CC BY
6УДК 34 Новикова Ю. С., Селюкова А.А., Кузнецов Е.В.
Новикова Ю.С.
студентка 3 курса Юридического института Иркутский государственный университет (г. Иркутск, Россия)
Селюкова А.А.
студентка 3 курса Юридического института Иркутский государственный университет (г. Иркутск, Россия)
Научный руководитель:
Кузнецов Е.В.
канд. юрид. наук, доцент Иркутский государственный университет (г. Иркутск, Россия)
ПРЕСТУПНЫЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ РЕЧНЫХ РЕСУРСОВ: КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
И ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ
Аннотация: в статье приводится анализ преступных загрязнений речных ресурсов, содержания криминалистической характеристики, особенности возбуждения уголовного дела, виды экспертиз на различных этапах расследования уголовного дела.
Ключевые слова: элементы криминалистической характеристики, возбуждение уголовного дела, виды экспертиз.
В настоящее время проблема загрязнения речных ресурсов является наиболее актуальной, т.к. понимая всю важность роли воды в жизни человека, он все равно продолжает жестко эксплуатировать водные объекты, безвозвратно
изменяя их естественный режим сбросами и отходами. И именно преступные загрязнения речных ресурсов являются основой развития экологических проблем.
Преступные загрязнения чаще всего совершаются в сфере промышленного или сельскохозяйственного производства замкнутого технологического цикла и связаны со сбросом (выбросом) химически и биологически вредных отходов. Обычно это происходит на предприятиях с низкой производственной дисциплиной при отсутствии надлежащего контроля со стороны их руководства за соблюдением требований технологической очистки и санитарных правил содержания очистных сооружений.
В качестве примера может послужить множество практики, например Алтайский целлюлозно-бумажный комбинат, находящийся вблизи от озера Байкал, ежедневно незаконно сбрасывал в него промышленные отходы, загрязняя озеро и окружающую среду. Громкое дело получило огласку в 2008 году из-за взбунтовавшихся работников предприятия, не хотевших покидать свои рабочие места в результате закрытия завода, и защитников природы, выступавших за его закрытие. В конечном счёте после проверок и долгих разбирательств в суде, суд постановил закрытие комбината. Ответственные за проведение мероприятий по сбросу вредных веществ приговорены к тюрьме на срок от 2 до 5 лет, оплату штрафа 200 тыс. руб.
Другие примеры: 7 августа 2021 года под Новороссийском (Краснодарский край) за пределами береговой зоны произошел выброс нефти с греческого танкера Minerva Symphony. Разлив случился при погрузке с выносного причального устройства, принадлежащего Каспийскому трубопроводному консорциуму (КТК). Терминал находится в пяти километрах от берега.
29 мая 2020 года один из резервуаров хранения дизтоплива на ТЭЦ-3 (принадлежит АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (НТЭК), структуре "Норникеля") получил повреждения из-за резкой просадки опор
фундамента, в итоге вылилось около 21 тысячи тонн топлива. Было возбуждено уголовное дело, задержаны сотрудники ТЭЦ.
«Усольехимпром» Преступные загрязнения связаны со срывом сроков строительства и пуска в эксплуатацию газоочистных и водоочистных сооружений, игнорированием предписаний органов по охране природы о проведении мероприятий по защите водоемов от загрязнения отходами вредных веществ производства. И как следствие через зараженные грунтовые воды , ведут к реке Ангаре. Хотя и формально, ситуация взята на контроль мы не можем быть уверены, что содержащиеся в данном объекте не только нефть, но и «вся таблица Менделеева» не проникает дальше.
Ответственность за преступное загрязнение вод несут как должностные, так и иные виновные лица. Вышеуказанное предприятие находится на территории Иркутской области, и оказывает негативное влияние на речные ресурсы. Инспекторы Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории вели работу по наблюдению за экологическим состоянием р. Ангара и ее водоохранной зоны.
Что сделано: В декабре 2020-го губернатор Иркутской области Игорь Кобзев оценил общую стоимость рекультивации «Усольехимпрома» в 45 миллиардов рублей. В октябре 2021 года на промплощадке были ликвидированы 12 опасных скважин рассолопромысла, локализовали подземную нефтяную линзу вблизи реки Ангары, установили противофильтрационную завесу.
В настоящее время и малые речные ресурсы подвергаются преступным загрязнениям. Так, Следственные органы в Иркутской области возбудили уголовное дело по факту загрязнения реки Вихорева химическими веществами, которое привело к массовой гибели рыбы. В результате химического загрязнения водного объекта произошла массовая гибель водных ресурсов и существенное снижение его рыбопродуктивности по причине деградации мест нагула рыбы. Материалы проверки направлены прокурором в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 250 УК РФ ("Загрязнение вод"). Факт загрязнения был установлен в ходе проверки.
К элементам криминалистической характеристики, следует отнести: типичные следственные ситуации, под которыми понимается характер исходных данных, способ совершения преступления, способ сокрытия преступления, маскировка, типичные материальные следы преступления и вероятные места их нахождения, характеристика личности преступника, обстановка преступления (место, время и другие обстоятельства).
Важный элемент криминалистической характеристики экологических преступлений - сведения о способах их совершения, последовательности действий (бездействия) виновных лиц, вызвавших вредные последствия. Бездействие выражается, как правило, в невыполнении предписаний органов государственного экологического надзора, бассейновых (территориальных) органов по регулированию использования и охраны вод и обезвреживания отходов производства. Могут быть проигнорированы указания о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнений поверхностных и подземных вод, не приняты меры к завершению строительства водоочистных и газоочистных сооружений и т.д.
Структурными элементами указанной криминалистической характеристики являются данные об обстановке, механизме и способах, целях и мотивах совершения преступлений, предмете преступного посягательства, специфике свойств личности субъекта преступления, механизме следообразования, типичных последствиях преступлений.
К особенностям возбуждения уголовного дела, где в качестве одного из эффективных проверочных действий предлагается осмотр места происшествия, в ходе которого устанавливаются признаки и масштабы загрязнения вод и атмосферы, оценивается размер ущерба, причиненного животному, растительному миру, рыбным запасам, лесному и сельскому хозяйству.
Достаточным основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 250 УК РФ, является наличие вреда здоровью человека, или массовую гибель животных,
а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Особенностью осмотра места происшествия является то, что вся тяжесть его производства ложится на следователей природоохранных прокуратур, так как ни работники милиции, ни общественность к участию в нем не привлекаются. Считаем, что в связи с масштабностью природных объектов и загрязненной территории указанные субъекты могли бы оказать существенную помощь в организации охраны места загрязнения, определении его границ и т.д.
Предлагается проводить осмотр протяженных объектов, таких как водоемы, лесные и сельскохозяйственные насаждения, продуктопроводы фронтальным способом, начиная его с участка, где обнаружено наибольшее количество следов или их нахождение более вероятно, учитывая скорость возможного разрушения следов.
Недостатки, допускаемые в ходе осмотра места происшествия. Несмотря на очевидность необходимости осмотра места, он не проводится при расследовании около 37 % уголовных дел.
Считаем необходимым приобретения навыков производства отбора некоторых проб и проведения несложных полевых анализов следователем при отсутствии возможности привлечения соответствующих специалистов.
На первоначальном этапе расследования выдвигаются версии:
- о способе загрязнения вод, хозяйственных объектах, имеющих источники установленных загрязняющих веществ,
- причинах, вызвавших преступное загрязнение, источнике загрязнения в структуре выявленного хозяйственного объекта, механизме преступного выброса или сброса, круге лиц, причастных к загрязнению вод.
На первоначальном этапе предварительного следствия по делам о загрязнении вод типичными являются следственные ситуации, когда: 1) неясны характер события, источник загрязнения и виновные лица, 2) имеются данные об источнике загрязнения и характере события, но отсутствуют сведения о конкретных виновных лицах.
Анализируя вопросы установления причинно - следственной связи между бездействием подозреваемых третьей категории и наступившими последствиями. Неочевидность внешнего проявления их бездействия не побуждает следователей к исследованию причастности полного круга лиц к проверяемым событиям. В половине исследованных случаев это приводит к необоснованному прекращению уголовных дел. а в других - к привлечению к ответственности работников среднего ранга.
В заключение хотелось бы отметить, что состав такого преступления, как загрязнение вод, сконструирован в целом удачно. Однако, на наш взгляд, считаем необходимым ввести повышенную ответственность за загрязнение вод, повлёкшее по неосторожности смерть двух и более лиц. Также в расследовании данного вида преступления, хотелось бы отметить, что в системе есть недочеты, над которыми, безусловно, нужно работать. Допустим, приобретения навыков производства отбора некоторых проб и проведения несложных полевых анализов следователем при отсутствии возможности привлечения соответствующих специалистов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Алиева А.М. Понятие криминалистической характеристики преступлений // Молодой ученый. - 2018. - №6. - С. 119-121;
2. Бессонов А.А. Основы криминалистического учения об использовании криминалистической характеристики преступлений: моногр. - М., 2016. - С. 30;
3. Криминалистика: учебник для бакалавриата и магистратуры / И.В. Александров [и др.], под ред. И.В. Александрова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, 2018. - 376 с.;
4. Прохоров М.С. Криминалистическая характеристика преступлений // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2008. - №85. - С. 353-355;
5. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступления — важный элемент криминалистической теории и практики // Актуальные
проблемы криминалистики на современном этапе: материалы всерос. науч.-практ. конф., Краснодар, 23-24 мая 2002 г. - Краснодар, 2002. - С. 25
Novikova Yu.S., Selyukova A.A., Kuznetsov E. V.
Novikova Yu.S.
Irkutsk State University (Irkutsk, Russia)
Selyukova A.A.
Irkutsk State University (Irkutsk, Russia)
Scientific advisor: Kuznetsov E.V.
Irkutsk State University (Irkutsk, Russia)
CRIMINAL POLLUTION OF RIVER RESOURCES: FORENSIC CHARACTERISTICS AND FEATURES OF INVESTIGATION
Abstract: the article provides an analysis of criminal pollution of river resources, the content of forensic characteristics, the specifics of initiating a criminal case, types of examinations at various stages of the investigation of a criminal case.
Keywords: forensic characteristics, criminal case, types of examinations.
