CC BY
100
УДК 343.91-053.6
DOI: 10.14529/law220306
ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: МОТИВЫ, ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА
О. Н. Печерцева
Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск
Преступность несовершеннолетних является индикатором социальной ситуации в обществе. Увеличение подростковой преступности может свидетельствовать не только о текущей неблагоприятной ситуации, но явиться основой увеличения криминализации общества в будущем. Преступность несовершеннолетних, являясь частью общей преступности, имеет свои характерные черты. В силу особенностей своего возраста подростки могут вовлекаться в преступную деятельность, не понимая последствий своих действий. По данным Портала правовой статистики за 2021 год в РФ выявлено 29 126 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления. В рейтинге регионов Челябинская область занимает второе место по данному показателю (1159), после Свердловской области (1316). Актуальность исследований преступности несовершеннолетних обоснована необходимостью выработки мер, способствующих снижению числа преступлений, совершаемых лицами до 18 лет. В ходе исследования был проведен корреляционный анализ и определены факторы, оказывающие наиболее сильное влияние на уровень преступности несовершеннолетних в Челябинской области. Применение мер профилактики преступности несовершеннолетних нацелено на снижение или нейтрализацию негативного влияния факторов преступности. В рамках профилактических мер борьбы с подростковой преступностью ощутимый эффект дает применение комплексного подхода: проведение мероприятий по выявлению детей, оказавшихся в социально-опасном положении, совместная с органами местного самоуправления организация общественных, спортивных и досуговых мероприятий.
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, мотивы подростковой преступности, факторы преступности, профилактические меры преступности несовершеннолетних.
Преступность несовершеннолетних является частью общей преступности. Значимость изучения преступности несовершеннолетних подтверждается данными статистики: только 10 % подростков, совершивших преступления, встают на путь исправления. Подав ляю-щее их большинство в последствии становится профессиональными преступниками. Актуальность исследований, проводимых в этой области, обоснована необходимостью более полного изучения всех аспектов данной проблемы с целью выработки правовых мер снижения подростковой преступности, что будет способствовать снижению степени криминализации общества.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенком является лицо, не достигшее возраста 18 лет. В Семейном кодексе
Российской Федерации содержится такое же определение. В ст. 87 УК РФ указывается, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. В возрасте от 0 до 14 лет ребенок считается малолетним и является недееспособным, а от его имени действуют законные представители (родители, опекуны, усыновители). По достижении 14 лет у человека наступает частичная дееспособность, а с 18 лет - полная.
В прошлом году в нашей стране подростки стали участниками около 30 тыс. преступлений. По данным статистики о детской преступности [7] большая часть преступлений несовершеннолетних (до 80 %) связана с посягательством на чужую собственность, то есть основная доля совершаемых преступлений - корыстные (кражи, грабежи, разбои,
угон и т.д.). Обычно выделяют три группы мотивов подобных преступлений. Наибольшую группу корыстной мотивации представляет потребительская (до 50 %). У подростков появляются запросы на обладание дорогостоящими, модными предметами потребления, которые зачастую не могут быть удовлетворены, что толкает подростков на совершение преступления. Объектами преступлений становятся достаточно дорогие и ценные вещи. Вторая группа связана с мотивами принятия, принадлежности и самоутверждения в какой-либо неформальной группе, а также доказательством своей «смелости» или «за компанию». К третьей группе относят мотивы, связанные с добыванием средств на текущее потребление: еда, спиртное, сладости т.д. [1].
Второе место по количеству совершенных несовершеннолетними деяний занимают насильственные преступления (около 8 %). Среди мотивов насильственных преступлений (хулиганство, убийство, нанесение тяжких телесных повреждений и т.д.) выделяют:
- агрессию (формируется неблагополучной средой, психофизиологическими особенностями развития и т.д.);
- замещение (жертва, не имея возможности защитить себя в определенной ситуации, переходит в статус преследователя, формируя подобную ситуацию);
- самоутверждение (у подростка, не достигнувшего самореализации в формальных группах (школа, спортивно-досуговые организации и т.п.), появляется желание доказать свое «превосходство» в неформальной группе).
Характерными чертами преступности несовершеннолетних, определяемыми возрастными, психологическими и иными отличиями подростков, являются недостаток жизненного опыта, юношеский максимализм, стремление к самостоятельности, повышенная внушаемость, неустойчивость самооценки, непринятие правил и отрицание запретов.
Детская преступность имеет ряд особенностей:
- групповой характер: по данным статистики более половины преступлений совершается группой лиц (преступные группы обычно немногочисленны, неустойчивы и распадаются примерно через 1-3 месяца);
- проявление жестокости и насилия: подростки зачастую не могут трезво оценивать
степень тяжести своих действий, уровень смертельной опасности, а также редко проявляют сочувствие, сострадание к жертве [8];
- высокий процент рецидива: две трети подростков, отбывших наказание, совершают повторное преступление;
- высокая латентность (часть совершенных преступлений остается вне поля зрения правоохранительных органов);
- отсутствие тщательной подготовки к преступлению, а иногда спонтанность [5, с. 260].
По данным исследований Университета прокуратуры, были выявлены основные характеристики подростков, совершивших преступные деяния. Около 50 % осужденных подростков воспитывались в неполных семьях и примерно 10 % - вне семьи. В то же время, надо признать, что формальное наличие полной семьи не является стопроцентной гарантией полноценного развития ребенка [2, с. 24]. В своих исследованиях американские криминологи Э. и Ш. Глюк определяют шансы возникновения антисоциальных наклонностей у ребенка в здоровой семье как 3 к 100, а в неблагополучных семьях до 98 из 100. По данным опросов, около 70 % подростков признавались, что к совершению первого преступления их подтолкнула сложная обстановка в семье [6; 3, с. 11]. Неблагоприятная среда, в которой живет и воспитывается ребенок, может способствовать социальной дезадаптации и проявлению агрессии. Агрессия как следствие социальной дезадаптации наиболее ярко проявляется в 10-13-летнем возрасте.
Результаты исследований Университета прокуратуры также показывает, что у подавляющего большинства несовершеннолетних, совершивших преступление, был низкий уровень образования. В 80 % случаев имелось начальное или основное общее образование, у 15 % - среднее общее и примерно у 2 % было среднее профессиональное образование. Около 25 % всех несовершеннолетних на момент совершения преступления нигде не учились.
На основе вышеизложенного материала нами были отобраны факторы, которые, по нашему мнению, могут оказывать наиболее сильное влияние на рост преступности несовершеннолетних, и проведен корреляционный анализ по статистическим данным Челябинской области за пятилетний период (20162020 гг.). Метод корреляционного анализа позволяет выявить взаимосвязь между уров-
нем преступности несовершеннолетних и определяющими его развитие факторами. Количество зарегистрированных преступлений несовершеннолетних выступает в качестве результативного показателя а факторы, его формирующие, - в качестве независимых переменных (Х). Данный анализ позволяет выявить факторы, которые оказывают наиболее сильное влияние на уровень детской преступности.
В качестве определяющих преступность факторов рассматривались:
Х1 - численность обучающихся (начальное, основное и среднее образование);
Х2 - численность студентов среднего звена образования;
Х3 - среднедушевые доходы населения;
Х4 - соотношение браков и разводов;
Х5 - количество спортивных залов;
Х6 - уровень безработицы.
Расчеты позволили выявить тесную взаимосвязь между количеством выявленных преступлений и численностью обучающихся (начальное, основное и среднее образование), а также числом студентов среднего звена образования. Коэффициент корреляции составил соответственно 0,82 и 0,84. Причем связь между признаками обратная (отрицательная), то есть одновременно наблюдается рост одного показателя и сокращение другого. Зависимость между количеством преступлений и уровнем среднедушевых доходов также достаточно тесная (0,86) и отрицательная. Можно отметить и сильную обратную зависимость числа преступлений от количества спортивных залов (0,83). Соотношение браков и разводов имеет с количеством преступлений средний уровень зависимости (0,67). Уровень безработицы по результатам расчетов показал наименьшую взаимосвязь с числом преступлений (0,50).
Юридическая ответственность несовершеннолетних за незаконные деяния начинается с определенного возраста: гражданско-правовая - частично с 14 лет, полностью с 18; дисциплинарная - с 16 лет; административная - с 16 лет; уголовная - с 14 лет.
Самым строгим видом ответственности является уголовная ответственность, и наступает она за совершение наиболее опасных правонарушений (преступлений). Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России регулируется разделом V Уголовного кодекса РФ. Анализ уголовно-правовых норм,
содержащихся в гл. 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», позволяет сделать вывод о соответствии законодательства России международным принципам отправления правосудия в отношении несовершеннолетних [4, с. 6].
Важной особенностью уголовной ответственности и наказания является направленность на смягчение применяемых к подросткам мер. Необходимо отметить, что к несовершеннолетним применяются не все виды наказаний. Согласно ст. 88 УК РФ несовершеннолетним могут быть назначены штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок. К несовершеннолетним не применяется пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ), не назначается наказание в виде смертной казни (ст. 59 УК РФ). Судимость за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, не может учитываться при признании рецидива преступлений (ч. 4 ст. 18 УК РФ). Срок лишения свободы для несовершеннолетних не может превышать 10 лет.
В ч. 2 ст. 20 УК РФ содержится перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет. В то же время ч. 3 ст. 20 УК РФ исключает уголовную ответственность несовершеннолетнего, который достиг возраста уголовной ответственности, но в силу отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Для применения данной части статьи закона устанавливаются критерии возрастной невменяемости: биологический и юридический. Юридический критерий включает два признака: интеллектуальный и волевой. Для признания возрастной невменяемости достаточно хотя бы одного признака юридической невменяемости (при наличии биологического критерия). В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» такие подростки признаются находящимися в социально опасном положении и на основании постановления судьи помещаются в специальные учебно-воспитательные
учреждения закрытого типа органов управления образованием (за исключением случаев наличия у подростка заболевания, препятствующего содержанию и обучению в специальном учреждении) [1, с. 28].
В рамках борьбы с несовершеннолетней преступностью важное значение имеет применение профилактических мер, которые направлены на устранение или нейтрализацию факторов преступности, приводящих к противоправному поведению. Ощутимый эффект противодействию преступности несовершеннолетних дает применение комплексного подхода: проведение целенаправленных мероприятий по выявлению детей, оказавшихся в социально-опасном положении, совместная с органами местного самоуправления организация общественных, спортивных и досуго-вых мероприятий с несовершеннолетними. В Информационно-аналитической записке об итогах работы ГУ МВД России по Челябинской области по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Челябинской области отмечено, что в 2020 году реализация подобных мер в нашей области способствовала сокращению на 4,6 % преступных деяний, совершенных несовершеннолетними, и на 5,7 % числа подростков-правонарушителей.
На снижение роста подростковой преступности положительное влияние оказывает то, что несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ). В Челябинской области в прошлом году на профилактику преступности значительное влияние оказала стабильная организация работы по помещению подростков для исправления де-виантных взглядов в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (+57,9 %) и Центр временного содержания несовершеннолетних ГУ МВД России по Челябинской области (+10,9 %).
В рамках профилактики подростковой преступности очень важно смещение акцента с карательных мер на воспитательные: осуществление постоянной разъяснительной работы среди подростков об их правах, обязанностях, юридической ответственности за правонарушения и неотвратимости наказания за преступления; организация процесса социализации подростков с девиантным поведением; раннее выявление несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении; организация консультационной юридической помощи для подростков и т.д.
Литература
1. Бурлака, С. А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: учебное пособие / С. А. Бурлака. -Белгород: БелЮИМВД России, 2013. - 83 с.
2. Зайко, Т. М. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи: правовой и психолого-криминологический аспекты: монография / Т. М. Зайко. - Тамбов: ООО «Консалтинговая компания Юком», 2017. - 85 с.
3. Криминологические проблемы поведения несовершеннолетних и молодежи, пути их решения: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. / под общ. ред. О. С. Капинус. -М., 2020. - 276 с.
4. Любавина, М. А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: учебное пособие / М. А. Люба-вина. - СПб., 2015. - 104 с.
5. Шайкова, М. В. Теоретико-методологический подход к современному состоянию преступности несовершеннолетних / М. В. Шайкова // Эпомен. 2021. - № 59. - С. 256273.
6. Шиханцов, Г. Г. Юридическая психология / Г. Г. Шиханцов. - М., 1998. - 352 с.
7. URL: https://news.rambler.ru/other/ 44824314-detskaya-prestupnost-trevozhnaya-sta-tistika.
8. URL: https://ruadvocate.ru/ukrf/prestup-nost-nesovershennoletnix-statistika-osoben-nosti-prichiny.
Печерцева Ольга Николаевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права, Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск. E-mail: onp2474@ yandex.ru.
Статья поступила в редакцию 15 марта 2022 г
DOI: 10.14529/law220306
JUVENILE DELINQUENCY: MOTIVES, PECULIARITIES OF LEGAL REGULATION, PREVENTION
O. N. Pechertseva
South Ural State University, Chelyabinsk, Russian Federation
Juvenile delinquency is an indicator of the social situation in society. The increase in juvenile delinquency may indicate not only the current unfavorable situation, but may be the basis for an increase in the criminalization of society in the future. Juvenile delinquency, being part of the general crime, has its own characteristic features. Due to the peculiarities of their age, teenagers can get involved in criminal activities without understanding the consequences of their actions. According to the data of the Portal of Legal Statistics for 2021, 29126 minors who committed crimes were identified in the Russian Federation. In the ranking of regions, the Chelyabinsk Region ranks second in terms of this indicator (1159), after the Sverdlovsk Region (1316). The relevance of juvenile delinquency research is justified by the need to develop measures that contribute to reducing the number of crimes committed by persons under 18 years of age. In the course of the study, a correlation analysis was carried out and the factors that have the strongest influence on the level of juvenile delinquency in the Chelyabinsk region were identified. The use of measures to prevent juvenile delinquency is aimed at reducing or neutralizing the negative impact of crime factors. Within the framework of preventive measures to combat juvenile delinquency, the application of an integrated approach has a tangible effect: carrying out measures to identify children who find themselves in a socially dangerous situation, organizing public, sports and leisure events jointly with local governments.
Keywords: juvenile delinquency, motives ofjuvenile delinquency, crime factors, preventive measures of juvenile delinquency.
References
1. Burlaka S. A. Osobennosti ugolovnoj otvetstvennosti i nakazania nesoversennoletnih [Features of criminal responsibility and punishment of minors]. Belgorod, 2013, 83 p.
2. Zajko T. M. Mery bor'by s prestupnost'u nesoversennoletnih i molodezi: pravovoj i psihologo-kriminologiceskij aspekty [Measures to combat juvenile and youth crime: legal and psychological-criminological aspects]. Tambov, 2017, 85 p.
3. Kapinus O. S. Kriminologiceskie problemy povedenia nesoversennoletnih i molodezi, puti ih resenia: sb. materialov Vseros. nauc. -prakt. konf. [Criminological problems of behavior of minors and young people, ways to solve them: collection of materials of the All-Russian Scientific and Practical Conference]. Moscow, 2020, 276 p.
4. Lubavina M. A. Osobennosti ugolovnoj otvetstvennosti i nakaza-nia nesoversennoletnih [Features of criminal responsibility and punishment of minors] : ucebnoe posobie. St-Petersburg, 2015, 104 p.
5. Sajkova M. V. [Theoretical and methodological approach to the current state of juvenile delinquency]. Epomen, 2021, no. 59, pp. 256-273. (in Russ.)
6. Sihancov G. G. Uridiceskaapsihologia [Legal Psychology]. Moscow, 1998, 352 p.
7. Available at: news.rambler.ru/other/44824314-detskaya-prestupnost-trevozhnaya-statisti-ka.
8. Available at: ruadvocate.ru/ukrf/prestupnost-nesovershennoletnix-statistika-osoben-nosti-prichiny.
Pechertseva Olga Nikolaevna - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Business, Competition and Environmental Law, South Ural State University, Chelyabinsk, Russian Federation. E-mail: onp2474@ yandex.ru.
Received 15 March2022.
ОБРАЗЕЦ ЦИТИРОВАНИЯ
Печерцева, О. Н. Преступность несовершеннолетних: мотивы, особенности правового регулирования, профилактика / О. Н. Печерцева // Вестник ЮУр-ГУ. Серия «Право». - 2022. - Т. 22, № 3. - С. 40-45. DOI: 10.14529/law220306.
FOR CITATION
Pechertseva O. N. Juvenile delinquency: motives, peculiarities of legal regulation, prevention. Bulletin of the South Ural State University. Ser. Law, 2022, vol. 22, no. 3, pp. 40-45. (in Russ.) DOI: 10.14529/law220306.
