Применение медиации в гражданском процессе Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК: 347.91/.95

ПРИМЕНЕНИЕ МЕДИАЦИИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Крайнова Анна Игоревна

студентка 4 курса ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарева»

г. Саранск, Россия E-mail: [email protected]

Гинзбург Ирина Владимировна

Канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права и процесса

ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарева,

г. Саранск, Россия E-mail: [email protected]

APPLICATION OF MEDIATION IN THE CIVIL PROCESS

Krainova Anna

4-year student FGBOU VO National Research Mordovia State University

Saransk, Russia Ginzburg Irina

associate Professor of civil law and process, candidate of law FGBOU VO National Research Mordovia State University

Saransk, Russia

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены основные проблемы применения медиации в гражданском процессе, представлена статистические данные по применению медиации в гражданском процессе; проанализирован комплекс организационных мероприятий, проводимых в Республике Мордовия, с целью повышения доверия населения к институту медиации.

ABSTRACT

The article deals with the main problems of applying mediation in the civil process, presents statistical data on the application of mediation in the civil process; The complex of organizational actions spent in Republic Mordovia, with the purpose of increase of trust of the population to institute of mediation is analyzed.

Ключевые слова: медиация, гражданский процесс, процедура примирения, трудовые споры, споры по определению места жительства ребенка

Keywords: mediation, civil process, reconciliation procedure, labor disputes, disputes to determine the place of residence of the child

Международный опыт показывает, что медиация это очень эффективный способ урегулирования конфликтов, позволяющий не только оптимально разрешать проблемы сторон спора, но и значительно разгрузить судебную систему. По мнению В. О. Аболонина, формирование практики медиации в России и странах Европы сегодня происходит настолько стремительно и динамично, что просто невозможно отследить постоянно увеличивающееся число публикаций по этой тематике[1].

В соответствии с Концепцией единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основной задачей суда является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций. Принимая во внимание активную роль суда в примирительных процедурах, а также задачу суда помочь найти сторонам общие точки соприкосновения интересов, судебное примирение стало признаваться самостоятельной судебной процедурой, значимость которой нельзя умолять [3].

Кроме того, разрешение спора мирным способом позволяет оптимизировать не менее важный вопрос в свете современных реалий - вопрос нагрузки на судей. Необходимо также отметить, что есть ряд категорий споров, остающихся за рамками правового поля. По отношению к таким спорам применение процедуры медиации представляется нам наиболее эффективным способом урегулирования конфликта.

Так, существующий механизм разрешения ряда семейных споров располагает лишь репрессивным инструментарием. В результате рассмотрения судом дел по определению места проживания ребенка и осуществлении права ребенка на общение с родителями, другими родственниками и взыскания алиментных платежей, по сути, нет выигравшей стороны. Первая и вторая категория дел лежит за рамками правового поля и все чаще сводится к длительному выясне-

нию отношений между бывшими супругами и, главное, родителями, которые бывшими по отношению к ребенку не бывают. Сложно сказать, выигрывает ли тот родитель, с которым суд решил оставить ребенка, или выигрывает ребенок, который испытывал давление во время судебных заседаний, до и после них. Третья категория дел зачастую заканчивается возникновением судимости одного из родителей и образованием значительного «алиментного долга», что также не приносит должного результата. По нашему глубокому убеждению, семья -это та территория, на которой медиация проявила бы себя наиболее эффективным образом, как тонкий и деликатный инструмент решения наболевшей проблемы.

Тем не менее, граждане в большинстве случаев не прибегают к услугам медиатора в виду отсутствия достаточных знаний, что отражается и на формировании недоверия к данному институту.

По мнению большинства ученых и практиков, судебная медиация должна проявить себя наиболее эффективно также при разрешении трудовых споров.

Однако, как показывает практика разрешения трудовых споров, процедура медиация в данной сфере практически не применяется. Соответствующие выводы основаны на данных, содержащихся в «Справке о практике применения судами Закона о медиации за период 2015г.»

Пункты 1 и 2 данной Справки содержат информацию о том, что по состоянию на IV квартал 2015 г. в более чем 60 субъектах Российской Федерации произошло создание организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. При этом за отчетный период процедура медиации после возбуждения производства по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, использовалась только в 24 субъектах РФ [4].

Содержащееся в пункте 5 Справки обобщение судебной практики показывает, что сторонами разнообразных споров изредка используется процедура медиации, в том числе для разрешения трудовых споров, но частота использования оставалась крайне редкой.

На наш взгляд, объяснением незначительной популярности процедуры медиации, в первую очередь при рассмотрении трудовых споров, могут служить следующие факторы:

- недоверие к медиатору и к процедуре медиации в целом;

- стремление потерпевшего лица, всеми способами привлечь к ответственности нарушителя трудовых прав;

- неучастие в медиативной процедуре работодателей или руководителей, наделенных полномочиями принимать решения по итогам рассмотрения трудового спора;

- отношение к решению суда общей юрисдикции как к более «ценному» и обязательному для исполнения судебному акту по сравнению с решением принятым по результатам проведения процедуры медиации;

- низкий уровень информированности субъектов трудовых отношений о возможности разрешения трудовых споров посредством процедуры медиации.

В настоящее время судами Республики Мордовия стал предприниматься ряд организационных мер, которые направлены на повышение востребованности примирительных процедур.

В числе таких мер:

- размещение на находящихся в зданиях судов стендах, буклетах, а также на сайтах судов информации о примирительных процедурах и результатах примирения, образцов соглашения о применении процедуры медиации, соглашения о проведении данной процедуры, медиативного соглашения, ходатайства об утверждении медиативного соглашения в качестве мирового соглашения и прекращении производства по делу, постановлений и актов, принятых по делам, в которых спор был урегулирован полностью или частично с использованием медиации и других примирительных процедур, в целях информирования лиц, обращающихся в суды, о наличии положительных примеров использования таких процедур;

- открытие в ряде судов комнат, кабинетов и уголков примирения - отдельных помещений, оборудованных компьютерной техникой, в которых стороны могут попытаться урегулировать спор, в том числе с участием медиатора;

- проведение научных конференций, круглых столов и других научно-практических мероприятий по вопросам примирения сторон [2].

Процедура медиации направлена на урегулирование конфликта, сохранение или восстановление конструктивных отношений между сторонами. Как нам кажется, процедура медиации, по некоторым категориям дел должна быть обязательной. В этой связи целесообразно рассмотреть вопрос о наделении суда правом по некоторым категориям дел в принудительном порядке передавать конкретный спор медиатору для его мирного урегулирования.

Сегодня часто встречаются скептические высказывания о перспективах развития медиации. Мы привыкли спорить, а не договариваться, забывая при этом о своих собственных интересах. Однако мир меняется, и от того, насколько восприимчивы мы к таким изменениям, будет зависеть уровень нашего социального интеллекта, профессиональной компетентности, а значит, и качество нашей жизни.

Список литературы:

1. Аболонин В. О. Судебная медиация: теория, практика, перспективы // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс». - Дата обновления: 26.03.2018.

2. В Мордовии обсудили перспективы развития медиации [Электронный ресурс]. URL.: http://old.alrf.ru/blog/mordovskoe-otdelenie-ayur-zasedanie-komissii-po-delam-nesovershennoletnix-i-zashhite-ix-prav-v-respublike-mordoviya/ Дата обращения: 27.03.2018

3. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс». -

Дата обновления: 26.03.2018.

4. Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за 2015 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс». - Дата обновления: 23.03.2018

References:

1.Abolonin V. O. Sudebnaya mediaciya: teoriya, praktika, perspektivy // Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tant plyus». - Data obnovleniya: 26.03.2018.

2. V Mordovii obsudili perspektivy razvitiya mediacii [EHlektronnyj resurs].URL.: http://old.alrf.ru/blog/mordovskoe-otdelenie-ayur-zasedanie-komissii-po-delam-nesovershennoletnix-i-zashhite-ix-prav-v-respublike-mordoviya/ Data obrashcheniya: 27.03.2018

3. Koncepciya edinogo Grazhdanskogo processual'nogo kodeksa Rossijskoj Federacii // Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tant plyus». - Data obnovleniya: 26.03.2018.

4. Spravka o praktike primeneniya sudami Federal'nogo zakona ot 27 iyulya 2010 g. № 193-FZ «Ob al'ternativnoj procedure uregulirovaniya sporov s uchastiem posrednika (procedure mediacii)» za 2015 god (utv. Prezidiumom Verhovnogo Suda RF 22.06.2016) // Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tant plyus». - Data obnovleniya: 23.03.2018