CC BY
81УДК 34
Юридические науки
Шелудько Виталий Олегович, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России (ВФ ДВЮИ МВД
России), г. Уссурийск, Россия E-mail: mr.sheludko@mail.ru
ПРИМЕНЕНИЕ КЛАССИФИКАЦИИ ВИДОВ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Аннотация: В статье рассматриваются возможности применения в практической деятельности сотрудников органов внутренних дел классификации видов правомерного поведения, выработанной теорией государства и права, даются рекомендации об использовании различных мер воздействия на граждан в зависимости от принадлежности их к тому или иному виду правомерного поведения.
Ключевые слова: правовое поведение, правомерное поведение, органы внутренних дел, юридическая психология.
Annotation: The article discusses the possibility of applying the classification of legitimate behavior developed by the theory of state and law in practical activities of employees of the internal affairs bodies, and recommends the use of various measures to influence citizens depending on their belonging to one or another type of legitimate behavior.
Keywords: legal behavior, lawful behavior, internal affairs bodies, legal psychology.
В практической деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности сотрудников органов внутренних дел актуальной остается проблема выбора методов воздействия на правонарушителей и других граждан. Как известно, существуют два основных метода в этой сфере - убеждение и принуждение. В связи с этим важной задачей в каждом конкретном случае является правильный выбор того или иного метода, их сочетание, а также дозирование. Для решения данной проблемы следует применить методы сравнительно-правовой, анализа и синтеза.
Конечно, невозможно досконально предусмотреть все случаи, которые могут произойти на практике. Тем не менее, вполне возможно определить ту или иную модель взаимоотношения сотрудника органов внутренних дел и гражданина в зависимости от поведения последнего. С юридической точки зрения поведение людей может быть правомерным, неправомерным и юридически безразличным. Различие правомерного и противоправного поведения заключается в следовании требованиям правовой нормы либо ее нарушении [2, с. 14].
Особое внимание следует уделить правомерному поведению, т.к. теория противоправного поведения и правонарушения уже достаточно хорошо разработана в отечественной юриспруденции. Особенно интенсивно она стала разрабатываться в 70-е - 80-е годы XX в., когда в обществе повысились требования к правовой активности граждан [3, с. 69].
Теория государства и права пытается классифицировать правомерное поведение по различным основаниям. Конечно, в этой области теория государства и права пересекается с другими науками, прежде всего с психологией, особенно социальной и юридической, использует их наработки [1, с. 278].
С практической точки зрения сотрудникам органов внутренних дел прежде всего должна быть интересна классификация правомерного поведения по степени активности процесса вовлечения личности в правовое
регулирование, иначе говоря, по степени принятия личностью правовых предписаний, признания их правильными, важными и необходимыми, т.е. в зависимости от характера мотивации варианта поведения.
По степени активности процесса вовлечения личности в правовое регулирование выделяют следующие виды правомерного поведения: социально-активное, привычное, конформистское и маргинальное [4, с. 156158].
Социально-активное поведение представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Это, прежде всего, инициативное поведение, оно может выражаться вовне в следующих формах: активность в деятельности общественных объединений; активность в сфере правотворчества и правореализации (обсуждение законопроектов, участие в выборах и общественном контроле за органами власти и т.д.); активность в создании и деятельности органов общественного самоуправления, правозащитных организаций и др.); самодеятельная активность личности в сфере права (голосование во время выборов и референдумов, инициативы по политико-правовым вопросам и т.п.) [4, с. 156157].
Привычное поведение присуще человеку, который на основе собственного опыта выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант поведения, тем самым формируя правовые привычки. Это также одобряемая обществом и государством модель поведения. В то же время, не следует закрывать глаза на негативную сторону привычного поведения, прежде всего на его консерватизм, а также некоторую пассивность [4, с. 157].
Конформистское правомерное поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению реферативной группы. Иными словами, носитель конформистского поведения поступает правомерно только потому, что так
поступают его окружение. Мотивы такого поведения характеризуют гражданскую несформированность личности: согласное подчинение, основанное на пассивном отношении правовому порядку; желание избежать осуждения; боязнь утратить доверие близких; желание заслужить одобрение тех, с кем связан межличностными отношениями и т.д. [4, с. 158].
Поведение маргинальное (лат. margo - край, граница) присуще людям, правосознание которых расходится с требованиями правовых норм, поэтому их поведения является маргинальным (пограничным), находящимся на грани антиобщественного проявления. Носитель маргинального поведения не совершает преступлений только потому, что сознает "невыгодность", "нецелесообразность" таких поступков, руководствуясь при этом личным расчетом или страхом перед наказанием [4, с. 158].
В связи с такой классификацией видов правомерного поведения вполне возможно дать практические рекомендации сотрудникам органов внутренних дел по применению различных методов воздействия в работе с гражданами.
Так, с представителями социально-активного поведения ни в коем случае нельзя прибегать к психологическому давлению на них, т.к. эти граждане полностью согласны с правовыми предписаниями и сами горят желанием оказать содействие родной полиции. Угрозы в их адрес скорее возымеют обратный эффект: возмущенные, они будут жаловаться на неправомерные действия сотрудника.
Носители модели привычного поведения (обычно пожилые люди) также полностью согласны с требованиями закона, однако требовать или просить от них содействия сложно по причине их пассивности. Сами они закон нарушать не будут, но и останавливать других не в их правилах.
Конформисты (как правило подростки) легко меняют правомерное поведение на противоправное и обратно в зависимости от окружения, т.к. еще не выработали собственного отношения к праву. Поэтому в работе с «трудными» подростками хорошо работает метод по их изъятию (хотя бы
временному) из асоциальной среды и помещение в обстановку, где господствует правомерное поведение.
Что же касается представителей маргинального поведения (наиболее яркие представители которых - лица, неоднократно побывавшие в местах лишения свободы), то на них в полной мере может влиять только два наиболее действенных фактора - угроза насилия и выгода. Любые иные методы, как правило, не дают должный эффект.
Таким образом, выработанная теорией государства и права классификация правомерного поведения дает возможности применения ее в практической деятельности сотрудников органов внутренних дел, а именно -использование различных мер воздействия на граждан в зависимости от принадлежности их к тому или иному виду правомерного поведения.
Библиографический список:
1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000.
2. Основы права: Учебно-методическое пособие./ Под ред. профессора В.В. Лазарева. - М.: Юристъ, 1996.
3. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999.
4. Самусенко Т.М., Гайворонская Я.В., Овчинников С.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. - Владивосток, 2002.
