих мест, непривлекательной инфраструктурой района. Чтобы привлечь население района в качестве трудовых ресурсов на предприятие, инициаторам проекта необходимо будет не только предложить им конкурентный уровень оплаты труда. Кроме этого нужно будет либо создавать комфортную среду для жизни работников, либо участвовать в этом процессе частично (вместе с руководством района). Сами власти редко инициируют какие-либо действия для улучшения социально-экономических условий жизни населения подведомственных им территорий. Это может быть обеспечение работников жильем, возможно организация небольшого детского садика, развоз детей в школу и домой после нее, участие в мероприятиях по охране здоровья и оказанию медицинской помощи работникам, и т.д.
4 Экономические факторы: - экономико-географическое положение, - отрасли народного хозяйства, - транспортная освоенность территории, - особенности финансово-экономической политики. Зубцовский район включает в себя г. Зубцов и 7 сельских поселений. Площадь района - 2166.5 кв. км. По территории района проходит железная дорога Москва-Рига (через г. Зубцов). В границах района проходят автодороги международного значения: Москва-Рига, на протяжении более 70 км., межрегионального значения: Зубцов-Вязьма, Зубцов-Гагарин. Протяженность автодорог местного значения составляет 222 км., в т.ч. с твердым покрытием 218 км., с грунтовым покрытием 4 км. Расстояние от г. Зубцова до г. Тверь составляет: по железной дороге 202 км., по автодороге 164 км., водным транспортом Район имеет очень выгодное географическое положение, находясь на различных транспортных магистралях внутри- и межгосударственного уровня. Такое расположение дает возможность выбора способа доставки товаров на рынки сбыта. В связи с ориентацией товаропроизводителя на столичный рынок, товар будет доставляться в г. Москва. Выбор транспорта - автомобильный. Однако при желании расширить площадь сбыта товаров у производителя будет возможность сделать это без затруднений, связанных с транспортом, и он сможет без проблем организовать выход, например, на региональные рынки, не имея проблем с доставкой.
153 км., воздушным - 110 км. [5] Промышленность района представлена следующими предприятиями:
1. ОАО «Зубцовский реммехзавод» (продукция для коммунального хозяйства, самое крупное промышленное предприятие района).
2. ЗАО ПО «Зубцовский машиностроительный завод» (ЗАО ПО «ЗМЗ») (ферротитановые сплавы, прутки титановые механической обработки и т.п.).
3. ОАО «Зубцовский машиностроительный центр» - (машиностроительное оборудование, машины
- шредеров для переработки промышленных отходов).
4. ООО фирма «Мечта» (добыча кварцевого песка, строительство, автосервис, имеет развитую торговую сеть).
5. ОАО «Княжъегорский леспромхоз» (промышленная переработка древесины).
Сельское хозяйство На территории района работают 25 сельскохозяйственных предприятий, в которых занято около 1000 работающих, зарегистрировано 57 крестьянских (фермерских) хозяйств. В хозяйствах района имеется 7 956 голов крупного рогатого скота, в т.ч. коров 3291 голова, свиней 487 голов.
В личных подсобных хозяйствах имеется 1260 голов КРС, в т.ч. коров 992 головы, свиней 1616 голов. Животноводство в районе является ведущей отраслью. В настоящее время наблюдается снижение производства молока и мяса. Причина - сокращение поголовья скота. Ежегодно снижаются площади вспаханных и засеянных яровыми культурами и многолетними травами земель. Из-за сложных финансовых условий в большинстве сельхозпредприятий сложилось чрезвычайное положение с наличием и состоянием машиннотракторного парка. Многие тракторы и уборочные комбайны находятся за пределами сроков амортизации. Значительная часть животноводческого оборудования также выработала амортизационные сроки.
Несмотря на имеющиеся трудности в районе имеются благоприятные предпосылки для развития сельского хозяйства, в частности таких отраслей как, животноводство и льноводство. Одними из передовых являются предприятия: СХП колхоз «Сознательный», СХПК «Никольское», СХПК «Весна» посеяно», СПК «Заря», переработкой с/х продукции занимается ООО «Агроленсервис». Привлечены на село новые инвесторы - СХП «Зубцовский», «Ку-чинский», «Колос», «Возрождение», бывший колхоз «им. Ульянова-Ленина». В бюджете района на поддержку сельхозтоваропроизводителя ежегодно предусматривается выделение денежных средств.
Промышленность района достаточно развита и представлена серьезными предприятиями машиностроения, добычи и другого производства.
Эти предприятия не могут рассматриваться как поставщики какой-либо продукции для вновь создаваемого животноводческого комплекса. Они также не являются для него конкурентами. При этом, будучи градообразующими, они выступают в роли работодателя для большого числа населения района.
Сельское хозяйство - отрасль, в рамках которой находится данный проект. С одной стороны - Зубцов-ский район исторически является сельскохозяйственным. В данной сфере здесь давно налажен «быт», есть свои устои и традиции. С другой стороны, как и в стране в целом, в Зубцовском районе также наблюдается спад развития отрасли. Имеет место устойчивое снижение различных показателей. Однако, несмотря на всю противоречивость ситуации, в районе находятся энтузиасты, инвесторы, вкладывающие свои средства в создание и развитие предприятий сельского хозяйства.
С социально-экономической точки зрения наличие и стабильная работа этих предприятий в районе - залог устойчивого развития территории. Что находится в границах интересов инвестора - инициатора проекта.
Несмотря на существующую в районе конкуренцию в сфере сельского хозяйства, инвестор может рассчитывать на относительно беспрепятственный вход в отрасль, а затем
- и выход на рынок. Так, руководители проекта заручились поддержкой как на уровне муниципальной власти, так и на уровне областной. Достигнуты договоренности по поводу аренды земель из районных и областных фондов, ведутся переговоры по поводу субсидирования расходов по проекту в рамках существующего законодательства. Кроме того, ввиду инновационности проекта (а к реализации планируется первая роботизированная ферма в Тверской области) Министерством сельского хозяйства области оказывается всяческое содействие.
Также развиты: строительный комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство, лесная промышленность, а также различные предприятия торговли. Рекреационные возможности: Зубцовская земля - заповедный уголок Верхневолжья, примыкающий к густонаселенному столичному региону. Чистый воздух, берега Волги, Вазузы, Дёржи, красивые ландшафты и глухие леса привлекают каждое лето в Зубцовский район тысячи отдыхающих. Летом население района фактически удваивается, а в некоторых поселениях увеличивается в три и даже три с половиной раза. [3] Инфраструктура: Гостиница: - «Боверли хилл» г. Зубцов. Кафе: «Уют» г. Зубцов, "Трактир" г.Зубцов, «Пингвин» возле Погорелого Городища на шоссе Москва-Рига. Музеи: - Зубцовский краеведческий музей, Погорельский краеведческий музей. Анализ рекреационных возможностей показал, привлекательность района как туристической зоны. Причем приток отдыхающих происходит в летнее время и преимущественно их столицы. Данную ситуацию можно рассматривать как один из источников получения прибыли за счет сбыта продукции населению района. В другие времена года приток выручки будет незначителен, так как часть населения района также ведет личное подсобное хозяйство, работает на сельскохозяйственных предприятиях и т.п.
5 Экологические условия: - эколого-географи-ческое положение региона, - состояние окружающей среды (потенциальные и фактические источники опасности). К планировочным ограничениям относится линия ограничения застройки вдоль водоохраной зоны реки Волга шириной 150 м. В целом экологические условия в пределах границ района достаточно благоприятны для освоения под объекты туристической значимости. Однако у населения района существенные претензии к ЗАО ПО «ЗМЗ», загрязняющему окружающую среду. Для предприятий сельского хозяйства экологические условия крайне важны. При этом необходимо учитывать как влияние окружающей среды на деятельность фермы, так и ее влияние на близлежащие территории. Так в целом район имеет благоприятную экологическую обстановку. Однако нарекания населения относительно ПО «ЗМЗ», на наш взгляд, вполне оправданы. Но для анализируемого проекта можно отметить тот факт, что это предприятие находится в 60 км от места расположения фермы. Проектирование самого комплекса велось с учетом различных экологических нормативов для данного рода предприятий. Все вопросы, связанные с воздействием молочного комплекса на окружающую среду, с экологической чистотой производимой продукции крайне важны для здоровья покупателей, в первую очередь (так как рассматривается производство продуктов питания), а в итоге и для деловой репутации фирмы.
6 Информационно-образовательные факторы: - информированность населения о местных проблемах и средствах их решения, - уровень образованности населения, наличие образовательных учреждений различного уровня на территории, - научные исследование интересов населения. Система образования Зубцовского района состоит из 39 образовательных учреждений: 4 начальные школы, 13 основных, 8 средних школ, 2 учреждения дополнительного образования, 11 дошкольных учреждений, Зубцовский детский дом. Контингент обучающихся в районе постоянно уменьшается на 1 сентября каждого года по сравнению с прошлым годом. В ходе реализации национального проекта в 2006г. осуществлен переход общеобразовательных школ на предпрофильную и профильную подготовку, профильное обучение. В районе создано 6 образовательных округов, в каждом из которых - базовая школа. Большое внимание уделялось оснащению школ (компьютерным оборудованием, спортивным инвентарем, аудио-видеотехникой, В районе предприняты меры по обеспечению населения возможностью получить среднее образование. Хуже обстоит дело с дальнейшим образованием. В районе нет вузов, сузов. В связи с отсутствием профессиональных учебных заведений, подготавливающих, в частности специалистов в сфере сельского хозяйства, перед руководством проекта стоит задача подбора кадров. Необходимо найти и привлечь на работу в район агрономов, ветеринаров, специалистов по работе с дорогостоящим роботизированным доильным оборудованием, технологов по производству молочных продуктов и т.п. В качестве источника специалистов можно рассматривать Тверскую государственную сельскохозяйственную академию. Рядовых работников
новой мебелью). Серьезное внимание уделяется организации подвоза школьников, проживающих от учреждений образования на расстоянии более 3 км (329 чел.). Подвоз осуществляется в 13 учреждениях из 53 населенных пунктов. Задействовано 9 транспортных единиц. фермы предполагается привлечь из района реализации проекта. Причем мотивация специалистов этих двух уровней требует тщательной проработки и связана не только с самими работниками, но и с их семьями.
7 Прочие факторы: - отношение территории к ВПК страны, - наличие условий чрезвычайного положения территории (стихийные бедствия, аварии, и т.п.) - криминогенная обстановка и т.д. Отмечается растущий спрос предприятий ВПК на продукцию ЗАО ПО «ЗМЗ». В районе не наблюдается чрезвычайных природных явлений, а также опасных ситуаций техногенного характера. Зубцовский район не является зоной чрезвычайных природных явлений. Вследствие этого руководству проекта можно быть относительно спокойными по поводу гибели кормовых посадок, а также по поводу угроз здоровью КРС, исходящих от экстремальных природных условий.
2. АНАЛИЗ ПО КРИТЕРИЯМ ХОЗЯЙСТВЕННОГО УРОВНЯ
Анализ в рамках данного уровня проводится аналогично анализу в двух предыдущих. Однако необходимо учесть, что сам хозяйственный уровень раскладывается на три подуровня, а именно:
• организационно-экономический;
• институциональный;
• собственно хозяйственный, бытовой.
Сначала данный аспект исследования
рассматривает вопросы организационноэкономического характера. Это уже внешнее оформление всех тех многочисленных моментов, условий, которые было необходимо учесть и от которых было необходимо отталкиваться при формировании нового бизнес-пространства. Здесь исследуется организационно-экономический механизм реализации проекта. Для функционирования молочно-мясного комплекса был выбран вариант ведения предпринимательской деятельности на базе уже существующего в течение полугода ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет». Достоинствами такого выбора являются:
• отсутствие проблем с регистрационными действиями,
• возможностью рассчитывать на кредитные средства банка, в котором будет привлекаться денежные средства под реализацию проекта (покупка КРС, техники),
• часть персонала низшего и среднего звена уже успешно работает на предприятии (не нужно полностью проводить набор специалистов и рабочих), и т.п. [6].
Здесь руководство принимает решение, например, о достаточности площадей, засаживаемых для кормов. Так, земли могут оказаться более низкой плодородности, по сравнению с предыдущими периодами, на основании данных о которых принималось
решение при проектировании. Поэтому необходимо либо изыскивать новые источники аренды земель (муниципальные, областные фонды, собственность частных лиц), либо искать поставщиков кормов (различные предприятия, фермерские хозяйства).
«В рамках» данного подуровня происходит корректировка объемов производства. Возможна ситуация, когда будет необходимо, например, отодвинуть сроки приобретения новой партии скота, либо, наоборот, закупить быстрее или больше.
То есть здесь происходит корректировка очередной группы показателей реализации проекта, идет уточнение его проектирования.
Здесь имеют место корректировки мо-дификационного характера (подстраивание под вновь всплывающие условия). На этом уровне не предполагается перенормирова-ния проекта.
На институциональном уровне фирма формируется в рамках правового поля и становится юридическом лицом. Выбор формы предопределен социально-экономическим содержанием идеи. Необходимо отметить, что каждая из организационно-правовых форм имеет свои преимущества и недостатки. Но выявлено, что «в условиях недостатка инвестиционных средств наиболее высокий уровень прибыльности имеют капитализированные структуры (ОАО, ЗАО, ООО)» [7].
Кроме того, необходим учет законодательных норм, учет налогового режима, учет требований УФМС, контролирующих органов, наблюдающих за деятельностью в данной отрасли - это формальные организации. Что касается неформальных, то это может быть необходимость решения проблем, связанных с традициями, обычаями, национально-этническими группами, диктующими свои интересы. И если игнорировать как
формальные, так и неформальные институциональные организации, существующие на территории реализации проекта, то «жизнедеятельность» проекта может столкнуться с серьезными проблемами.
Проектирование в теории может быть вполне четким, обоснованным и просчитанным. Однако при реализации проекта могут возникать те или иные простые или, наоборот, существенные проблемы, которые будет «подкидывать» среда, и которые руководство будет вынуждено постоянно разрешать. Заметим, что сложности при реализации проектов возникают всегда. Однако проектирование с опорой на метод структурных уровней позволит уменьшить их количество, а также разглядеть возможные элементы, связи проекта, в которых возможны «разрывы», которые при реализации могут обернуться проблемами. Речь идет о необходимости учета стихийно складывающих спонтанных норм в хозяйственной практике.
Бытовой уровень анализа предполагает выявление и предупреждение различных моментов обыденного характера, которые будет возникать в ходе внедрения проекта. Это налаживание отношений с местными властями, населением, надзорными и контролирующими органами, поиск покупателей и поставщиков, и т.п. Это и есть тот самый уровень «жизни», на который проецируются все сложные технологические, социальные, экономические аспекты, и в итоге формируют проект как явление.
Именно на бытовом уровне проводятся окончательные корректировки, которые невозможно учесть в теории. Так можно не предвидеть влияния каких-либо спонтанных норм. Но именно они будут влиять на хозяйственное поведение субъектов. Это могут быть взятки, воровство, отсутствие мотивации что-то делать. Например, по законодательству можно использовать труд мигрантов, и руководство планировало так сделать. Однако на практике выяснилось, что, решив прибегнуть к данному типу трудовых ресурсов, предприниматель столкнулся с большим количеством проблем в этом направлении. А неофициальное использование такого рода рабочей силы - большой риск для руководства. Отсюда видно несоответствие законодательства объективным нормам жизненных реалий. Следовательно, при проектировании не были учтены условия адаптации интересов экономических субъектов. А, в свою очередь, интересы каждого экономического субъекта зависят от его ценностных ориентиров, от того, к чему они стремятся в своей жизни: к власти ли, к богатству ли, и т.п. И, становится очевидным,
что среда постоянно модифицирует поведение экономических субъектов и экономический выбор в хозяйственном поведении, подчас, может быть на столько деформированным, что за ним не остается ничего экономического.
В результате проведенных исследований по критериям хозяйственного уровня авторы пришли к выводу, что проект по созданию молочно-мясного комплекса в Зуб-цовском районе Тверской области на базе ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет» впишется в концепцию развития района. Он поддержит исторические традиции ведения сельского хозяйства в районе. Так как здесь актуально ведение личных подсобных хозяйств, то данный комплекс можно будет также рассматривать как предприятие для приема скоропортящихся продуктов - результатов сельскохозяйственного труда (например, молока). Создание новых рабочих мест для населения позволит частично приостановить отток населения с данной территории.
Что касается самого комплекса, то решение остановиться на разведении крупного рогатого скота молочно-мясного направления с элементами племенного животноводства является правильным. Производство будет организовано с применением новейших технологий - это первая роботизированная ферма в Тверской области. Кроме того, исходные условия позволяют развивать в дальнейшем и другие, альтернативные варианты организации производства.
Такое крупное, стабильное предприятие может существенно изменить социальноэкономическую обстановку в районе, «притянув к себе» людей. Предприятие заручилось поддержкой органов власти различных уровней. Оно может рассчитывать на содействие и на положенные по государственным программам субсидии и станет «структурным элементом» экономической безопасности территории.
Таким образом, на основе вышеизложенного материала мы смогли проследить и выявить исторические предпосылки для создания молочно-мясного комплекса, очертили круг существующих проблем и определили перспективы развития района. В результате проведенного структурно-уровневого анализа приходим к выводу, что ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет» имеет все возможности эффективно вписаться в планируемую территорию реализации проекта. Более того, предприятие будет оказывать положительное влияние не только на ситуацию в Зуб-цовском районе, но и в Тверской области в целом.
Графическое применение метода структурных уровней приведено на рисунке 3.
<^№/
<№/
The State Counsellor, 20"14
Уровень І бытового І восприятия
I Институ-I циональный I уровень
Организационно' экономический ' уровень
Социально-
экономический
уровень
Молочно-мясной комплекс
Молочно-мясной комплекс как таковой: Имущественный комплекс,
V принадлежащий собственникам,
V производящий молоко и мясо.______
Варианты \ организационно- \ правовой формы: I
1.СПК.
. 2. ОАО или ЗАО. /
Производимая
продукция:
1. Молоко пастеризованное 3.2% жирности.
2. Мясо фасованное в вакуумные упаковки.
Организационно-экономические решения:
. Создание предприятия по производству и переработке молока и мяса:
а) новое предприятие,
б) предприятие на базе существующего
ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет»._____________
Определение территориального
расположения предприятия.
Привлечение капитала от инвесторов, банков. ___________________________
Тактика привлечения рабочей силы.
Бизнес-форма
Молочно-
мясного
комплекса
Предприятие такое, каким его в реальности все воспринимают.
Встраивание предприятия в структуру хозяйственных отношений между другими предприятиями, институтами государства.
Учет и закрепление интере-собственников в организационно-экономическом меха-1 низме:
• «обозначение» субъекта в профессиональном плане,
• определение организацион- | но-экономической формы,
• определение способов комбинирования факторов производства.
Новое экономическое пространство, формируемое новым предприятием
ІНЕ
13—С
ПРОЕКТ Комплекса
I
КОНЦЕПЦИЯ Комплекса
Ж
ФИЛЬТР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
Предъявление потенциально-1 му потребителю результата! деятельности и получение \ социального признания.
Формирование нового эко-1 номического пространства, I инициирование запуска базовой деятельности по созданию благ или услуг.
Концептуирование и проектирование идеальной бизнес-формы.
Технико-
экономический
уровень
^—71
Идея создан/я Идея создания
рыбо-/ МОЛОЧНОт
водческого мясного
хозяйства 1 комплекса
Формирование поля альтернативных предпринимательских идей и выбор наилучшей из них.
Предпосылки для возникновения предпринимательской идеи:
• рассматриваются новые идеи,
• оцениваются возможности,
• учитываются ограничения ресурсов.
Уровень
Описание
Суть
Рис. 1. ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет» на 400 голов КРС в Зубцовском районе Тверской области і призме структурных уровней экономической системы.
Рис.3. ЗАО «Агрокомплекс «Рассвет» на 400 голов КРС в Зубцовском районе Тверской области в призме структурных уровней экономической системы.
ЛИТЕРАТУРА
1. Карасева Л.А. Проблемы современной российской экономики сквозь призму ее структурных уровней: монография. - Тверь: Твер.гос.ун-т, 2012. - 144 с.
2. Карасева Л.А. Некоторые подходы к бизнес-проектированию в сфере АПК / Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова, 2012. - №2. - С. 75-76.
3. Зубцов.ру. Режим доступа: http://www.zubtsov.ru/forum/ (дата обращения: 30.03.2014).
4. Отдых в России. Режим доступа: http://mtum.mЛoadPlc.xml?plc=1136 (дата обращения: 30.03.2014).
5. Официальный информационный сайт администрации Зубцовского района. Режим доступа: http://www. zubcov.ru/eco.html (дата обращения: 30.03.2014).
6. Топалян М.Р. Применение метода структурных уровней в качестве инструмента анализа инвестиционных проектов (на примере инвестиционного проекта создания молочно-сыродельного комплекса на базе СПК «Поречье») / Вестник Саратовского госаграрного университета им. Н.И. Вавилова, 2013. - № 11. - С. 92-97.
7. Жаворонкова Н.С. Динамизм развития организационно-правовых форм предприятий в АПК / Автореф. дисс. ... канд. экон. наук. - Воронеж, 2010. Режим доступа: http://www.vsau.ru/files (дата обращения: 30.03.2014).
я№/
REFERENCES
1. Karaseva L.A. Problemy sovremennoi rossiiskoi ekonomiki skvoz' prizmu ee strukturnykh urovnei: monografiia [Problems of the modern Russian economy through the prism of its structural levels: monograph]. Tver, TGU, 2012. 144 p.
2. Karaseva L.A. Some approaches to business engineering in agriculture. Vestnik Saratovskogo gosagrouniversiteta im. N.I. Vavilova - Bulletin Saratov gosagrouniversiteta named after N.I. Vavilov, 2012, no.2, pp. 75-76 (in Russian).
3. Zubtsov.ru. Available at: http://www.zubtsov.ru/forum/ (accessed 30 March 2014).
4. Otdykh vRossii [Rest in Russia]. Available at: http://ruturu.ru/loadPlc.xml?plc=1136 (accessed 30 March 2014).
5. Ofitsial'nyi informatsionnyi sait administratsii Zubtsovskogo raiona [The official news site of the administration of zubtsovsky district]. Available at: http://www.zubcov.ru/eco.html (accessed 30 March 2014).
6. Topalian M.R. Application of the method of structural levels as tools for the analysis of investment projects (on the example of investment project of creation of the dairy and cheese-making complex on the basis of SPC "Porechye". Vestnik Saratovskogo gosagrarnogo universiteta im. N.I. Vavilova - Bulletin Saratov gosagrouniversiteta named after N.I. Vavilov, 2013, no.11, pp. 92-97 (in Russian).
7. Zhavoronkova N.S. Dinamizm razvitiia organizatsionno-pravovykh formpredpriiatii v APK/Avtoref. diss. ... kand. ekon. nauk [Dynamic of development of its organizational-legal forms of enterprises in agribusiness / Autoref. Diss. ... Cand. Econ. Sciences]. Voronezh, 2010. Available at: http://www.vsau.ru/files (accessed 30 March 2014).
Информация об авторах:
Information about the authors:
Karaseva Liudmila Arshavirovna
(Russia, Tver)
Professor, Doctor of Economical Sciences, Head of the Department of Economic Theory Tver State University E-mail: karasevatvgu@yandex.ru
Карасева Людмила Аршавировна
(Россия, Тверь)
Профессор, доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории Тверской государственный университет E-mail: karasevatvgu@yandex.ru
Топалян Мария Рубиковна
(Россия, Тверь)
Аспирант кафедры экономической теории Тверской государственный университет E-mail: ChnMaria@yandex.ru
Topalian Mariia Rubikovna
(Russia, Tver)
Postgraduate Student of the Department of Economic Theory. Tver State University E-mail: ChnMaria@yandex.ru
