Претензионный порядок разрешения споров и конфликтов
1 2
Брыжинская Г. В. , Давыдова Е. С.
1 Брыжинская Галина Викторовна / Bryzhinskaya Galina Viktorovna - кандидат педагогических наук, доцент, кафедра психологии;
2Давыдова Елена Сергеевна /Davidova Elena Sergeevna - студент, юридический факультет,
Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева, г. Саранск
Аннотация: в данной статье дается описание претензионного порядка, раскрывается характеристика альтернативных форм разрешения правовых споров и конфликтов. Рассматриваются трудности, возникающие при локализации и урегулировании конфликтов.
Abstract: this article describes the order of claim, revealed characteristics of alternative forms of resolving legal disputes and conflicts. We consider the difficulties in locating and resolving conflicts.
Ключевые слова: претензионный порядок, досудебный порядок, исковое заявление, спор, конфликт. Keywords: claim procedure, pre-trial order, statement of claim, dispute, conflict.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд.
Отметим, что претензионный порядок является лишь частным случаем (хотя и самым распространенным) досудебного порядка урегулирования спора. Претензионный порядок в полной мере можно назвать одной из альтернативных форм разрешения правовых споров и конфликтов, так как своей целью он имеет быстрое восстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов различных экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений [3, с. 54].
Урегулирование конфликта в претензионном порядке является согласительной процедурой по признанию должником обоснованности требования кредитора, когда в результате претензионной переписки устраняются разногласия между сторонами, и спор не доходит до суда общей юрисдикции, арбитражного или третейского суда [1, с. 82]. Хотя бывают ситуации, когда кредитор утратил интерес к исполнению обязательства должником. Так, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
Выделим непосредственные задачи претензионного порядка:
а) восстановление нарушенных прав и защита законных интересов сторон;
б) выявление причин и условий, влекущих невыполнение договорных обязательств, и другие нарушения;
в) предупреждение нарушений договорной дисциплины, действующего законодательства;
г) улучшение экономических показателей хозяйственной деятельности организаций;
д) возмещение за счет виновных лиц причиненного ущерба.
Нужно отметить, что исполнение обязательства возможно в двух формах - принудительной и добровольной. Случаи добровольного исполнения, на практике крайне редки, так как у должника, имеющего просроченную кредиторскую задолженность, отсутствуют какие-либо стимулы ее исполнить. Тем не менее, иногда встречаются прецеденты, когда профессионально написанная претензия, грамотно приведенные аргументы приводят к тому, что должник платит добровольно.
В настоящее время претензионный порядок урегулирования споров регламентируется условиями договора или нормами федерального закона (подзаконного правого акта при условии прямого указания об этом в федеральном законе) [2, с. 6].
Это связано, в частности, с необходимостью расширения возможностей судебной защиты гражданских прав, а также с тем, что указанный порядок в значительной степени определяется спецификой конкретного обязательства, из которого возникают соответствующие споры. Поэтому сегодня и отсутствует единообразное правовое регулирование претензионного порядка разрешения споров.
Дело в том, что его несоблюдение приводит к применению установленных законом санкций.
Во-первых, если факт несоблюдения претензионного порядка будет обнаружен судом при решении вопроса о принятии дела к производству, исковое заявление будет оставлено без движения (ст. 128 АПК РФ), и если в установленный судом срок для исправления недостатков (направления претензии) нарушения не будут устранены, исковое заявление будет возвращено (ст. 129 АПК РФ).
Во-вторых, несоблюдение претензионного порядка оказывает серьезное влияние на объем удовлетворения исковых требований, а иногда даже и на саму возможность их удовлетворения.
Очевидно, что игнорирование обязательного претензионного порядка существенно осложняет защиту нарушенных прав в судебном порядке и оттягивает наступление положительного результата, а в некоторых случаях делает его невозможным.
Литература
1. Худойкина Т. В., Левин В. Ф., Брыжинский А. А. Теоретико-правовой анализ, история, современное состояние и перспективы развития альтернативного разрешения правовых споров и конфликтов в России. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2005. - 192 с.
2. Тихомиров М. Ю. Претензионный порядок разрешения споров: практическое пособие. М., изд-во Тихомирова М. Ю. - 2011. - 64 с.
3. Худойкина Т. В. Мирное урегулирование и разрешение споров. // Московский журнал международного права. 1998. № 2. - 54 с.