CC BY
47
УДК 528.91:614 (470.5)
С.В. Серебряков, Е.М. Лазарева Уралгеоинформ, Екатеринбург О.Л. Малых,
ФГУ «Центр Госсанэпиднадзора в Свердловской области», Екатеринбург
ПРИМЕНЕНИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Государственная политика в социальной сфере в последние годы характеризуется признанием необходимости укрепления здоровья населения, как главного фактора экономического роста и обеспечения национальной безопасности страны.
В Свердловской области реализуется система социально-гигиенического мониторинга (СГМ), которая позволяет устанавливать приоритеты в сфере обеспечения социально-гигиенического благополучия и экологической безопасности населения.
Результативность реализации системы социально-гигиенического мониторинга во многом зависит от эффективности информационных технологий, применяемых для его ведения. Используемые в системе СГМ информационные технологии должны обеспечивать оперативное наблюдение и наглядное отображение состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его оценку и прогноз изменений, установление и устранение воздействия факторов среды обитания на здоровье населения.
На данном этапе развития информационных технологий лучшим техническим решением поставленных задач служит геоинформационная система, которая объединяет в себе пространственную часть (электронную карту) и информационную компоненту.
Учитывая межведомственное взаимодействие при ведении СГМ на региональном и муниципальном уровне, дублирование, потери, а также большие объемы информации, необходимой для установления приоритетов санитарно-эпидемиологической обстановки, необходимо создание единого информационного пространства с применением геоинформационных технологий.
Геоинформационная система «Социально-гигиенический мониторинг Свердловской области» (далее ГИС СГМ) разрабатывается совместно ФГУП «Уралгеоинформ» и ТУ Роспотребнадзора в Свердловской области как система анализа социально-гигиенической обстановки на экологически неблагополучных территориях и поддержки принятия решений по результатам проведенного анализа.
ГИС СГМ позволяет создавать базы данных и проводить пространственный анализ для оперативного управления и снижения экологических рисков для здоровья населения на региональном и местном уровне.
По результатам реализации СГМ, проводимой специалистами ТУ Роспотребнадзора в Свердловской области, на основе системного анализа и установления влияния факторов среды обитания на здоровье населения показано, что существенная роль принадлежит комплексной химической нагрузке, обусловленной загрязнением атмосферного воздуха, почвы, продуктов питания, воды. Поэтому в системе ГИС СГМ создаются, хранятся и обновляются данные по мониторингу загрязнения среды обитания, состоянии здоровья населения, социально-экономической обстановки, численности населения в единых форматах информационного фонда.
В аналитическом блоке проводится ранжирование микрорайонов городов по загрязнению атмосферного воздуха, по результатам моделирования рассеивания, рискам для здоровья населения, пространственный анализ и выбор техногенно загрязненных зон, оценка численности проживающего населения, дошкольных учреждений и групп риска среди детей, как наиболее подверженных воздействию.
Цифровая картографическая основа ГИС представлена картами муниципальных образований масштабов 1:5000-1:25000 в формате ИнГео. Создаются тематические слои медико-экологической информации, проводится анализ и ранжирование территорий области по показателям санэпидобстановки с формированием атласа «О санитарноэпидемиологической обстановке в Свердловской области» для лиц, принимающих решение.
С помощью блока выходных данных создаются отчеты в форматах Word и Excel с результатами анализа (в виде таблиц с рассчитанными показателями и участков карты с ранжированными территориями и легендой) состояния окружающей среды, численности и заболеваемости групп риска на неблагополучных территориях.
В области выделено тринадцать неблагополучных территорий, где проживает около трех миллионов человек и реализуется система реабилитации здоровья населения, целью которой является улучшение состояния здоровья населения путем опережающей гигиенической диагностики и оценки опасности влияния на здоровье неблагоприятных экологических факторов, разработки и внедрения в практику мер медицинской профилактики, современных технологий диагностики и лечения в комплексе с мерами по предотвращению и сокращению загрязнения окружающей среды.
На этапе гигиенической оценки влияния факторов загрязнения среды обитания на состояние здоровья населения выполняются работы, направленные на обеспечение адресности и действенности реабилитационных мероприятий с применением геоинформационных технологий.
На современном этапе необходимо создание единых информационных баз данных по показателям состояния здоровья населения, загрязнения среды обитания, численности населения и т.д., программное обеспечение, базирующееся на геоинформационных технологиях. Это позволит наиболее
обоснованно и действенно осуществлять анализ загрязнения окружающей среды и состояния здоровья населения, устанавливать территории и группы риска среди населения и разрабатывать эффективные мероприятия по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой и снижению экологического риска.
© С.В. Серебряков, О.Л. Малых, Е.М. Лазарева, 2006
