CC BY
50
- Политология -
ПРИГРАНИЧНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В БАТКЕНСКОЙ ОБЛАСТИ КЫРГЫЗСТАНА И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ
А.Ш. Абдикеримов, канд. истор. наук, доцент Д.Б. Джумабаева, старший преподаватель Ш.Б. Шеров, канд. истор. наук, доцент Баткенский государственный университет (Кыргызстан, г. Баткен)
001:10.24412/2500-1000-2023-2-1-31-35
Аннотация. В этой научной статье автор написал о том, что в 90-е годы 20 века, после распада СССР, в результате разделения живущих на едином пространстве республики став суверенными независимыми государствами, появилось пограничные проблемы. Которая были вызваны незавершенностью работы по делимитации и демаркации границ. Эти конфликты сопровождались человеческими жертвами, и это показывает, что необходимо провести работу по решению приграничных проблем. В этой небольшой статье автор изучил исторические корни пограничных конфликтов на основе местных материалов. Существования трех анклавов на территории Баткенской области: Сох-ский и Шаймарданский анклавы принадлежат Узбекистану, а Ворухский анклав, принадлежит Таджикистану. Отмечается, что это стало источником постоянных конфликтов между узбекскими и таджикскими жителями анклава и местными кыргызскими жителями. На дороге Ош - Исфана, проходящей через Баткенскую область, кыргызы сталкиваются с большими трудностями при пересечении погранзаставы, принадлежащие Узбекистану и Таджикистану. Баткенская область является многонациональными. Таким образом, показано, что вопрос о земле, воде и границах стал основным фактором, вызывающим большие конфликты. Автор в этой статье предлагает пути его решения на основе изучения приграничных проблем.
Ключевые слова: граница, приграничные проблемы, анклав, суверенитет, делимитация и демаркация, приграничные столкновении, анклавы Сох и Шаймардан, Ворухская анклав, застава, приграничные пукты, приграничная война, межгосударственные договоры.
На территории Баткенской области работы по делимитизации и демаркации границы с Узбекистаном и Таджикистаном не закончена полностью. В результате нерешенность вопросов границы привадило к множественным противоречием в период суверенитета и эти противоборство приводить к большим конфликтам. Из покон веков земельные и водные проблемы становились причиной огромных конфликтов на юге Кыргызстана. В густонаселенной Ферганской долине земельных участков выделяется очень мало, поэтому нехватка пахотных земель, нехватка воды становится сегодня одной из главных причин конфликтов между народами. Такие конфликты происходили еще в советский период. Например, в 1985 году младший брат М. Айбалаева, который был первым губернатором Баткенской области, работал
на месте водораздела в Терт-Кульском водохранилище, в низовьях Ак-Сая Баткен-ского района, был избит лицами таджикской национальности. В добавок они сожгли вагонетку. Но в то время были жесткие законы, поэтому этот инцидент был быстро остановлен. Подобные небольшие конфликты были много раз с момента проведения земельно-водной реформы в 20-х годах, ХХ-го века до настоящего времени. Однако в период суверенитета после распада СССР незавершенность работы по делимитации и демаркации границы в настоящее время приводит к крупным конфликтам. Особенно в местах, где густонаселенные населения и деревни почти соприкасаются друг с другом, отсутствие определения границ создает массу проблем. Положения усугубляется тем, что на территории Кыргызстана имеются анкла-
- Политология -
вы которая принадлежит Узбекстану и Та-джикстану.
На территории Баткенской области имеются три анклава: Сохский и Шаймар-данский анклавы принадлежат Узбекистану, а третий Ворухский анклав принадлежит Таджикистану.
Между узбекскими и таджикскими жителями этого анклава и местными кыргызскими жителями происходят постоянные конфликты.
На дороге Ош - Исфана, проходящей через Баткенскую область, кыргызы сталкиваются со многими трудностями при прохождении погранзаставы на анклаве, принадлежащие Узбекистану и Таджикистану. Баткенская область является многонациональной. Поэтому земельно-водные и пограничные вопросы являются причиной больших конфликтов. Самый крупный из них в феврале 2013 года, 500-600 таджикских юношей анклава Сох, которые разрушили электрические столбы на обочине дороги и перерезали электрические провода в селе Чарбак, граничащем с анклавом Сох. Избив местных жителей, останавливали автомобили проходящие через Сохский анклав, брали их в заложники. С вмешательством властей обеих сторон этот конфликт был остановлен. В 2013 году 27-28 апреля 50-60 строители дороги Ак - Сай - Тамдык были избиты жителями села Ворух Таджикистана. Были разбиты окна дорожного строительного бульдозера, пострадали 4 рабочих. Позже жители села Ак-Сай Кыргызстана перекрыли дорогу Исфара - Ворух Таджикистана, жители села Ходжайло Таджикистана перекрыли дорогу, ведущую в Ак-Сай. В результате двухдневного конфликта было уничтожено 10 автомобилей и много людей получили ранения. При вмешательстве представителей власти Таджикистана и Кыргызстана конфликт был остановлен, дороги были открыты. Причина конфликта заключалась в том, что таджики, проживающие в селе Ворух, не допускали кыргызов к своим пастбищам. Поэтому кыргызские жители в обход села Ворух начали строительство дороги Ак -Сай - Тамдык, так как кыргызы теряли свой скот при прохождении через село Во-
рух, и были постоянные конфликты с таджиками, строительство там дороги Ак -Сай - Ворух было очень необходимо для местных жителей Кыргызстана. Еще один из этих конфликтов произошел 11 января 2014-году между кыргызско-таджикскими пограничниками, на истоке канала есть места которая называется «Головной» или водоразделом, из этого водораздела вода поступает в водохранилище Торт-Куль. В результате конфликта были ранены четыре кыргызских пограничников и гражданские охранники водораздела. А также были раненные со стороны таджикских пограничников. С обеих сторон были стянуты войска, и возникла угроза войны. В результате этого кыргызские власти решили закрыть границу. Были привлечены сотрудники органов внутренних дел, организована гуманитарная помощь жителям Баткенской области для создания условий их проживания и обеспечения продуктами питания.
Местные власти Кыргызстана провели разъяснительную работу среди местных жителей и организовали встречи. В частности, в январе 2014 года было проведено выездное заседание фракции обороны и безопасности парламента и представителей партии СДПК с участием жителей села Ак-Сай и местных органов власти.
В начале февраля 2014 года состоялось совещание премьер-министра Кыргызской республики Ж. Сатыбалдиева с активамом и местным населением Баткенской области. Основными вопросами, которые рассматривались были:
1. Пограничный вопрос и пути их решения.
2.Обсуждены социальные вопросы жителей приграничных территорий.
Сложность решения вопроса заключалось тем, что правительство Таджикистана выдало своим жителям большие суммы кредитов для покупки домов. Гражданы Таджикстана покупали дома у киргизских жителей. Так из села Таш - Тумшук Бат-кенского района 26 домов и 116 домов из села Жаны-Жер Лейлекского района Бат-кенской области были проданы жителям Таджикистана. Поэтому созданная межправительственная комиссия Кыргызстана и Таджикистана, для решения пригранич-
- Политология -
ных работу по делимитации и демаркации границы столкнулась с трудностями, так как дома на улицах села расположены в шахматном порядке, что приводит к большим трудностям в демаркации границы. Местные жители Кыргызстана которые жили на границе были вынуждены продавать свои дома за большие суммы и покупать дома в Чуйской области и Бишкеке. Дома продавались до 2007 года. Сейчас такие продажи прекращены. По распоряжению Полномочного представителя правительства Кыргызстана в Баткенской области Ж.П. Разакова создана специальная группа, которая проверяет законность проданных домов и предпринимаются усилия по их возврату через суд. В апреле 2014 года граница с Таджикистаном, которая была закрыта около трех месяцев, была вновь открыта по распоряжению правительства Кыргызстана. Межправительственная комиссия проводит работы по делимитации и демаркации границы.
Однако 17 апреля 2014 - году жители село Ворух Таджикстана сожгли 13 небольших домов и амбаров, принадлежащих жителям Кыргызстана. Это осложнило ситуацию на границе. Поэтому положение на кыргызско-таджикской границе остается сложной. Пограничные конфликты оказывают как положительное, так и отрицательное влияние на проживающих там людей. Положительные эффекты заключаются в следующем:
- рост национального самосознания людей, проживающих на границе;
- предпринимаются усилия по охране границы и укреплению границ;
- принимаются меры по решению социальных проблем жителей приграничных сел Кыргызстана для улучшения жизни людей;
- размещение местными жителями прибывающих к пограничникам дополнительных сил, особенно сотрудников полиции МВД, в своих домах, обеспечение их питанием, организация гуманитарной помощи жителями всего региона;
- осмотр приграничных дорог в Таджикистан волонтерскими группами местных жителей;
- получение понимания властей Кыргызстана и Таджикистана о том, что что граница должна быть делимитирована и демаркирована в кратчайшие сроки, для этого должны быть предприняты всякие усилие по их решению;
Есть и отрицательные эффекты, а именно:
- первое: сохранения напряженности между таджиками и кыргызами, проживающими на границе, особенно в одном селе, на одной улице, и эти простые жизненные разногласии перерастает к большим конфликтам;
- второе: разрыв отношений между соседними киргизами и таджиками;
- третья: конфликты между жителями Ак - Сайской, Ак - Татырской айыл окмоту и таджикскими жителями села Ворух. Так как, кыргызские жители которые весной отгоняли свой скот на пастбище, а осенью к зимовке через село Ворух переросли в крупным конфликтам;
- четвертое: негативное влияние закрытия границ на торгово-экономические отношения между двумя странами.
- пятое: приграничные столкновении часто переходить к военным действиям, при которых имеются человеческие потери с обеих сторон;
- шестое: часто случающееся противоборство перерастает в ненависть людей, которые многие годы жили в дружбе и согласии;
Начальник отдела делимитации границы и развития приграничных территорий правительства Кыргызской Республики К. Искендеров добавил: «...что для укрепления границы, во-первых, необходимо усилить ее охрану, а во-вторых, должен быть принят специальный законы, которые спосоствовали бы в решении приграничных проблем. Так как вопросы по охране границы является для нас очень серьезной задачей. Потому что пока мы выходим на одну пограничную зону, граждане соседних стран переходят на другую сторону, которая не охраняется. И прежде, чем решить проблему их выпуска, такая же проблема возникнет в другой зоне. А также нужен закон по запрещению продажи приграничных домов и их применение по от-
Политология
ношению тех людей, которые продают свои дома гражданам Таджикстана. Принятие таких законов предотвратило бы продажу жилья», - высказался он.
В связи с этим, на наш взгляд, для решения этих проблем необходимо принять следующие меры:
Прежде всего: делимитация и демаркация границы должны быть решены быстро, иначе конфликты не прекратятся, они могут перерасти в большой конфликт, а продолжающиеся конфликты могут быть использованы третьими силами и незавершенность делимитации границы, и демаркация может вызвать большой конфликт. Для решения проблемы необходимо провести следующие действия:
- земли рядом село Кек-Таш, участок Арык-Алды могут быть отданы жителям Таджикистана, а пустующие земли вдоль дороги Ак-Сай-Тамдык могут быть отданы кыргызам. Местные власти провели встре-
чу с жителями села Арык-алы, и жители этого села дали свое согласие.
- во-вторых: детский сад, клуб, новые школы и т.д., для улучшения социального положения людей. Необходимо строить социальные объекты.
- в-третьих: Должны быть завершены дороги Ак - Сай - Тамдык; Ак - Сай - Ра-ват.
- в-четвертых: принятое Правительством КР в 2012 году Постановление № 186 «О статусе приграничных сел» подкрепить финансовыми средствами и обеспечить его полноценное действие.
В заключение несмотря на то, что в последнее время было проведено немало межгосударственных переговоров по пограничному вопросу, этот вопрос остается актуальными и незавершенными. Не ре-шенность приграниничных вопросов Кыргызстана и Таджикстана усугбляет положения на границе и могуть привисти к но-
вым столкновением.
Библиографический список
1. Бокоев К. «Чек ара маселеси ете курч каралууда». Азаттык. Интервью. 2 мая 2011.
2. Сакиева А. «Чек ара маселеси вкмет^н гана демилгеси менен каралып жатат». «Эл деми». 30 октября 2015.
3. Сариев Т. Чек ара маселеси дипломатиялык жол менен чечилет. Kyrgyzstan. KG. Са-ясат. 22 марта 2016.
4. Сох анклавындагы жацжал. Чек ара маселеси качан чечилет. Супер-инфо. Саясат №532, 11-17 января 2013.
5. Искендеров К. Кыргызстандагы бардык чек ара маселеси аны кайтаруунун начар-дыгынан болууда. "Кабар". 22 марта 2012.
6. Мамбеталиева А. Таджикстан менен убактылуу чек ара тилкелерин орнотууну су-нуштап жатабыз. Супер-инфо. Саясат. 11 сентября 2014.
7. Абдикеримов А.Ш. Этнографиялык талаа дептери. Кызыл-Кыя - 2014-2022 гг.
- noMumoMoeua -
BORDER PROBLEMS IN BATKEN REGION, KYRGYZSTAN AND ITS CONSEQUENCES FOR RESIDENTS OF THE REGION
A.Sh. Abdikerimov, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor D.B. Dzhumabayeva, Senior Lecturer
Sh.B. Sherov, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor Batken State University (Kyrgyzstan, Batken)
Abstract. In this scientific article, the author wrote that in the 90s of the 20th century, after the collapse of the USSR, as a result of the separation of the republics living in a single space, becoming sovereign independent states, border problems appeared. Which were caused by the incompleteness of the work on the delimitation and demarcation of borders. These conflicts were accompanied by human casualties, and this shows that it is necessary to work on solving border problems. In this short article, the author has studied the historical roots of border conflicts based on local materials. The existence of three enclaves on the territory of the Batken region: the Sokh and Shaimardan enclaves belong to Uzbekistan, and the Vorukh enclave belongs to Tajikistan. It is noted that this has become a source of constant conflicts between Uzbek and Tajik residents of the enclave and local Kyrgyz residents. On the Osh - Isfana road passing through the Batken region, Kyrgyz people face great difficulties when crossing the border posts belonging to Uzbekistan and Tajikistan. Batken region is multinational. Thus, it is shown that the issue of land, water and borders has become the main factor causing major conflicts. The author in this article suggests ways to solve it based on the study of border problems.
Keywords: border, border problems, enclave, sovereignty, delimitation and demarcation, border clashes, enclaves of Sokh and Shaimardan, Vorukhskaya enclave, outpost, border settlements, border war, interstate treaties.
