строительный бизнес на 100% управляется властями. Хотя в последнее время они и обещают внести некоторые послабления, их явно будет не достаточно, чтобы минимизировать риски.
Отсутствие среднего класса, а также культуры потребления сводит все старания китайских властей фактически на нет. Да, рост внутреннего потребления определенно наблюдается, но он не достаточен, чтобы можно было бы полностью диверсифицировать риски, связанные с ориентирами на внешнюю торговлю. Сейчас в условиях пандемии и торговой войны Китай как никогда уязвим к внешним воздействиям. Если тенденция к потреблению местных товаров в странах партнерах сохраниться, то Китаю ничего не останется кроме как искать новые рынки сбыта для продукции, в которой единственное конкурентное преимущество это цена. Сейчас наблюдается высокий рост в таких областях, как высокотехнологичное производство, но в «простых» областях вроде легкой промышленности рост минимален.
Все это приводит к тому, что Китаю необходимо как можно срочнее выработать стратегию по переводу проблемных отраслей на внутреннее потребление, иначе он столкнется с кризисом перепроизводства и как следствием крахом целых областей экономики.
Суммируя все вышесказанное, можно с уверенностью заключить, что китайское правительство кроме ставки на внутренние потребление, должно сделать ставку именно на страны входящие в АТР. Этот регион весьма разнообразен в плане представленных в нем регионов. Есть как страны с очень сильными экономиками, так и страны с только развивающимися системами. Если Китаю удастся полностью закрепиться в регионе и стать ведущим партнером для большинства стран, то он без проблем сможет использовать его как плацдарм для экспансии на другие рынки. В регионе есть
страны с достаточно дешевой рабочей силой, и они как нельзя лучше подойдут для создания производств транснациональных корпораций Китая.
Определенные финансовые излишки Китая -это отличная возможность расширить свое влияние на страны, которые раньше не представляли большого интереса из-за своего местоположения, либо состояния своей финансовой системы.
Стоит отметить, что в настоящее время ключевым перспективным направлением развития китайской экономики должно стать развитие внешнеторговых отношений со странами АТР. В том случае, если Китай сможет стать стабильным партнером большинству стран АТР, его собственное экономическое развитие продолжить расти в довольно высоком темпе. Помимо указанной перспективы Китаю также необходимо укрепить свои позиции в рамках внутреннего экономического рынка, в целях изменения курса ориентации экономики исключительно на внешнеторговое сотрудничество.
Литература
1. Официальный сайт Китайской Госкомиссии по развитию и реформе // URL: http://www.ndrc.gov.cn
2. Официальный сайт Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана // URL: https://www.un.org/ru/ecosoc/escap/
3. World Economic Situation and Prospects 2021 // un.org URL: https://www.un.org/develop-ment/desa/dpad/publication/world-economic-situa-tion-and-prospects-2021
4. World trade primed for strong but uneven recovery after COVID-19 pandemic shock // wto.org URL: https://www.wto.org/eng-lish/news_e/pres21_e/pr876_e.htm#:~:text=World%2 0merchandise%20trade%20volume%20is,be-low%20the%20pre%2Dpandemic%20trend.
ПРИМЕНЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ПОДХОДА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЕМ
Кобзев Л.М.
Аспирант
ФГБОУВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» Родионова Л.Н. д.э.н., проф., заведующий кафедрой ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет»
APPLICATION OF THE FUNCTIONAL APPROACH IN THE ENTERPRISE MANAGEMENT
SYSTEM
Kobzev A.
postgraduate student, Ufa state aviation technical University
Rodionova L. Doctor of Economic Sciences, Professor, Ufa state aviation technical University
АННОТАЦИЯ
В статье представлен анализ функционального и процессного подходов к управлению предприятием. Уточнено определение функционального подхода как базиса для разработки лучших управленческих практик. Описана значимость нового понимания функционального подхода, как на практическом, так и научном уровнях.
ABSTRACT
The article presents an analysis of the functional and process approaches to enterprise management. A new definition of the functional approach has been formed as a basis for the development of practical management techniques. The significance of the new understanding of the functional approach is described both at the practical and scientific levels.
Ключевые слова: функциональное управление, процессное управление, управление предприятием, системная деятельность подразделений предприятия.
Keywords: functional management, process management, enterprise management, systemic activity of enterprise divisions.
Введение. В настоящее время проблемы управления предприятием как системой становятся все более актуальными: этому способствуют тенденции консолидации и поглощения компаний, причем как на частном, так и государственном уровне. В связи с этим одним из наиболее обсуждаемых в научно-технической литературе и на практическом уровне является проблема о формировании эффективной системы управления предприятием, которая способна адаптироваться к развивающемуся бизнесу в максимально короткие сроки.
По мере развития теории управления открытыми системами наблюдается важность учета и практического опыта; холдинги испытывают явную потребность в более качественных подходах к управлению, чем в классических, а именно: ситуационном, функциональном, процессном и системном. Таким образом, известные науке подходы сегодня на практике совмещаются и даже искажаются в поисках идеальной модели управления.
Этот факт обозначает необходимость формирования принципиально нового подхода, который, с одной стороны, является научной базой, а с другой - реальным инструментом, помогающим в решении управленческих задач на предприятии.
В то же время эксперименты по адаптации и синтезу известных классических научных подходов к управлению предприятием порождают неоднозначную их трактовку в бизнес-среде, тем самым задавая вопрос научному сообществу: настолько определения подходов к управлению в современной бизнес-среде неоспоримы, а главное, подтверждают ли они себя на практике?
Функциональный подход: преимущества и недостатки в современной экономике.
В наиболее общем смысле под управлением предприятием понимается постоянное и системное влияние на деятельность структурных подразделений предприятия для обеспечения их согласованной работы и достижения запланированного результата [1]. Безусловно, само по себе управление невозможно без цели, равно как и работоспособность любой управляемой системы невозможна без цели как системообразующего фактора. Таким образом, применение термина «управление» подразумевает под собой две обязательные составляющие: системность и цель.
Современное развитие экономики, которое благодаря цифровизации сделало предприятия по существу открытыми системами, что требует дополнительных ресурсов на обеспечение надежности и безопасности, переход от отраслевого принципа формирования предприятий к диверсифицированным структурам, уход собственников от непосредственного менеджмента к стратегическому контролю и пр. - ставит новые задачи к структурам управления.
Функциональный подход в классическом понимании базируется, в первую очередь на организационно-управленческой структуре компании, по принципу управления организационными единицами (элементами) [3]. На практике встречается также их определение как бизнес-единицы. Взаимодействие и решение смежных задач между бизнес-единицами осуществляется, как правило, через менеджеров (структурных руководителей). Именно в таком понимании рассматривают функциональный подход целый ряд как отечественных, так и зарубежных авторов: Г. Кунц, С. О'Доннел, Х. Бин-нер, Э.А. Уткин, В.В. Репин.
Таким образом, в наиболее общепринятом смысле понимается, что какая-либо бизнес-единица, наделенная определенным функционалом, может его осуществлять независимо от других бизнес-единиц, т.е. она наделена функциональной самостоятельностью. Однако анализ определений функционального подхода выше указанных авторов, показывает, что более уместно говорить об автономии бизнес-единиц, чем об их самостоятельности. Здесь также допустимо предположить, что в известном науке виде функциональный подход в принципе не может считаться системным и использоваться для управления системами.
Например, информация высшего руководства поступает в бизнес-единицы с разными временными лагами - в зависимости от самоорганизации самой бизнес-единицы. В худшем случае - информация может в принципе не дойти до подразделения. А если эти сведения информируют, например, об изменении стратегии компании, то получится, что не проинформированная бизнес-единица буквально «выпала» из системы, т.к. цель самой системы изменилась, а у элемента в ее составе осталась прежней.
Недопущение такого рода проблем частично обеспечивает процессный подход к управлению предприятием, который рассматривает предприятие как сеть, совокупность бизнес-процессов, создающих ценность для клиента. В сравнении с функциональным подходом, который поделил все предприятие на подразделения, отвечающие за определенную функцию, процессный подход объединяет данные функции на основании понятия «создание ценности для клиента» [2].
В научно-технической литературе представлено значительное количество публикаций, в которых процессный подход противопоставляется функциональному и преподносится как сравнительно высшая ступень его развития. В частности, такого мнения придерживается известный американский ученый П.Ф. Друкер.
В то же время отметим, что это не совсем корректно: процессный подход «в чистом виде» - не противоположность функциональному, но частичное отрицание его достоинств.
Например, если формировать систему управления на предприятии только по бизнес-процессам, то велика вероятность, что не все функции распределятся в описанные бизнес-процессы. Таким образом «выпавшая» функция фактически реализуется, но она за гранью обзора высших руководителей, которые ориентируются только на анализ бизнес-процессов. Таких примеров на практике достаточно, поэтому сложно назвать процессный подход следующей ступенью развития после функционального, как принято считать в научно-технической литературе.
Таким образом, предлагается уточнение определения функционального подхода к управлению предприятием - это концепция целеполагания, анализа, планирования, организации и контроля деятельности системы, основанная на первичном выделении структурных функциональных единиц, формирующих бизнес-процессы, каждый из которых протекает во взаимосвязи с другими структурными функциональными единицами системы и/или внешней средой.
Внедрение функционального подхода в его новом понимании в систему управления предприятием является одной из ключевых задач, особенно в тех случаях, когда на горизонте одной системы существует возможность объединения с другой сопоставимой или более крупной системой. Сегодня бизнесу требуется не просто экстраполяция бизнес-процессов поглощающей компании на поглощаемую, скорее речь идет и о консолидации на уровне функциональных подразделений. Например, экономический отдел поглощаемой компании не просто присоединяется к экономическому отделу поглощающей компании, а с учетом его лучших управленческих практик.
Для того чтобы не потерять управляемость в сложной системе, необходимо изначально определять требуемые функции постоянно изменяющихся элементов с учетом уровня их иерархии и уже на этой основе формировать бизнес-процессы. При
этом стоит фиксировать, какой функционал требуется дополнительно для реализации данного бизнес-процесса. Такая последовательность действий позволит избежать существования на предприятии незадействованных отделов, что приведет к рациональной экономии собственника бизнеса.
Очень часто на предприятиях понимают функциональный подход, как набор элементов с указанными функциями, забывая, что надежность системы определяется не только избыточностью элементов, а также их функций, которое обеспечивается переплетением данных функций, но и резервированием по уровням иерархий. Процессный подход таких преимуществ не представляет в силу своей жесткой рациональности и экономичности.
Здесь возникает вечная дилемма: какой уровень избыточности и сверхизбыточности система может себе позволить, чтобы оставаться эффективной? Это зависит от сложности решаемых задач, уровня развития системы, накопленных ресурсов, актуальности обеспечения соответствующего уровня надежности, ее встроенности в системы более высокого ранга и многих других факторов, в том числе и уровня развития и конкурентоспособности национальной экономики.
Почему функция важнее, чем процесс? Процессный подход - это лишь синтез функций, но основа - именно их правильное выделение. Корректировка может осуществляться после распределения функций по процессам. Конечно, нельзя не отметить обязательную связь функций и процессов. В то же время мы полагаем, что функция (а также переплетение по функциям на разных уровнях иерархии) выходит на первый план в вопросе формирования эффективной системы управления.
Данное положение определяет научную и практическую новизну предлагаемого определения сущности функционального подхода для современных управляемых систем.
Заключение. Таким образом, по результатам проведенного анализа существующих трактовок функционального подхода и выявленных в его ходе недостатков предпринята попытка детерминировать функциональное управление с учетом современных управленческих практик.
В качестве вывода следует отметить, что применение функционального подхода в изложенном понимании в качестве базиса для разработки методического обеспечения управленческих практик на предприятиях позволит существенно облегчить выход из ситуаций неопределенности, в т.ч. возникающих при консолидации нескольких систем в одну.
Научная значимость изложенной идеи выражается в том, что она является стимулом к пересмотру существующей трактовки функционального подхода к управлению открытыми системами.
Литература
1. Ламбен, Ж. Ж. Менеджмент, ориентированный на рынок / Ж. Ж. Ламбен, Р. Чумпитас, И. Шу-линг; пер. с англ. 2-е изд. СПб: Питер, с.: ил.
2. Процессный подход к управлению предприятием. Почему за ним будущее? «КН-груп. Управление проектами» [Электронный ресурс]. URL: https://kn-grup.com/publications/articles/protsessnoe-upravlenie/135 (дата обращения: 11.04.2021).
3. Родионова Л.Н., Пашин С.Т. и др. Управление инновациями: экономические аспекты. - Уфа: ГУП РБ УПК, 2009. - 248 с.
4. Функциональный подход. Портал «Manage vation. Инновационный менеджмент» [Электронный ресурс]. URL: http://www.manageva-tion.ru/mvas-696-1.html%20 (24.04.2018) (дата обращения: 11.04.2021).
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ КАЗАХСТАНА
Уалиева Б.Б.
Казахский национальный университета им. Аль-Фараби докторант Высшей школы экономики и бизнеса
Алматы
THE USE OF DIGITAL TECHNOLOGIES IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF
KAZAKHSTAN
Ualiyeva B.
Al-Farabi Kazakh National University Doctoral student of High School of economics and business
Almaty
АННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются особенности цифровизации агропромышленного комплекса и преимущества от использования цифровых технологий в процессе трансформации АПК Казахстана.
ABSTRACT
The article discusses the features of digitalization of the agro-industrial complex and the benefits of using digital technologies in the process of transformation of the agro-industrial complex of Kazakhstan.
Ключевые слова: цифровые технологии, агропромышленный комплекс, цифровая платформа, виртуальная организация.
Keywords: digital technologies, agro-industrial complex, digital platform, virtual organization.
С недавних времен в Республике Казахстан правительство стало уделять больше внимания использованию цифровых технологий в агропромышленном комплексе. Интенсивное внедрение цифровых технологий обещает рост производительности труда, инвестиционную привлекательность отрасли, повышение качества продукции при резком снижении затрат. Вектор развития АПК в Казахстане сегодня направлен на технологии цифровиза-ции.
АПК не относится к инновационному сектору экономики, но, тем не менее, он трансформируется в новые биологические, нанотехнологические разработки, интегрирует логистические цепочки производства и маркетинга и адаптирует свою продукцию к потребностям конкретного потребителя. Все это несет в себе тренд цифровых технологий. Для объединения всех заинтересованных лиц необходимо создание цифровой платформы.
Цифровая платформа - это организационно-техническая система, работающая на принципах виртуальной организации, объединяющая предприятия, организации, индивидуальных предпринимателей, сообщества и государственные органы, непосредственно связанные с агропромышленным комплексом.
Программа цифровизации будет реализована в виде специального веб-портала в сети Интернет, содержащего классификатор по типу объектов, полнотекстовый поиск, описание объектов с фотографиями, видеоматериалы и обзоры, статистику важнейших социально-экономических показателей. Каждое сельскохозяйственное предприятие, зарегистрированное на веб-портале цифровой платформы, получает уникальное имя пользователя и пароль для дальнейшей идентификации в сети.
Цифровые платформы облегчают процессы принятия решения как производственных, так и экономических задач агропромышленного сектора экономики посредством коммуникаций между субъектами системы.
Использование цифровых платформ направлено на обеспечение взаимодействия с пользователем для решения следующих производственных задач, которые стоят перед сельхозпредприятиями:
— поиск трудовых ресурсов для сезонной работы;
— найм специалистов с определенными компетенциями агропромышленного сектора (агрономы, зоотехники, ветеринары и др.);