Причины преступности несовершеннолетних в местах принудительного содержания Текст научной статьи по специальности «Право»

'В

L-—^ i,

УНИВЕРСИТЕТА

имени О.Е, Кутафина (МГЮА)

Маматюк Т. Н.

Причины преступности несовершеннолетних в местах принудительного содержания

ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ

Аннотация. В статье рассмотрен причинный комплекс преступлений несовершеннолетних в местах принудительного содержания. Актуальность данного вопроса подтверждается следующими показателями: остается высоким количество предотвращенных намерений, деяний; повысился уровень преступности среди осужденных в воспитательных колониях более чем в 2 раза; в 2 раза возрос такой показатель, как уровень нарушений установленного порядка отбывания наказаний. За 2016 г. за совершение различных правонарушений в следственный изолятор было водворено 825 несовершеннолетних. Ведущие причины криминальной активности осужденных несовершеннолетних лежат в самой природе такого уголовного наказания, как лишение свободы. Автором проанализированы особенности динамики преступности в местах принудительного содержания и факторы, детерминирующие преступления данного вида. Ключевые слова: несовершеннолетние, криминальное поведение, уголовно-исполнительная система, воспитательные колонии, лишение свободы, изоляция, дезадаптирующее свойство, пенитенциарная преступность, микросреда, психические расстройства, криминальная активность, коррекция поведения.

Тамара Николаевна МАМАТЮК,

аспирант кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) [email protected] 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.

DOI: 10.17803/2311-5998.2017.35.7.201-207

T. N. MAMATYUK,

Post-Graduate of the Department of Criminology and Penal Law Kutafin Moscow

State Law University (MSAL) [email protected]

125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya Street, 9

THE CAUSES OF JUVENILE DELINQUENCY IN DETENTION FACILITIES

Review. The article deals with the causal complex of crimes committed by minors in detention facilities. The relevance of this issue is confirmed by the following indicators: the number of prevented intentions and deeds remains at a high level; the level of crime among convicts in the juvenile correctional facilities has increased to more than double; such an indicator as the level of violations of the established order of serving a sentence has doubled. In 2016, for the commission of various offenses, 825 minors were placed in the pre-trial detention faciity. The leading causes of criminal activity of convicted

Р И 01 У I А

□

Л □

Д □

н □

УЧЕНОГО

>

© Т. Н. Маматюк, 2017

9

УНИВЕРСИТЕТА

O.E. Кугафина (МПОА)

minors lie in the very nature of such criminal punishment as deprivation of liberty. The author analyzes the features of the dynamics of crime in detention facillities and the factors that determine the crimes of this type. Keywords: juvenile, criminal behaviour, penitentiary system, juvenile correctional facility, imprisonment, isolation, disadaptive property, penitentiary criminality, microenvironment, mental disorders, criminal activity, behavior correction.

Последние годы характеризуются продолжающимся материальным расслоением в обществе, несмотря на постоянные преобразования, реформы и инновации во всех сферах развития общества. Как показывает жизнь, эти новшества не всегда нужны и оправданы, а иногда и вредят интересам большинства населения страны, в том числе и несовершеннолетним. Социальное неравенство, низкий культурный и духовный уровень, правовой нигилизм, безразличие рождают социальную пассивность («пофигизм»)1, которая совместно с другими негативными факторами способствует росту преступности и, как следствие, криминализации населения. И что особенно опасно — криминализации наименее защищенной его части — детей.

Несовершеннолетние, совершившие противоправные деяния и попавшие в воспитательные колонии, — это дети, которые явились результатом «накопления» отрицательного опыта, начиная с семьи. Этот процесс некоторым образом напоминает математический пример. Так, складывая большое количество отрицательных чисел, получают большое отрицательное число. И наоборот, сумма большого количества чисел со знаком «плюс» дает большое положительное число. Чем больше хорошего, доброго, справедливого, социально дозволенного вкладывают в ребенка родители, тем больше вероятность, что в будущем сформируется личность с правомерным поведением. Понятно, что с большей долей вероятности можно предположить, какими вырастут будущие «строители» государства в семьях, где царят агрессия, жестокость, ненависть, вседозволенность, безразличие... И это процесс бесконечный, цикличный, многократно исторически повторяющийся.

По тому, как государство в лице уполномоченных органов относится к своей «ячейке» — семье, можно судить по состоянию преступности в общем и преступности несовершеннолетних в частности. Поэтому можно говорить о причинном комплексе преступности несовершеннолетних во взаимосвязи семьи с государственными и общественными структурами. Отрицательный результат взаимодействия — триада: преступление — уголовная ответственность — наказание.

Предпосылками криминального поведения несовершеннолетних, таким образом, являются социальные явления, ведущие к снижению роли семьи (ее де-

1 Понятие «социальная пассивность», которого нет в уголовном праве и криминологии, рассматривается как синоним и выражается в «.максимальном удалении, отстраненности от решения разного рода социальных и иных конфликтов. Исповедующие философию пофигизма всю свою энергию. предпочитают вкладывать не в решение общезначимых задач, а в удовлетворение сугубо личных потребностей» (Криминология : учебник для аспирантов / под ред. И. М. Мацкевича. М. : Норма ; ИНФРА-М, 2017. С. 363—366).

73

L-—^ Ii

Маматюк Т. Н. __

Причины преступности несовершеннолетних

УНИВЕРСИТЕТА

имени O.E. Кугафина(мгюд) в местах принудительного содержания

градации и фактическому распаду) и школы, других общественных институтов; нравственное «одичание» предоставленных самим себе подростков, сказывающееся в алкоголизации, наркомании, повышенной агрессивности и жестокости. Наглядное «омоложение» преступности — лишнее подтверждение наметившихся социальных тенденций2.

Оказавшись в «местах не столь отдаленных», получив огромный эмоциональный, нравственно-психологический стресс (особенно при первом попадании в колонию), подросток в силу особенностей его еще неустойчивого характера и отсутствия воспитанных моральных установок легко приобретает новые антисоциальные привычки и связи. Впитывают все новое подростки, как губка.

Как известно, уголовно-исполнительная система, неотъемлемой частью которой являются учреждения для исполнения наказания в виде лишения свободы, в том числе и воспитательные колонии, представляет собой сложный, полный противоречий организм, не подлежащий однозначной оценке. Государственные органы, осуществляющие исполнение наказаний в условиях изоляции осужденных от общества, криминальная субкультура, состав осужденных, их взаимоотношения друг с другом и с администрацией учреждений — все это специфичные феномены, нуждающиеся в тщательном исследовании3.

Как написал в своей статье «Детерминанты преступности несовершеннолетних» В. А. Чашников, «преступность несовершеннолетних — единственная ис-точниковая база развития, становления всей преступности. Политика государства в сфере предупреждения преступности несовершеннолетних должна быть проникнута чувством гуманного, заботливого отношения к детям. Экономия на решении этих проблем дорого обходится государству. Только долговременные, продуманные целевые программы, разработанные на основе научных достижений, прогноза развития преступности, передовой практики, при координации усилий всех ведомств и организаций, общества в целом, могут способствовать сдерживанию роста преступности, не допустив ее обновления за счет молодежи»4.

Вопросы преступности несовершеннолетних и ее причин разрабатывались в трудах видных ученых-юристов: А. И. Алексеевой , А. В. Анисимова , Е. А. Ан-тонян , Ю. М. Антоняна, Я. В. Гилинского , Е. М. Данилина , А. И. Долговой , Д. А. Дриля , В. Н. Кудрявцева , В. С. Овчинского , С. Г. Огай , А. Ф. Онуфриенко , В. И. Селиверстова , С. А. Хохрина , И. Л. Хромова , В. А. Чашникова , В. Е. Эми-нова и многих других.

Согласно уголовному закону изоляция несовершеннолетних, совершивших преступления, в местах принудительного содержания является крайней и самой

ч

Р

2 См.: Причины преступности в местах лишения свободы : учебное пособие / Е. А. Ан-

тонян, А. В. Кокурин, Д. А. Кравцов [и др.] ; под общ. ред. Е. А. Антонян. М. : Проспект, У

2017. С. 84. >

3 Орлова Ю. Р. Основные причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними в воспитательных колониях. URL: http://mamadyshsky.tat. □ sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=3&did=5.

Е □

научно-практической конференции / под общ. ред. А. С. Ханахмедова. Рязань : Рязан- □

См.: Социально-экономические и правовые меры борьбы с правонарушениями : тезисы научно-практической конференции / под общ. ред. А. С. Ханахмедова. Ря; ский филиал Московского университета МВД им. В. Я. Кикотя, 2015. С. 92.

УЧЕНОГО

>

УНИВЕРСИТЕТА

O.E. Кугафина (МПОА)

строгой мерой наказания для них. Конечно же, она является целью исправления, восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, но для этой категории осужденных необходимо использование в большей степени мер воспитательного воздействия. Важное дезадаптирующее свойство, отчуждающее значение, может иметь восприятие самим несовершеннолетним осужденным наказания в виде лишения свободы как несправедливого, причиняющего незаслуженные страдания, что характерно для подавляющего большинства несовершеннолетних преступников5.

В Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года одной из задач является сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам6.

По данным УФСИН РФ7, представленным в таблице, на 1 января 2016 г. в 24 воспитательных колониях для несовершеннолетних (в 2006 г. их было 62) находилось 1 678 человек.

Можно заметить, что наблюдается общая тенденция сокращения числа колоний, что говорит о приоритете альтернативных мер воздействия на несовершеннолетних и возможностях профилактики правонарушений, не связанных с лишением свободы. Однако сокращение числа колоний приводит к ущемлению прав подростков на общение с родственниками, которые не могут часто приезжать к ним, как правило, в связи с материальными трудностями и отдаленностью колоний от их места жительства, так как осужденные несовершеннолетние вывозятся в колонии других регионов. А это напрямую противоречит ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ)8.

Изучение данных за 10 лет (с 2006 по 2016 г) показало, что за эти годы в два с лишним раза уменьшилось количество воспитательных колоний (с 62 до 24) и лиц несовершеннолетнего возраста в них (с 13 609 до 1 678), снизилось количество преступлений, совершенных на территории воспитательных колоний (с 22 до 9).

Остается высоким количество предотвращенных намерений, деяний (2 672 и 665). Уровень преступности среди осужденных в воспитательных колониях повысился более чем в 2 раза (с 1,98 до 5,36 на 1 000 человек). За 10 лет более чем в 2 раза возрос такой показатель, как уровень нарушений установленного порядка отбывания наказаний (с 636,2 до 1 545, 8 в расчете на 1 000 чел.). По-прежнему отмечаются факты нарушения установленного порядка отбывания наказания

5 Минязева Т. Ф. Проблемы правового статуса личности осужденных в Российской Федерации. Т. Ф. Минязева // URL: http:// diss.rsl.ru.

6 Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5544.

7 Официальный сайт ФСИН РФ. Статистические данные // URL: http://www.fsin.su/structure/ inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20VK.

8 Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г) (с изм. и доп.) // СПС «ГАРАНТ».

Маматюк Т. Н. __

Причины преступности несовершеннолетних

УНИВЕРСИТЕТА

имени о.е. кутафина (мгюа) в местах принудительного содержания

при их снижении с 8 658 до 2 593. За 2016 г. за совершение различных правонарушений в следственный изолятор было водворено 825 несовершеннолетних.

Что касается структуры преступности несовершеннолетних в местах лишения свободы, то наблюдается снижение в совершении тяжких преступлений; в основном это изъятие запрещенных предметов и нарушение установленного порядка отбывания наказания.

На 1 января 2017 г. из находящихся в воспитательных колониях 1655 несовершеннолетних осужденных женского пола было 1199. 271 человек из общего числа являлись сиротами или были лишены родительского попечения. Большинство осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии, — это несовершеннолетние, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления: убийства (167 человек) умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (195 человек), изнасилование (209), разбой и грабеж (495), кражи (251).

При это прослеживается вроде бы положительная тенденция состояния преступности несовершеннолетних в самих воспитательных колониях. Не зарегистрированы в 2016 г. такие виды преступлений: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, побеги, хулиганство, захват заложников. Но здесь нельзя забывать и о латентной преступности, и о субъективных и объективных факторах.

Тенденции уровня пенитенциарной преступности свидетельствуют, что ее динамика, как правило, совпадает с динамикой общего снижения зарегистрированных преступлений10. Вместе с тем анализ динамики преступности в местах принудительного содержания свидетельствует о следующих особенностях: постоянный рост криминальной активности несовершеннолетних; совершение преимущественно насильственных посягательств (убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганства) и преступлений, препятствующих исполнению наказания (побеги и уклонение от отбывания лишения свободы, дезорганизация деятельности учреждения); особая жестокость и агрессивность преступлений; высокая латентность; обусловленность преступного поведения криминальной субкультурой11.

Микросреда исправительного учреждения состоит из лиц, криминальная зараженность и нравственно-педагогическая запущенность которых различны. Этот факт представляет значительную сложность в исправительном процессе. Нормы и ценностные ориентации, характерные для преступной среды, оказывают на несовершеннолетнего осужденного непосредственное влияние и криминализируют его личность12.

Значительное число несовершеннолетних имеют те или иные психические расстройства, не исключающие вменяемости (неврастения, истерия, психасте- р

ния, олигофрения в легкой степени, психозы, психопатии, органическое пора- И

жение центральной нервной системы). Эти отклонения существенно уменьша- У

I А

9

URL: http://www.fsin.su/structure/social/vosp%20kolonii/.

10 Антонян Ю. М. Криминология : избранные лекции. М. : Логос, 2004. С. 79. □

11 Исполнение наказаний в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних : □

Д □

С. 25.

практические рекомендации / П. В. Голодов [и др.]. Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2016. 12 Антонян Ю. М. Указ. соч. С. 232.

□

УЧЕНОГО

>

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина (МПОА)

ют способность осужденного контролировать свое поведение, ведут к резкому снижению интеллекта и волевых качеств, а также затрудняют, хотя и не исключают полностью, мыслительный процесс и волю лица во время совершения им преступления.

Высокий уровень психологической напряженности в воспитательных колониях, огрубление нравов, стадный (отрядный) образ жизни, недопустимо полная открытость практически каждого постоянно создают питательную почву для конфликтов. Чаще всего они возникают из-за напряженных межличностных отношений, что сопровождается оскорблениями и унижениями, из-за невыполнения долговых обязательств, в том числе и из-за противоречий между различными земляческими группировками. В последнем случае члены таких объединений подчиняются групповым настроениям и нормам субкультуры, хотя могут и не испытывать неприязни к конкретному члену другой группировки. Имеют место конфликты, возникающие из-за нарушений неформальных статусных правил при посещении столовой, культурно-массовых мероприятий, при распределении спальных мест и т.д.13

Кроме того, в самих исправительных учреждениях выделяются процессы, продуцирующие преступления. Так, среди последних разграничиваются общие причины и условия преступности в местах лишения свободы, а также причины и условия пенитенциарного преступного поведения, действующие на уровне специфической социальной среды несовершеннолетнего.

Совершение преступлений в воспитательных колониях может детерминироваться следующими факторами:

— отсутствием у администрации исправительного учреждения своевременной и полной информации о конфликтных ситуациях, возникающих в среде несовершеннолетних осужденных. Имеющаяся информация обычно плохо проверяется и не всегда влечет за собой адекватное реагирование;

— применением представителями администрации насилия к осужденным (от словесных оскорблений до рукоприкладства), что может вызывать ответную агрессию в отношении не только сотрудников исправительного учреждения, но и других преступников;

— попытками добиться определенного подобия дисциплины путем подстрекательства к физическим расправам одних осужденных над другими (как правило, неформальных лидеров и их окружения над непокорным);

— недостаточной подготовленностью персонала исправительного учреждения в психолого-педагогическом отношении, а нередко и его откровенной профессиональной беспомощностью в профилактической работе с агрессивно настроенными осужденными, особенно «преступными авторитетами»;

— несправедливым разрешением конфликтов, возникающих в среде заключенных, когда предпочтение отдается явно более сильному либо заведомо неправому, например, «смотрящему» или другому преступному лидеру;

— нежеланием администрации вообще вмешиваться в конфликты преступников, создание видимости их отсутствия;

— неумением, а нередко и нежеланием администрации защитить обижаемого, отвергаемого, что создает в учреждении общую атмосферу беспредела

13 Орлова Ю. Р. Указ. соч.

/ УНИВЕРСИТЕТА

а-Ф имени О. Е, Кутафина (МГЮА)

Маматюк Т. Н.

Причины преступности несовершеннолетних в местах принудительного содержания

и уверенности осужденных в том, что они полностью находятся во власти произвола;

— сокрытием фактов преступлений (в том числе насильственных) от учета, нежеланием реагировать на них, нежеланием портить показатели оперативно-служебной деятельности, что формирует цепную реакцию агрессии и жестокости;

— непониманием того факта, что в современных условиях унижение личного достоинства, в какой бы форме оно ни проявлялось и от кого бы ни исходило, воспринимается крайне болезненно. Столь же остра реакция осужденных на помехи в получении материальных благ, в первую очередь продуктов питания, а также на препятствия в общении с родными и близкими, другими осужденными, в проведении досуга и т.д.;

— неудовлетворительной организацией охраны и надзора за осужденными, слабым контролем, в том числе оперативным, за их поведением14.

Таким образом, ведущие причины криминальной активности осужденных несовершеннолетних лежат в самой природе такого уголовного наказания, как лишение свободы. Основными внутренними причинами, способствующими совершению преступлений осужденными в воспитательных колониях, следует считать индивидуально-личностные особенности и криминогенную мотивацию; внутренними условиями — особенности психофизиологического состояния осужденных (переживания, связанные с враждебным воздействием преступной среды, изоляцией от общества, дезадаптацией).

Основные усилия воспитателей и пенитенциарных психологов по коррекции поведения несовершеннолетних осужденных должны быть сосредоточены на повышении их самооценки, формировании навыков адекватного поведения в различных ситуациях, а также оказании адресной социальной и психологической помощи, особенно в начальный период отбывания наказания и непосредственно перед осовбождением из мест лишения свободы15.

Р

И У

I >

14 ПрозументовЛ. М., Филиппова О. В. Преступность в местах лишения свободы: понятие □ и криминологическая характеристика // Уголовное право. 2007. № 2. С. 125—128. □

15 Причины преступности в местах лишения свободы : учебное пособие / Е. А. Антонян, □

А. В. Кокурин, Д. А. Кравцов [и др.]: под общ.ред. Е. А. Антонян. М. : Проспект, 2017. □

С. 88—89.

□

Н

□

УЧЕНОГО

>